薄熙來(lái)：歐美對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限完全沒(méi)有道理

[主持人郭衛(wèi)民] 女士們、先生們，下午好！中美、中歐紡織品貿(mào)易問(wèn)題是近一個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)外媒體十分關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。今天我們很高興請(qǐng)來(lái)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)先生，介紹紡織品貿(mào)易的有關(guān)問(wèn)題，并回答大家提問(wèn)。 [郭衛(wèi)民] 這是薄部長(zhǎng)就任商務(wù)部長(zhǎng)以后第一次出席國(guó)務(wù)院新聞辦的發(fā)布會(huì)。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)外媒體跟我們建議，希望薄部長(zhǎng)到新聞辦來(lái)跟大家見(jiàn)面，這也是大家所期待的。 出席今天發(fā)布會(huì)的還有商務(wù)部部長(zhǎng)助理易小準(zhǔn)先生，部長(zhǎng)助理傅自應(yīng)先生，商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)魯建華先生。 現(xiàn)在請(qǐng)薄熙來(lái)部長(zhǎng)做介紹。 [薄熙來(lái)] 各位記者，大家下午好！非常高興有這么一個(gè)機(jī)會(huì)跟大家進(jìn)行交流，因?yàn)榻裉斓臅r(shí)間有限，我們要好好的利用它。作為中國(guó)政府來(lái)講，對(duì)于紡織品貿(mào)易，我們有很多話要講，也有很多問(wèn)題希望和各國(guó)的主流媒體進(jìn)行充分的交流。這一段時(shí)間，中國(guó)的紡織業(yè)界、進(jìn)出口商會(huì)對(duì)這些事情高度關(guān)切，國(guó)外對(duì)這個(gè)事情議論也頗多，我們已經(jīng)和美國(guó)、歐盟以及很多國(guó)家在這個(gè)問(wèn)題上進(jìn)行過(guò)討論，希望今天就這個(gè)事情回答大家共同關(guān)心的問(wèn)題。 [郭衛(wèi)民] 現(xiàn)在請(qǐng)媒體提問(wèn)。 薄熙來(lái)：歐美對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限完全沒(méi)有道理 [布隆博格新聞社記者] 部長(zhǎng)先生，我非常感謝您給我這樣的機(jī)會(huì)提問(wèn)，今天的發(fā)布會(huì)也是我們期待已久的了。第一個(gè)問(wèn)題，中方如何來(lái)回應(yīng)美國(guó)和歐盟方面所持的觀點(diǎn)，即他們針對(duì)中國(guó)紡織品所采取的保障措施是正確的，使得他們作為WTO的成員利益能夠得到保障的一種方法。 第二個(gè)問(wèn)題，作為回應(yīng)，中方是否會(huì)降低她作為WTO成員所承諾的市場(chǎng)開(kāi)放的程度，來(lái)對(duì)美國(guó)和歐盟威脅將要針對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口采取的上限？第三個(gè)問(wèn)題，美國(guó)人一直認(rèn)為目前人民幣的匯率是被人為的低估了，使得中國(guó)出口的商品過(guò)于便宜，您是否認(rèn)為人民幣匯率和浮動(dòng)的空間調(diào)整一下，不僅能幫助解決中國(guó)紡織品的問(wèn)題，同時(shí)也幫助中方解決其他方面的問(wèn)題？ [薄熙來(lái)] 我來(lái)回答第一個(gè)問(wèn)題，就是關(guān)于中國(guó)對(duì)于美歐采用對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限的辦法來(lái)約束我們的出口，他們依據(jù)的條款是大家所熟悉的“242條款”，就是中國(guó)加入WTO報(bào)告書(shū)里有個(gè)242條款。我們認(rèn)為歐美援引242條款對(duì)中國(guó)的紡織品設(shè)限是缺乏根據(jù)的，是不正確的。我們認(rèn)為，242條款如果援引它的規(guī)則的話，應(yīng)該是有條件的，也就是說(shuō)，要證明中國(guó)的紡織品確實(shí)對(duì)歐美的市場(chǎng)存在著市場(chǎng)擾亂、存在著威脅阻礙貿(mào)易的有序發(fā)展的情況。 而且應(yīng)該證明，中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品造成了市場(chǎng)擾亂，并且因?yàn)槭袌?chǎng)擾亂導(dǎo)致了威脅阻礙貿(mào)易的有序發(fā)展，也就是說(shuō)，二者之間應(yīng)該是有因果關(guān)系的。此外，還需要有充分證據(jù)，即因?yàn)椴扇×讼拗拼胧�，你們要�?duì)中國(guó)提出磋商，需向中方提交關(guān)于你采取設(shè)限措施的詳細(xì)事實(shí)說(shuō)明，即使用242條款是有幾個(gè)條件的： 第一，你要證明增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)不是唯一的條件，在增長(zhǎng)的前提下要證明市場(chǎng)擾亂，市場(chǎng)擾亂還不夠，還要證明它是威脅阻礙了貿(mào)易的有序發(fā)展，要證明中國(guó)的產(chǎn)品增長(zhǎng)和對(duì)于歐美市場(chǎng)受到擾亂的情況有因果關(guān)系。而且為此要給中方提供詳盡的證明材料，這一切可以說(shuō)歐美缺項(xiàng)很多，難以證明。 就市場(chǎng)擾亂這個(gè)概念而言，我覺(jué)得至少應(yīng)該考慮三個(gè)因素：第一，短期內(nèi)是否存在著快速增長(zhǎng)；第二，中國(guó)的紡織品如果是快速增長(zhǎng)的話，它對(duì)于歐美市場(chǎng)的價(jià)格是不是有明顯的影響？第三，在這種情況下，對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)有沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的損害？我認(rèn)為，歐美不僅沒(méi)有向中方提供詳盡的數(shù)據(jù)，而且在這些問(wèn)題上，和我們的看法，和我們對(duì)具體事實(shí)的分析都有很大的差距。有認(rèn)識(shí)上、看法上的差異并沒(méi)有關(guān)系，就應(yīng)該認(rèn)真的進(jìn)行交流。