全球就業(yè)競爭主要是藍領競爭 技術藍領成稀缺資源

　　“中國制造”正在帶來廣闊的藍領需求，技術藍領正在成為稀缺資源。國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長陳淮博士在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說，全球有限就業(yè)崗位的國際化競爭將主要是一場藍領競爭，政策應當為促進藍領就業(yè)提供更多援助。

　　陳淮特別提出，當前探索擴大就業(yè)、緩解我國就業(yè)矛盾的途徑，一個不應忽略的話題是，要高度重視藍領就業(yè)問題。

　　所謂“藍領就業(yè)”，一般主要指第二產(chǎn)業(yè)及其延伸服務領域中的技術工人就業(yè)。無需諱言，在全世界范圍內，隨著科技進步和產(chǎn)業(yè)結構的不斷升級，傳統(tǒng)工業(yè)領域所提供的就業(yè)崗位所占比重已經(jīng)呈現(xiàn)出不斷縮小的趨勢。就是在我國，在過去6年中，“下崗”現(xiàn)象也主要是由“工廠”排出冗員為主引起。我國國有制造業(yè)就業(yè)人數(shù)從1995年的3326萬人下降到2002年末的995萬人，降幅高達70.01%。

　　上述趨勢是否意味著，藍領就業(yè)崗位在中國已經(jīng)進入快速減少區(qū)間呢？陳淮肯定地認為，還遠不能這樣說，其中三個因素應予考慮。

　　其一，如果把非國有經(jīng)濟包括進來，制造業(yè)就業(yè)人數(shù)僅從1995年的9803萬人下降到2000年的8308萬人，降幅為15.25%。如果剔除國有企業(yè)的就業(yè)人數(shù)，事實上在這一區(qū)間，非國有制造業(yè)所提供的就業(yè)崗位從1995年的6477萬人增加長到2002年的7313萬人，不僅沒有減少，反而增加了12.91%。

　　其二，隨著大量新型工業(yè)最終產(chǎn)品的涌現(xiàn)，藍領就業(yè)的范圍已經(jīng)從“生產(chǎn)線”延伸到了消費過程的售后服務領域。計算機、空調、彩電、冰箱、手機等都已經(jīng)走進尋常百姓家庭。新型電子化的辦公設備也已經(jīng)得到了普遍應用。2002年末，我國每百戶城鎮(zhèn)家庭中擁有的彩電數(shù)量為126.4臺，空調數(shù)量為51.1臺，移動電話為62.9臺，家用電腦為20.6臺。在這一組數(shù)字的背后，2002年我國的城鎮(zhèn)家庭總數(shù)是1.58億戶。這些工業(yè)品使用過程中的技術服務實際上已經(jīng)成為生產(chǎn)過程的延伸部分。而由此引起的就業(yè)崗位增加一般被統(tǒng)計在了社會服務業(yè)中。

　　其三，與藍領就業(yè)相應的崗位并非只限于制造業(yè)。交通運輸、建筑以及農機等領域中所需的技術工人人數(shù)在過去幾年中是增長最快的。

　　“藍領就業(yè)”在中國仍大有前途并有大力開拓的必要，因為中國正處于工業(yè)化過程中，用機器取代手工勞動仍是中國經(jīng)濟發(fā)展的主要任務。在此，陳淮認為，發(fā)展藍領就業(yè)是中國工業(yè)化的迫切之需。

　　在可以預見的一個長期范圍內，中國的藍領就業(yè)崗位將不是趨于減少，而一定是趨于增加。當前，隨著高新技術的不斷發(fā)展，以電子化、信息化的自動控制技術普遍應用為標志，一方面，“藍領”正在成為高科技帶來的先進生產(chǎn)力轉換為人類意志的最重要媒介；另一方面，“藍領”也從依靠經(jīng)驗性技藝與機器交流轉向依靠新的技術語言與機器交流。事實上，現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)要求“藍領”從單純的勞動力轉變?yōu)榫哂休^高文化、科技素質的專門人才。

　　我國前期的“藍領下崗”現(xiàn)象，實際上反映的是我國現(xiàn)有藍領隊伍與藍領崗位之間尖銳的結構性矛盾。藍領并非不需要，而是現(xiàn)有藍領隊伍的構成不能滿足需要，這個構成包括產(chǎn)業(yè)分布的構成、年齡構成、技術素質構成等多方面。重新打造一支滿足中國工業(yè)化進程的藍領隊伍已成為國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的迫切之需。

　　目前的“中國制造”帶來的就業(yè)機會仍以熟練工種為主，但這種狀況正在改變，技術藍領正在成為稀缺資源。與此同時，“中國制造”引發(fā)的藍領就業(yè)機會并非只限于制造業(yè)崗位。從現(xiàn)實市場說，一個基本估計是，現(xiàn)在中國的城市家庭中有20%的金融資產(chǎn)存量在10萬元以上，已經(jīng)越過了買得起和用得起車的臨界點。而20%的城市家庭高達2680萬戶。按照國際經(jīng)驗，社會每20輛機動車保有量就需要有1名維修人員為之服務；也就是說，如果我國有20%的城鎮(zhèn)家庭買車，我們就至少需要有140萬以上的維修技工與之配套。

　　近年來，經(jīng)濟全球化和中國“入世”后面臨的國際競爭已經(jīng)成為人們關注的熱點話題之一。經(jīng)濟全球化的本質是國際資本在全球范圍內的重新優(yōu)化配置和國際間的重新分工，從一定意義上說，資本在全球范圍內的重新配置意味著就業(yè)崗位在全球的重新配置，因此，對有限就業(yè)崗位的競爭是全球化競爭的最重要組成部分之一，其中藍領就業(yè)崗位是競爭最激烈的領域。

　　外資之所以呈現(xiàn)出向中國加速流入的趨勢，是因為中國正在成為全球范圍內增長最快的市場。值得強調的是，目前盡管我國的制造業(yè)產(chǎn)品出口和外資流入呈現(xiàn)出較好勢頭，但其基礎主要是勞動力的成本低廉而不是勞動力的群體素質。這個基礎是不穩(wěn)固的，要把這樣一個勢頭保持下去，要讓中國真正成為世界制造中心，我們還必須加快藍領隊伍的培育和發(fā)展。