商務部七舉措積極推動鞋類產品出口增長方式轉變

針對歐盟等地區(qū)擬對我鞋類發(fā)起的新一輪貿易限制措施，為實現(xiàn)鞋類產品出口從單純依靠數(shù)量擴張向依靠質量和效益的轉變，商務部外貿司有關負責人在廣交會期間舉辦的“對歐盟鞋類市場研討會”上向外界透露，商務部將采取了七項舉措，積極推動鞋等大類輕工產品出口增長方式的轉變。 　　該負責人指出，這也是在2月1日歐盟對中國鞋類產品實施為期一年的預先進口監(jiān)控措施后，商務部為進一步做好對歐盟鞋類產品出口工作的重要舉措。 　　據(jù)了解，鞋產品是我國輕工業(yè)中出口金額最大的商品。多年來，鞋產品出口一直為我國實現(xiàn)貿易順差和解決社會就業(yè)發(fā)揮著重要作用。據(jù)中國海關統(tǒng)計，2004年我國出口鞋類產品152億美元，進口4.7億美元，實現(xiàn)貿易順差147.3億美元，占全國貿易順差總額的46.1％。 　　然而，目前鞋行業(yè)普遍存在的自主研發(fā)能力弱，缺乏自有品牌，產品檔次不高，營銷方式落后，自主引導市場消費能力弱以及出口增長主要依靠價格競爭和數(shù)量擴張等問題，不僅制約了我國鞋產品出口貿易的健康發(fā)展，也極易引發(fā)國外貿易保護主義。 　　對此，該負責人指出，目前，包括鞋行業(yè)在內的我國所有輕工業(yè)迫切需要解決的就是通過調整和優(yōu)化產業(yè)結構，使輕工產品出口從數(shù)量主導型過渡到質量、品牌和效益主導型。而樹立現(xiàn)代營銷理念、創(chuàng)立企業(yè)自有品牌、提高現(xiàn)有產品檔次，并著力培育新型出口產品是實現(xiàn)這一過渡和進一步擴大我鞋類等輕工產品出口的必由之路。為此，商務部目前主要開展七項工作： 　　——設立輕工產品出口促進資金，支持鞋類企業(yè)開展貿易促進活動。目前，該項資金已設立，但具體實施辦法正在制定中。這項基金主要是為了提高行業(yè)整體的競爭力，通過加強專業(yè)技能交流，全面提高行業(yè)內企業(yè)設計水平、營銷意識和能力。鼓勵和引導企業(yè)加強國際同行業(yè)技術交流與合作，提高產品檔次。 　　——促進企業(yè)提高技術水平和研發(fā)能力，創(chuàng)中國自有品牌。在外貿發(fā)展基金項下，申請設立了品牌基金，將專項用于扶持各行業(yè)企業(yè)的品牌建設和品牌產品出口推廣等工作。在目前國內有影響的國際展會上，通過行業(yè)組織企業(yè)集中展示我高檔次鞋類產品，以不斷樹立中國鞋類產品形象。 　　——推動制定和實施行業(yè)標識和創(chuàng)集體品牌。目前，商務部正積極推動中國輕工產品進出口商會編制鞋類產品出口行業(yè)標識工作。擬通過行業(yè)標識的實施，逐步使行業(yè)標識成為鞋類出口產品質量和品質的保證，進而成為鞋類出口行業(yè)的集體品牌。行業(yè)標識主要包含：主要出口市場的技術法規(guī)和標準；市場準入環(huán)境要求；國內現(xiàn)行有關企業(yè)社會責任的法律法規(guī)等。 　　——推動營銷方式改革，建立現(xiàn)代營銷網絡。通過資助有關行業(yè)中介組織邀請國際知名營銷大師授課等方式，向企業(yè)宣傳現(xiàn)代營銷理念，加速建立以市場為導向的現(xiàn)代營銷體系；鼓勵和支持有實力的企業(yè)通過收購國外成熟銷售網絡、設立專賣店等方式，創(chuàng)建自有銷售渠道。 　　——實施出口市場和產品檔次多元化。通過發(fā)布新興市場鞋類產品出口指南等方式，鼓勵企業(yè)大力開拓俄羅斯、拉美、中東等新興市場。同時，鼓勵和幫助有實力企業(yè)參與中、高檔產品的國際競爭，力爭在出口同等數(shù)量的情況下，擴大出口金額。近期，商務部將制作小冊子，重點介紹有關國家鞋類市場情況。 　　——加強面向企業(yè)的政府信息服務和預警工作。由政府出資購買主要進口國的鞋類產品海關統(tǒng)計數(shù)字，并結合我國產業(yè)和出口情況進行綜合分析，通過建立輕工產品貿易指南和在政府網站上設立專欄等形式，及時將各國市場的鞋類產品進出口數(shù)量和價格變化等情況通報有關企業(yè)。目前，商務部網站上已設立《對歐盟鞋類產品出口月度預警報告》，顯示國外主要進口市場的鞋類產品進出口數(shù)量和價格變化情況、相關的貿易政策和技術標準、以及國內產業(yè)和出口情況等。 　　——制定相關技術標準，突破國外貿易限制措施。商務部組織輕工商會和中國皮革協(xié)會編制了《皮革及皮革制品（鞋類）出口技術指南》和《出口鞋類技術指南》。據(jù)輕工商會副會長欒春生透露，目前《出口鞋類技術指南》的編制工作正在收尾階段，并將于不久后問世。