但是，歐美僅憑三、四個(gè)月的數(shù)據(jù)，就草率的對(duì)中國(guó)的紡織品設(shè)限，這是完全沒(méi)有道理的，也是不科學(xué)的。 我再舉個(gè)例子，拿價(jià)格的變化來(lái)說(shuō)，歐美一些人在這方面有很多說(shuō)法。最近，歐盟提出對(duì)中國(guó)的兩種產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)限，第一是T恤衫，我們有一個(gè)數(shù)字，2005年1月份，T恤衫每打97歐元，2005年3月份是101歐元，可見(jiàn)歐盟T恤衫的市場(chǎng)價(jià)格不降反升，不能證明存在著市場(chǎng)擾亂，而且這是歐盟提供給我們的數(shù)據(jù)。 另外，亞麻紗，據(jù)歐方統(tǒng)計(jì)，2005年3月進(jìn)口我們的亞麻紗增長(zhǎng)了3％。所以，并不能證明歐盟進(jìn)口中國(guó)的產(chǎn)品在這段時(shí)間里價(jià)格下降或者影響了當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)。歐美對(duì)中國(guó)的紡織品設(shè)限，主要依據(jù)是中國(guó)的紡織品激增，而且用了很多形容詞，比如像火山爆發(fā)，甚至像海嘯等等一些形容詞。但是，我認(rèn)為在這里有很多的夸張。 我們可以很負(fù)責(zé)任的告訴諸位，整個(gè)中國(guó)紡織品在2005年1月1日全球一體化以后出口的概況。總體來(lái)講，2005年1—4月，中國(guó)紡織品全部出口一共是312億美元，同比增長(zhǎng)18.4％，增幅比去年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。你了解，中國(guó)紡織品在這個(gè)時(shí)間的出口增長(zhǎng)百分之十八點(diǎn)多，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)時(shí)期中國(guó)整個(gè)出口35％的增幅的。 我們的確了解，在這個(gè)階段，中國(guó)對(duì)美紡織品的出口增長(zhǎng)了70％，對(duì)歐盟增長(zhǎng)了45％。但是，從去年年底到今年年初，中國(guó)政府一直在積極想辦法，希望中國(guó)紡織品出口對(duì)歐美市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的增長(zhǎng)，采取了很多措施。也正因?yàn)槿绱�，我們高興地看到，在1—4月中國(guó)對(duì)歐美市場(chǎng)，盡管總體有一個(gè)增長(zhǎng)，但是，有兩個(gè)下降，一個(gè)是增幅逐月下降，一個(gè)是紡織品占到我們中歐貿(mào)易、中美貿(mào)易的比重也是逐月的下降。 我們的確了解，在這個(gè)階段，中國(guó)對(duì)美紡織品的出口增長(zhǎng)了70％，對(duì)歐盟增長(zhǎng)了45％。但是，從去年年底到今年年初，中國(guó)政府一直在積極想辦法，希望中國(guó)紡織品出口對(duì)歐美市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的增長(zhǎng)，采取了很多措施。也正因?yàn)槿绱耍�我們高興地看到，在1—4月中國(guó)對(duì)歐美市場(chǎng)，盡管總體有一個(gè)增長(zhǎng)，但是，有兩個(gè)下降，一個(gè)是增幅逐月下降，一個(gè)是紡織品占到我們中歐貿(mào)易、中美貿(mào)易的比重也是逐月的下降。 另外，我還想告訴大家我們認(rèn)定的第三個(gè)事實(shí)，也就是說(shuō)，原來(lái)屬于配額產(chǎn)品的中國(guó)紡織品對(duì)歐美的出口，確實(shí)增長(zhǎng)幅度是大的，對(duì)美國(guó)的增長(zhǎng)幅度是250％，對(duì)歐盟的增長(zhǎng)幅度是82％。但是，我們認(rèn)為，這種增長(zhǎng)是正常的，為什么呢？因?yàn)樗�是由過(guò)去長(zhǎng)期扭曲自由貿(mào)易的配額體制轉(zhuǎn)向現(xiàn)在紡織品一體化、轉(zhuǎn)向紡織品的自由化這個(gè)過(guò)程中所發(fā)生的現(xiàn)象，這和正常貿(mào)易過(guò)程中某一年、某一個(gè)時(shí)期、某種產(chǎn)品的突然激增是兩種完全不同的情況。 這個(gè)情況是可以預(yù)見(jiàn)的，經(jīng)濟(jì)界的人士對(duì)這個(gè)問(wèn)題多年以前就已經(jīng)預(yù)料到了。因此，這個(gè)問(wèn)題并沒(méi)有給哪個(gè)國(guó)家?guī)��?lái)一種突然襲擊，它是正常的轉(zhuǎn)換。這種增幅在過(guò)去取消某些產(chǎn)品配額的時(shí)候，也同樣出現(xiàn)過(guò)這種情況。面對(duì)這種情況，即使我們要做出決定，按照“242”的規(guī)則來(lái)說(shuō)，我們有很多因素需要討論的，不應(yīng)該在這么短的時(shí)間里，沒(méi)有給中方提供充分的數(shù)據(jù)，就提起正式的磋商請(qǐng)求，進(jìn)入設(shè)限的程序。 第二個(gè)問(wèn)題，中國(guó)是不是會(huì)在這個(gè)方面主動(dòng)地降低我們的市場(chǎng)準(zhǔn)入，減少我們的出口，來(lái)應(yīng)對(duì)這個(gè)局面？我想跟你說(shuō)，中國(guó)在紡織品一體化以后，我們享受這個(gè)權(quán)利是理所當(dāng)然的。中國(guó)經(jīng)過(guò)了15年的時(shí)間談判，才加入了WTO，在這個(gè)過(guò)程中，我們中方和WTO的一些成員國(guó)進(jìn)行了翻來(lái)覆去的磋商。最后，中國(guó)加入WTO，是一個(gè)權(quán)利和義務(wù)平衡的結(jié)果。紡織品是中國(guó)應(yīng)得的，是以我們其他方面的市場(chǎng)開(kāi)放為條件而獲得的一個(gè)應(yīng)有的回報(bào)，這是平衡的。因此，中國(guó)企業(yè)理所當(dāng)然享受一體化的成果。 在紡織品一體化后，會(huì)不會(huì)在歐美市場(chǎng)上出現(xiàn)一些紡織品的出口量激增的情況呢？如果按照十年前烏拉圭回合達(dá)成的WTO 的ATC協(xié)議，發(fā)達(dá)國(guó)家忠誠(chéng)地、實(shí)在地履行他們的承諾，分階段地放開(kāi)配額，就不會(huì)出現(xiàn)這種情況。但是，遺憾的是，發(fā)達(dá)國(guó)家并沒(méi)有這樣做，他們把最緊俏的、大家最關(guān)心的、發(fā)展中國(guó)家最有出口潛力的那些配額保留到最后一刻，美國(guó)保留了90％，歐盟保留了70％，保留到最后一刻。 