普遍素質(zhì)難達要求 廣州七行業(yè)出現(xiàn)“招工難”

廣州出現(xiàn)了“民工荒”？一線普通生產(chǎn)工人大量告急？最近幾天，記者通過對多個部門的采訪得知，所謂的“民工荒”實為“技工荒”。當前的這種勞動力短缺現(xiàn)象，凸顯出的是廣州對于技術(shù)工人的大量需求，與外來務(wù)工人員與本地下崗人員素質(zhì)不高之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。 　　一線工人其實并不缺 　　廣州市勞動力市場服務(wù)中心副主任張寶穎接受記者采訪時表示，講廣州存在“民工荒”是不準確的。 　　據(jù)介紹，去年到第三季度末，納入廣州市就業(yè)登記的流動人員有109萬人；而今年上半年，廣州已有111萬名外來務(wù)工人員登記就業(yè)。僅從這兩個數(shù)字來看，今年廣州吸引外來務(wù)工人員的數(shù)量已超過了去年不少。 　　張寶穎告訴記者，這還不算那些沒有通過正規(guī)就業(yè)登記，由一些工廠私自招聘的外來工。估計這部分人員也會有幾十萬。由此來看，講廣州出現(xiàn)“民工荒”，而且缺多少萬，太武斷，不準確。 　　記者就此問題采訪廣州市經(jīng)委時，有關(guān)負責人也表示，未曾聽說有工廠企業(yè)因一線工人缺乏而影響生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。 　　廣州七行業(yè)存在“招工難” 　　張寶穎也表示，從勞動力市場掌握的招用工情況來看，廣州一些行業(yè)確也存在招工難的問題。 　　今年第一季度剛過，廣州市勞動力市場曾發(fā)出市場信息，指出七種行業(yè)存在“招工難”，主要是市場營銷、服務(wù)后勤、電器、機械制造、建筑施工、制衣、制鞋等行業(yè)。如制造業(yè)，從廣州市勞動力市場登記的情況看，自去年第四季度以來，共提供崗位數(shù)15638個，符合條件的求職人數(shù)約為7218人，僅占空缺崗位數(shù)的46%.而據(jù)分析，出現(xiàn)“招工難”的主要原因，是一些工種技術(shù)性較強，相應(yīng)要求工作人員的技術(shù)比較熟練，部分更需要高級職業(yè)資格證書，而本地的下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員因受教育程度不高和技能的限制，很難適應(yīng)。當然，一些服務(wù)行業(yè)的勞動強度較大，但薪資水平比較低，對求職者的吸引力也不大。 　　有關(guān)人士就此分析指出，目前廣州部分行業(yè)出現(xiàn)招工難是結(jié)構(gòu)性的，技能型人才搶手，而素質(zhì)較低的勞動力就業(yè)前景不樂觀。廣州企業(yè)新增就業(yè)崗位雖然較多，但不少是技術(shù)型工種，對勞動者的素質(zhì)要求較高。而調(diào)查顯示，廣州市外來工中初中文憑的占了36.75%，高中文憑占24.40%，即超過六成的多數(shù)外來工只接受過初高中教育，缺乏生產(chǎn)技術(shù)和技能，本地下崗失業(yè)人員的情況也類似。因此，不少求職者素質(zhì)難以達到用工要求，造成廣州部分行業(yè)出現(xiàn)招工難現(xiàn)象。 　　全省200萬缺口多指技術(shù)工 　　廣東省勞動保障廳有關(guān)負責人接受記者采訪時表示，所謂目前勞動力缺口200萬，是全省勞動力市場的一個統(tǒng)計，其中大部分指的是技術(shù)工人，而非一線普通熟練工人。 　　另一個統(tǒng)計數(shù)字是，到“十五”期末，廣東省中級以上技能人才缺口18 0萬，其中高級技能人才短缺100萬以上。這說明，上述200萬空閑崗位中，大部分指的并不是普通的一線工人，而是有著一技之長的技術(shù)工人。 　　這位負責人分析說，這清楚表明，目前全省的這種勞動力短缺，是一種結(jié)構(gòu)性的：一方面相當數(shù)量的外來務(wù)工人員和下崗工人找不到合適的工作，一方面企業(yè)工廠大量的職位招不到工人。這種矛盾，凸顯出了廣東省對于技術(shù)工人的大量需求與缺乏，而與外來務(wù)工人員的待遇高低沒有直接關(guān)系。實際上，這200萬的需求崗位中，因其大多具有技術(shù)性，很多企業(yè)開出了較高的工酬，勞動部門連續(xù)幾次向社會公布的“勞動力市場指導價”中，高級鉗工的平均月薪多次超過了碩士研究生的平均水平，只不過市場上的求職者達不到崗位要求而不能應(yīng)聘。 　　勞動力結(jié)構(gòu)性短缺并非偶然 　　廣州目前的經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型提升期，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的勞動力短缺并非偶然。廣州市社會科學院經(jīng)濟研究所所長祝憲民接受記者采訪時，表達了上述觀點。 　　祝憲民說，廣州的經(jīng)濟正在從過去粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式向集約型的經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)對象發(fā)生了轉(zhuǎn)變，對勞動者的素質(zhì)水平也相應(yīng)提出了更高要求。而培訓新素質(zhì)勞動者所需要的周期比生產(chǎn)設(shè)備的更新周期要長，所以廣州出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的勞動力短缺并非偶然。 　　從另一個角度來說，生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，使得資本有機構(gòu)成不斷提高，相應(yīng)資本的技術(shù)構(gòu)成提高，也必然將那些不適應(yīng)新技術(shù)條件要求的勞動者擠出原先的生產(chǎn)崗位。 　　祝憲民表示，要解決當前廣州面臨的這種結(jié)構(gòu)性勞動力短缺矛盾，需要發(fā)揮學校教育、崗位培訓、學校與單位聯(lián)合培訓等多種技術(shù)工人培養(yǎng)途徑的綜合優(yōu)勢。