以至于到2005年1月1日體制轉(zhuǎn)換的時(shí)候，給外界的印象，出現(xiàn)了中國(guó)紡織品激增的現(xiàn)象。所以，如果究其原因，歐美應(yīng)該理解，在這個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程中，他們是失職的，是沒(méi)有盡到應(yīng)盡的責(zé)任的。 盡管如此，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的貿(mào)易大國(guó)，盡管中國(guó)還有很多困難，盡管我們深知紡織品一體化的權(quán)益是我們應(yīng)得的。但是中國(guó)政府出于對(duì)歐美市場(chǎng)平穩(wěn)過(guò)渡的一種責(zé)任感，還是在今年年初就做出了一些重大的決策，來(lái)自主地限制我們紡織品的出口，降低出口增幅，其中采取了降低出口退稅率，實(shí)行紡織產(chǎn)品的出口自動(dòng)許可，以及對(duì)某些紡織品加征出口關(guān)稅，采取了十項(xiàng)重要的措施。正是這十項(xiàng)重要措施的實(shí)施，保證了歐美市場(chǎng)目前較為平衡的狀態(tài)。 中國(guó)政府非常重視中歐關(guān)系、中美關(guān)系，我們希望在平等友好的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展同美國(guó)、同歐盟經(jīng)濟(jì)界的友好合作。所以，我們采取了一些WTO承諾以外的、特殊的、自主的政策措施，我認(rèn)為公道的人都應(yīng)該看到，這是中國(guó)政府負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)。我們也愿意通過(guò)認(rèn)真的磋商，來(lái)妥善地處理中歐、中美紡織品貿(mào)易方面的問(wèn)題。 關(guān)于你提出的人民幣的問(wèn)題，我想下次你還是問(wèn)周小川行長(zhǎng)吧。 [CCTV新聞中心記者] 在美國(guó)已對(duì)紡織品設(shè)限的情況下，商務(wù)部下一步如何在談判中更好地維護(hù)中國(guó)紡織業(yè)的利益？謝謝。 [薄熙來(lái)] 紡織業(yè)是我們中國(guó)非常重要的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，涉及到直接就業(yè)的人口大概1900萬(wàn)人，如果加上相關(guān)的就業(yè)人口就更多了。所以，中國(guó)政府高度重視中國(guó)紡織品的問(wèn)題。我曾經(jīng)讀過(guò)一個(gè)表格，在現(xiàn)在歐美對(duì)我們?cè)O(shè)限的品種背后，每一個(gè)品種涉及到至少一千家企業(yè)，多則達(dá)到六千家企業(yè)。所以，紡織品出口對(duì)于中國(guó)的企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常重要的，中國(guó)政府也非常關(guān)切，剛才我提到的1900萬(wàn)人就業(yè)，有相當(dāng)一部分人在中國(guó)是低收入的家庭。所以，紡織品的問(wèn)題關(guān)系到千家萬(wàn)戶，關(guān)系到廣大職工的就業(yè)，中國(guó)政府非常關(guān)切。 近一段時(shí)間，包括胡主席、溫總理都非常的關(guān)切，溫總理對(duì)這個(gè)事情多次過(guò)問(wèn)，希望我們的企業(yè)能夠平穩(wěn)地渡過(guò)這一關(guān)，希望我們的企業(yè)能夠在受到設(shè)限沖擊的時(shí)候，有一個(gè)平穩(wěn)的生產(chǎn)，職工家庭生活穩(wěn)定。在這種情況下，商務(wù)部正在全力以赴制定應(yīng)對(duì)措施，我們正在跟美國(guó)、歐盟就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行談判和磋商。 但是有一條，我們絕不會(huì)接受美國(guó)在紡織品一體化一開(kāi)始就提出來(lái)的綜合性安排的意見(jiàn)，也不接受歐盟提出的行動(dòng)指南，因?yàn)檫@兩個(gè)東西實(shí)際上就是要在全球紡織品一體化以后，又拿出另外一個(gè)東西，這個(gè)東西并不是經(jīng)過(guò)大家討論而拿出來(lái)的，而是他們自己發(fā)明的。事實(shí)上，這將取消中國(guó)在紡織品一體化后獲得的法律權(quán)利。因此，我們始終不同意這一點(diǎn)。 不久前，吳儀副總理還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了工作會(huì)議，請(qǐng)有關(guān)方面的同志參加，而且邀請(qǐng)了企業(yè)界的代表，在這個(gè)過(guò)程中，我們要充分聽(tīng)取中國(guó)企業(yè)界的意見(jiàn)，聽(tīng)到他們的呼聲。現(xiàn)在中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)，都已經(jīng)充分向中國(guó)政府表述了企業(yè)界的意見(jiàn)。在此之前，商務(wù)部也多次找企業(yè)界的代表來(lái)進(jìn)行商討。事實(shí)上，現(xiàn)在涉及到中國(guó)紡織品出口，不僅有中國(guó)的企業(yè)，而且還有相當(dāng)多的外商投資企業(yè)。 因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，實(shí)際上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)是你中有我、我中有你，中外企業(yè)的利益是交織在一起的，很難斷然分開(kāi)。在這個(gè)過(guò)程中，我們會(huì)為中國(guó)企業(yè)伸張正義，我們會(huì)盡其所能在談判中據(jù)理力爭(zhēng)，維護(hù)我們的企業(yè)在加入WTO的時(shí)候所獲得的權(quán)利。紡織品一體化是我們的一個(gè)重要權(quán)利，在這個(gè)問(wèn)題上中國(guó)政府高度重視，商務(wù)部會(huì)在談判中把這個(gè)作為我們工作的重點(diǎn)。謝謝。 [意大利新聞報(bào)記者] 在意大利，主要受影響的是那些中小企業(yè)，中小企業(yè)恐怕也沒(méi)有太大的實(shí)力到中國(guó)來(lái)投資建立一些合資企業(yè)。但是，他們受到的影響是最大的，您是中國(guó)的商務(wù)部長(zhǎng)，對(duì)他們有什么好建議，怎么應(yīng)付目前的困難？謝謝 [薄熙來(lái)] 我已經(jīng)聽(tīng)說(shuō)了，主張歐盟對(duì)中國(guó)紡織產(chǎn)品設(shè)限最積極的三個(gè)國(guó)家中，意大利是其中之一。我認(rèn)為，恐怕你們沒(méi)算過(guò)帳來(lái)，因?yàn)閷?shí)際上中意的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，在過(guò)去這些年有了很大的發(fā)展。正因?yàn)橛邪l(fā)展，我們是互利的，意大利的企業(yè)在中國(guó)的發(fā)展是有利可圖的。我們確實(shí)向意大利出口了很多紡織品，但是這些紡織品都是低值的，同時(shí)我們從意大利進(jìn)口了很多紡織機(jī)械和服裝面料，在意大利都是很有名的，應(yīng)該說(shuō)你們的紡織機(jī)械比中國(guó)出口的服裝產(chǎn)品的價(jià)值要高多了。 而且意大利的朋友可以計(jì)算一下，你們那么優(yōu)秀的機(jī)械和紡織面料，以后向世界上哪一個(gè)國(guó)家出口呢？恐怕中國(guó)是最大的市場(chǎng)。而且意大利的工商紡織界也大可不必把中國(guó)紡織品對(duì)貴國(guó)的出口夸大了，中意之間紡織品的出口，只占中意之間貿(mào)易總額的五分之一。而且中意之間在其他的領(lǐng)域已經(jīng)展現(xiàn)了極好的合作前景。倒過(guò)來(lái)講，在紡織品的領(lǐng)域里，你們事實(shí)上已經(jīng)完成了結(jié)構(gòu)調(diào)整，有些紡織產(chǎn)品你們確實(shí)是缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的，即使不從中國(guó)進(jìn)口，也會(huì)轉(zhuǎn)而進(jìn)口其他國(guó)家的東西，解決不了意大利現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。 我認(rèn)為，做生意也要放寬眼界，做大蛋糕。你這樣一說(shuō)，我想起來(lái)意大利有個(gè)馬可波羅，多少年前的人，眼光就那么長(zhǎng)遠(yuǎn)，那時(shí)候就能跑到中國(guó)來(lái)做生意。如果馬可波羅先生突然醒過(guò)來(lái)，得知意大利現(xiàn)在要對(duì)中國(guó)優(yōu)質(zhì)、物美價(jià)廉的紡織品設(shè)限，他一定會(huì)感到很驚奇或者感到很遺憾。 [新華社記者] 記得薄部長(zhǎng)在北京財(cái)富論壇上談到過(guò)歐美對(duì)于自由貿(mào)易采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)您進(jìn)一步加以闡述。謝謝。 [薄熙來(lái)] 我所說(shuō)的雙重標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)指的是在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家有競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè)里，歐美是極力的倡導(dǎo)自由貿(mào)易的，主張其他的國(guó)家一定要打開(kāi)他們的大門(mén)。但是，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家能夠挑戰(zhàn)他們產(chǎn)業(yè)的一些產(chǎn)品，就馬上搞貿(mào)易保護(hù)主義，關(guān)上大門(mén)，我認(rèn)為這是雙重標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，歐美提倡自由貿(mào)易已經(jīng)有很長(zhǎng)的時(shí)間了，歐洲是自由貿(mào)易的發(fā)明家，十八世紀(jì)中葉就有了，長(zhǎng)達(dá)200多年的時(shí)間了。 但是，在歷史的過(guò)程中，應(yīng)該說(shuō)絕大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家都占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有條件和他們?nèi)ジ?jìng)爭(zhēng)。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，經(jīng)歷了千辛萬(wàn)苦，終于慢慢積累形成了一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，就是紡織和服裝產(chǎn)業(yè)。 如果是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，是真正的自由貿(mào)易，我認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該能夠容忍發(fā)展中國(guó)家在這個(gè)領(lǐng)域來(lái)顯示他們的能力，讓發(fā)展中國(guó)家的服裝紡織業(yè)釋放他們的生產(chǎn)能量，其實(shí)這無(wú)傷發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)。但是，近幾個(gè)月，歐美的表現(xiàn)令人遺憾，對(duì)中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家的服裝紡織業(yè)，勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)所形成的低值的產(chǎn)品，采取了極力抵制的態(tài)度，而且是迫不急待，所以我說(shuō)是雙重標(biāo)準(zhǔn)。 而且采取這種雙重標(biāo)準(zhǔn)也挺讓人為這些經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家感到惋惜，因?yàn)橐环矫嫣岢�了一兩百年的自由貿(mào)易，這個(gè)體制是非常漂亮的。另一方面，一旦等到發(fā)展中國(guó)家有條件挑戰(zhàn)發(fā)達(dá)國(guó)家的某些產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，還是一個(gè)對(duì)他們無(wú)傷筋骨的產(chǎn)業(yè)，他們就受不住了，就要找出一大堆的理由來(lái)制約、來(lái)限制，甚至采取數(shù)量限制的辦法。 當(dāng)然，我們正在跟歐美進(jìn)行談判，在法律上他們也能講出很多觀點(diǎn)來(lái)，也能講出不少道道來(lái)，在這個(gè)問(wèn)題上有很多爭(zhēng)論點(diǎn)。但是不論怎么樣，說(shuō)一千道一萬(wàn)，歸根結(jié)底，對(duì)中國(guó)的紡織品采取數(shù)量限制，在WTO自由貿(mào)易這個(gè)普遍的原則下是不光彩的，是一種保護(hù)主義。因此，在這個(gè)問(wèn)題上，我們要為中國(guó)的業(yè)界，也是為發(fā)展中國(guó)家說(shuō)幾句公道話。 打個(gè)比方，事實(shí)上，在全世界的貿(mào)易土地上，紡織業(yè)是一塊非常貧瘠的土地，發(fā)展中國(guó)家擠在這塊土地上耕種，有多少?lài)?guó)家來(lái)耕種這塊紡織業(yè)的土地、這塊市場(chǎng)？人均面積很小。而發(fā)達(dá)國(guó)家占有著高端、中端市場(chǎng)，如果講貿(mào)易的話，那是肥田沃土。現(xiàn)在對(duì)于他們歷來(lái)占有優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易領(lǐng)域，他們是抓住不放，而且還要進(jìn)行限制，你總要讓發(fā)展中國(guó)家干點(diǎn)事兒吧？ 好，我們開(kāi)始搞服裝、搞紡織，結(jié)果剛剛進(jìn)入2005年1月1日，實(shí)現(xiàn)一體化4個(gè)月的時(shí)間里，開(kāi)始對(duì)我們?cè)O(shè)限。所以，我認(rèn)為這是一個(gè)雙重標(biāo)準(zhǔn)。講自由貿(mào)易，應(yīng)該是同等的競(jìng)爭(zhēng)條件，而且既然達(dá)成了協(xié)議，就應(yīng)該是真實(shí)的，而不是達(dá)成了協(xié)議以后不執(zhí)行，或者在達(dá)成的協(xié)議中又埋下很多伏筆，我覺(jué)得這就是雙重標(biāo)準(zhǔn)。謝謝。 [西班牙電視臺(tái)記者] 請(qǐng)問(wèn)薄部長(zhǎng)，我們得知財(cái)政部公布了對(duì)81項(xiàng)紡織品取消征收出口關(guān)稅的文件，我們想知道中國(guó)為什么這么做？這么做的后果是什么？另外，我們也想知道，你們說(shuō)要做很多的努力，就是為了改變出口猛漲的趨勢(shì)，出口關(guān)稅取消之后，你們還打算做什么樣的努力？謝謝。 [薄熙來(lái)] 關(guān)于加征出口關(guān)稅有兩次，一次是2005年1月1日，那次加征關(guān)稅涉及到148個(gè)8位稅號(hào)，第二次是5月20日，中國(guó)的稅則委公布對(duì)74種10位稅號(hào)加征關(guān)稅。這兩次加征關(guān)稅都是中國(guó)政府主動(dòng)采取的措施，其目的是為了穩(wěn)定我們的出口，同時(shí)也是促使中國(guó)的企業(yè)轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式。第二次加征出口關(guān)稅和第一次有所不同，在于我們已經(jīng)拿到的一些數(shù)據(jù)，根據(jù)1、2、3月中國(guó)紡織品出口對(duì)歐美市場(chǎng)實(shí)際的增長(zhǎng)情況，進(jìn)行了科學(xué)的、系統(tǒng)的分析。 在分析、研究的基礎(chǔ)上，對(duì)于那些出口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的產(chǎn)品，我們要特別的加征關(guān)稅，來(lái)抑制它的增長(zhǎng)。所以第二次是有選擇性的，第一次是比較寬泛的，第二次是很有針對(duì)性的。而且我們相信，這個(gè)關(guān)稅政策執(zhí)行以后，對(duì)于抑制對(duì)歐美出口的增長(zhǎng)是會(huì)非常有效的。因?yàn)閷?duì)于那些快速增長(zhǎng)的紡織品，我們的稅率比第一次要高得多。 你也可以看到，中國(guó)政府對(duì)于全球貿(mào)易是何等的負(fù)責(zé)任。但是，在出臺(tái)這項(xiàng)政策的時(shí)候，我們也有言在先，就是如果今后什么地方對(duì)中國(guó)的紡織品出口設(shè)限，進(jìn)行數(shù)量限制，那么我們將把這些加征出口關(guān)稅的產(chǎn)品從我們征稅的目錄中排除，毫無(wú)疑問(wèn)，我們不能讓中國(guó)的紡織品受到雙重的壓力。 我曾一再向歐美方面的代表建議，你們要重視這個(gè)政策，這是一個(gè)來(lái)之不易的政策，是一個(gè)有效力的政策。但遺憾的是，歐美并沒(méi)有接受這一點(diǎn)，美國(guó)先是對(duì)三種、又對(duì)四種中國(guó)的紡織品設(shè)限，然后是歐盟對(duì)兩種中國(guó)的紡織品設(shè)限，實(shí)際上既然你們已經(jīng)對(duì)中國(guó)的紡織品進(jìn)行數(shù)量上的限制，中國(guó)政府怎么可能對(duì)這些產(chǎn)品再加征出口關(guān)稅呢？ 中國(guó)政府必須非常公平、公正地對(duì)待中國(guó)的企業(yè)，在要求他們顧全大局的時(shí)候，我們也得給他們一個(gè)公平的待遇。也就是說(shuō)，如果歐盟、如果美國(guó)并沒(méi)有高度重視中國(guó)加征出口關(guān)稅的措施，仍然采取設(shè)限，你們對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取設(shè)限，我們就相應(yīng)的調(diào)整我們的政策，你給我們的企業(yè)加上半斤的壓力，我就要給它撤掉八兩的負(fù)擔(dān)。 另外，我想順便說(shuō)一句，講到加征出口關(guān)稅，前段時(shí)間的5月20日，中國(guó)稅則委第二次加征關(guān)稅的公告發(fā)布以后，有外國(guó)輿論認(rèn)為這是歐美對(duì)于中國(guó)使用242條款實(shí)施壓力以后，中國(guó)政府不得不出臺(tái)的一種政策，我認(rèn)為這完全是一種錯(cuò)誤的理解。因?yàn)樵缭趲讉�(gè)月以前，中國(guó)政府就已經(jīng)開(kāi)始研究如何更有效地實(shí)施加征出口關(guān)稅的政策。 大家知道，任何一個(gè)有效的政策，都需要至少一兩個(gè)月、兩三個(gè)月醞釀?wù)�策的時(shí)間。因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)講原則的國(guó)家，是不怕壓力的，所以直到美國(guó)對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品設(shè)限，我們也并沒(méi)有接受美國(guó)提出的綜合性安排的方案�，F(xiàn)在中方仍然愿意同歐盟、同美國(guó)進(jìn)行磋商，來(lái)妥善的解決我們面臨的紡織品的貿(mào)易摩擦。 [CCTV經(jīng)濟(jì)頻道記者] 薄部長(zhǎng)，您剛才講到6月1號(hào)取消關(guān)稅的國(guó)際背景，我們想了解，您這兒有沒(méi)有表明國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到影響的背景和數(shù)據(jù)？另外，我們知道，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)會(huì)訪華，磋商一些問(wèn)題，中國(guó)政府會(huì)向美國(guó)的商務(wù)部提出哪些具體的要求？ [薄熙來(lái)] 談到中美之間的貿(mào)易，紡織品當(dāng)然是一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，我們會(huì)和美國(guó)新任的商務(wù)部長(zhǎng)，也包括新任USTR代表波特曼先生進(jìn)行交流。中美之間有很多貿(mào)易點(diǎn)，確實(shí)我們有很多爭(zhēng)論，但是我們也可以欣慰的看到，在過(guò)去的20多年中國(guó)改革開(kāi)放的歷程中，盡管我們對(duì)不少問(wèn)題的意見(jiàn)是不一樣的，而且有不少的爭(zhēng)論甚至爭(zhēng)吵。 但是，中美兩國(guó)的貿(mào)易還是越做越大。這次波特曼先生要來(lái)，古鐵雷斯先生要來(lái)，我們商務(wù)部已經(jīng)做好準(zhǔn)備，和他進(jìn)行具體的交流。而且中美雙方正在積極的籌備聯(lián)委會(huì)。去年大家知道，吳儀副總理到美國(guó)去，和佐立克先生、埃文斯先生召開(kāi)了第15屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)，取得了很大的成功。 在商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上談到了很多問(wèn)題，而且進(jìn)一步推動(dòng)了中美商貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，它的作用是非常明顯的。今年我們要力爭(zhēng)召開(kāi)一個(gè)成功的商貿(mào)聯(lián)委會(huì)，而且今年有很多議題。 我認(rèn)為，中美兩國(guó)的貿(mào)易盡管有很多貿(mào)易問(wèn)題，但是我們還是在不斷的發(fā)展，因此我們對(duì)中美貿(mào)易是樂(lè)觀的。有人也提起中美貿(mào)易的逆差問(wèn)題，事實(shí)上，中美兩國(guó)正因?yàn)槲覀兓ダ�雙贏，所以中美兩國(guó)的貿(mào)易額才能不斷的做大。也正因?yàn)樽龃螅�才說(shuō)明了中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的合理性、互補(bǔ)性。因此，我們對(duì)中美兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景是樂(lè)觀的，在互利互惠的基礎(chǔ)上，我們?cè)敢馔ㄟ^(guò)平等協(xié)商，來(lái)妥善解決目前面臨的問(wèn)題。 至于國(guó)內(nèi)企業(yè)目前所面臨的問(wèn)題，我們正在認(rèn)真地聽(tīng)取各個(gè)省市，特別是出口型企業(yè)所面臨的困難。當(dāng)然，由于歐美對(duì)中國(guó)的紡織品設(shè)限，給我們的損失是直接的。比如說(shuō)美國(guó)現(xiàn)在對(duì)7種紡織品設(shè)限，實(shí)際上已經(jīng)影響到中國(guó)20億美元的出口，影響到16萬(wàn)人的就業(yè)。目前歐盟對(duì)中國(guó)的兩種紡織品設(shè)限，也影響到3億多美元的出口和相應(yīng)的就業(yè)人數(shù)。所以，中國(guó)政府對(duì)中國(guó)企業(yè)的關(guān)切十分重視，正在積極地跟歐美進(jìn)行磋商。謝謝。 [香港文匯報(bào)記者] 請(qǐng)問(wèn)薄部長(zhǎng)，近日來(lái)，在內(nèi)地和歐美的紡織品的貿(mào)易摩擦中，內(nèi)地決定對(duì)香港的OPA紡織品免征出口關(guān)稅，這個(gè)舉措對(duì)促進(jìn)內(nèi)地的紡織品會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？在目前美歐對(duì)中國(guó)紡織品的壓力下，中國(guó)的紡織品可以有一部分到香港生產(chǎn)，這樣可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。請(qǐng)問(wèn)在目前的貿(mào)易中，香港會(huì)起到怎樣的作用？ [薄熙來(lái)] 這里有兩個(gè)前提，第一，香港是WTO的成員，單獨(dú)關(guān)稅區(qū)；第二，內(nèi)地和香港搞了一個(gè)CEPA，就是更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排，這是內(nèi)地和香港簽署的自由貿(mào)易協(xié)定，而且這個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，已經(jīng)向世貿(mào)組織進(jìn)行了通報(bào)，并接受了審議。根據(jù)WTO的規(guī)則，自由貿(mào)易的協(xié)議締約方，相互給予優(yōu)惠措施，是WTO普惠制原則的例外。也正因?yàn)槿绱耍�我們要�?duì)于香港方面的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給予我們?cè)诜�律框架�?nèi)應(yīng)有的支持。 [土耳其阿納多盧通訊社記者] 請(qǐng)問(wèn)薄部長(zhǎng)，我想知道對(duì)于中國(guó)出口的其他紡織品，中國(guó)政府是否還會(huì)繼續(xù)采取加征關(guān)稅的措施？如果這么做的話，什么時(shí)候出臺(tái)相關(guān)的政策呢？ [薄熙來(lái)] 我們1月1日和6月1日的兩次加征關(guān)稅政策，從總體上來(lái)說(shuō)是繼續(xù)實(shí)行的，我們排除的只是那些已經(jīng)受限的產(chǎn)品。 [人民日?qǐng)?bào)記者] 我們注意到除了美歐之外，還有一些發(fā)展中國(guó)家也開(kāi)始醞釀對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限，而且他們對(duì)于中國(guó)紡織品的出口規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力也表現(xiàn)出憂慮，對(duì)這個(gè)問(wèn)題您是如何看待的？另外，我們最近也采訪了一些企業(yè)和一些熱心讀者，我們收集了一些看法，比較集中的看法是：既然美歐的做法是明顯背離了WTO的原則，而且對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品產(chǎn)生了這么嚴(yán)重的影響，中方到現(xiàn)在為什么不理直氣壯的到WTO申訴，或者采取相應(yīng)的報(bào)復(fù)措施，請(qǐng)您解釋一下。謝謝。 [薄熙來(lái)]謝謝。關(guān)于發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題，我想說(shuō)，中國(guó)政府一直高度重視發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家也是我們的老朋友，中國(guó)到現(xiàn)在也仍然是發(fā)展中國(guó)家，我們的人均GDP也剛剛過(guò)了1200美元，中國(guó)的中部、西部還有很多低收入的人群。所以，從感情上，我們對(duì)發(fā)展中國(guó)家的需求和他們所遇到的困難深表理解。 對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的紡織產(chǎn)業(yè)，我們實(shí)際上采取了一些非�，F(xiàn)實(shí)的措施，比如說(shuō)從今年1月19日，我國(guó)對(duì)來(lái)自25個(gè)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的商品實(shí)施了免關(guān)稅的特惠措施。而且在這段時(shí)間里，我們給一些最不發(fā)達(dá)的國(guó)家免除了政府間的債務(wù)。同時(shí)，我們還正在鼓勵(lì)中國(guó)的紡織企業(yè)走出去，和發(fā)展中國(guó)家一道來(lái)改造他們舊有的紡織企業(yè)，提升他們的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。 第二個(gè)問(wèn)題，我也確實(shí)聽(tīng)到中國(guó)紡織企業(yè)，包括中國(guó)紡織協(xié)會(huì)反映了很多企業(yè)的呼聲，要求中國(guó)政府在中國(guó)企業(yè)遭到不公正待遇的時(shí)候，采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施。我認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)深感壓力，而且表達(dá)他們對(duì)壓力下的不滿情緒是可以理解的。但是，我們不一定講報(bào)復(fù)，因?yàn)橹忻�、中歐經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)域非常寬廣。我相信，一個(gè)健康的貿(mào)易環(huán)境，對(duì)中歐、中美雙方的關(guān)系，對(duì)人民都是有好處的。 事實(shí)上，在中國(guó)加入WTO以后，中歐、中美雙方通過(guò)協(xié)商、磋商，已經(jīng)解決了大量的貿(mào)易爭(zhēng)端。當(dāng)然，中國(guó)的傳統(tǒng)是提倡“和為貴”，做生意就要和氣生財(cái)，我們也希望和美國(guó)、和歐洲的商人能夠和氣相處，能夠共同解決現(xiàn)在的貿(mào)易問(wèn)題。當(dāng)然，我們也看到一些國(guó)家在遇到貿(mào)易爭(zhēng)端的時(shí)候，不是采取妥善解決問(wèn)題的辦法，而是動(dòng)輒設(shè)限，這種作風(fēng)無(wú)益于解決貿(mào)易爭(zhēng)端。 在通常的貿(mào)易活動(dòng)中，確實(shí)有些國(guó)家喜歡自己說(shuō)了算，打了幾十年的貿(mào)易仗，也積累了不少的經(jīng)驗(yàn)，而且自我感覺(jué)很好。其實(shí)這種作風(fēng)有損于他們的形象，也有失公平貿(mào)易的體面。遇到這些人怎么辦呢？因?yàn)橹袊?guó)是禮儀之邦，我們一般的做法是首先勸他們別這么辦，要多聽(tīng)大家的意見(jiàn)。 第三個(gè)問(wèn)題，你提到要訴諸WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制，我想講幾個(gè)觀點(diǎn)。第一，這是我們的權(quán)利，該用的時(shí)候就應(yīng)該用；第二，雙邊的談判有雙邊談判的好處，但是也容易形成公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理，沒(méi)有裁判員，最后沒(méi)有解決。所以，光一對(duì)一不行，有時(shí)候在大的場(chǎng)合下讓大家評(píng)個(gè)理是有效的。我還想指出，對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品設(shè)限，不僅違反WTO，而且是歧視性的，我們堅(jiān)決反對(duì)。當(dāng)然，做不做、何時(shí)做，選擇的權(quán)利在中方。 [挪威國(guó)家廣播電視臺(tái)記者] 我也和中國(guó)一些紡織業(yè)界的人士進(jìn)行過(guò)溝通和交流，我給他們兩種可能的選擇，一個(gè)是接受歐盟和美國(guó)方面對(duì)他們的出口征收一些懲罰性的關(guān)稅，另一個(gè)是也許中國(guó)政府可以考慮人民幣升值，在兩者之間，他們更傾向于選擇第一種。您作為政府一方，是否同意他們的選擇？實(shí)際上我所說(shuō)的懲罰性的關(guān)稅，就是歐盟和美國(guó)方面針對(duì)中國(guó)的紡織產(chǎn)品要征收高關(guān)稅，或者相關(guān)數(shù)量上的限制，比如說(shuō)配額，是這種懲罰性的措施。 [薄熙來(lái)] 剛才你提到，對(duì)中國(guó)征收懲罰性的關(guān)稅，大概就是那個(gè)很有名的舒默提案。對(duì)于如何來(lái)解決中歐、中美之間的貿(mào)易摩擦，我們要觀察歐美在這個(gè)方面采取的態(tài)度。我們的原則其實(shí)很簡(jiǎn)單，第一，我們必須按照WTO的規(guī)則來(lái)辦，WTO賦予中國(guó)的權(quán)利，我們不能放棄。所以，我們不會(huì)接受像歐盟的行動(dòng)指南和美國(guó)的綜合安排的做法。再一個(gè)，我們必須盡其所能來(lái)維護(hù)中國(guó)企業(yè)的利益。 至于你提到的懲罰性的關(guān)稅，又回到了我們?cè)谡写龝?huì)上的第一個(gè)問(wèn)題，就是歐盟、美國(guó)會(huì)不會(huì)憑借242條款，對(duì)中國(guó)的紡織品采取設(shè)限的辦法。我想跟你說(shuō)，242條款首先我們認(rèn)為是歧視性的，盡管中國(guó)在加入WTO的時(shí)候，我們作為讓步同意了這個(gè)條款。但是，這是中國(guó)加入WTO，有進(jìn)有退權(quán)利義務(wù)的平衡。究其242條款的本質(zhì)，因?yàn)樗鼘?zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)，所以我們認(rèn)為又是歧視性的。但是，我們承認(rèn)242條款的法律效力，我們所要求的是要嚴(yán)格按照242條款所規(guī)定的內(nèi)容和程序來(lái)進(jìn)行討論。 我總的看法是，現(xiàn)在歐美依據(jù)242對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品實(shí)施設(shè)限，它的依據(jù)是不充分的，時(shí)間是過(guò)于短暫的，判斷是不科學(xué)的，有很大程度上是給中國(guó)的紡織品出口打印象分，是拍腦瓜做決策，是憑感覺(jué)，有隨意性。所以，在這種情況下，我們當(dāng)然要和歐美進(jìn)行認(rèn)真的磋商，來(lái)表達(dá)我們的意見(jiàn)。 剛才我講過(guò)，人民幣的問(wèn)題，由周小川行長(zhǎng)來(lái)回答是最適合的人選。實(shí)際上，我認(rèn)為在人民幣的問(wèn)題上，歐美也有很多誤解。同時(shí)在歐美經(jīng)濟(jì)界里，對(duì)人民幣是否升值也有明顯的、不同的意見(jiàn)。我想中國(guó)政府在做出任何重大決策的時(shí)候，首先是考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和可能，同時(shí)我們作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的貿(mào)易大國(guó)，也要顧及全球金融貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。 [CCTV中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)道記者] 第一個(gè)問(wèn)題，針對(duì)美國(guó)和歐盟對(duì)中國(guó)紡織品出口設(shè)限，我們國(guó)家已經(jīng)自主地采取了加征關(guān)稅等措施，來(lái)提高企業(yè)出口的門(mén)檻。那么一些企業(yè)會(huì)受到一些影響，現(xiàn)在企業(yè)最擔(dān)心的是，如果類(lèi)似的事情再發(fā)生，還會(huì)不會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似的措施，這樣對(duì)企業(yè)是很不利的。第二個(gè)問(wèn)題，81項(xiàng)紡織品取消了征稅，請(qǐng)問(wèn)不包括哪些產(chǎn)品？ [薄熙來(lái)] 關(guān)于還有哪些加征出口關(guān)稅的品種保留下來(lái)，你可以查一查中國(guó)商務(wù)部的網(wǎng)站，上面已經(jīng)公布了。未來(lái)會(huì)不會(huì)對(duì)中國(guó)的紡織企業(yè)再設(shè)置新的辦法，來(lái)控制他們的對(duì)外出口，我想，從今年年初我們采取的一系列的措施來(lái)看，并不是中國(guó)政府希望給我們的紡織企業(yè)增加什么負(fù)擔(dān)，這點(diǎn)要講清楚。 事實(shí)上，因?yàn)槲覀兙吞幵谶@樣一個(gè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境中，中國(guó)政府權(quán)衡利弊，希望給我們的紡織企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)最好的發(fā)展空間，希望我們的紡織品有序出口，也是希望能夠規(guī)避我們紡織企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槭聦?shí)上確實(shí)在世界貿(mào)易體系里邊還存在著一些歧視性的東西，還有一些制約我們的因素，這是歷史形成的，我們必須非常理智地來(lái)面對(duì)這樣一個(gè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)的環(huán)境。 我們希望為我們的企業(yè)找到一條風(fēng)險(xiǎn)比較小，發(fā)展比較平穩(wěn)的貿(mào)易出路，所以中國(guó)政府非常負(fù)責(zé)任的采取了上述一些措施。而且這些措施應(yīng)該講，對(duì)于促使我們企業(yè)改造自身的結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變貿(mào)易的增長(zhǎng)方式也是有利的。因?yàn)槲覀兊钠髽I(yè)也要與時(shí)俱進(jìn)，不能老生產(chǎn)那些低值的產(chǎn)品。至于是不是還會(huì)采取什么新的措施，實(shí)際上大家要有一個(gè)應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備，國(guó)際經(jīng)貿(mào)就是這樣，一浪過(guò)了還有一浪，我們需要以平常心來(lái)應(yīng)對(duì)這種貿(mào)易環(huán)境。 總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)政府對(duì)我們的企業(yè)是非常關(guān)切的，而且我們的紡織企業(yè)反過(guò)來(lái)講，對(duì)中國(guó)的出口、就業(yè)、創(chuàng)匯，也是立了功勞的。所以，每每談及紡織業(yè)發(fā)展的時(shí)候，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都給予高度評(píng)價(jià)。而且作為勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，它創(chuàng)造了很多的價(jià)值，也創(chuàng)造了很多的就業(yè)機(jī)會(huì)，我們對(duì)紡織企業(yè)的全體職工表示由衷的敬意。同時(shí)，作為商務(wù)部，作為一個(gè)服務(wù)型的政府，我們將更好地為紡織企業(yè)來(lái)服好務(wù)。 [薄熙來(lái)] 在招待會(huì)的最后，我想再跟大家講一個(gè)觀點(diǎn)，就是今天我講的這些觀點(diǎn)，并不是只有中國(guó)人這么看問(wèn)題，很多主持公道的、客觀的一些外國(guó)朋友也這么看。比如說(shuō)即將就任的下一屆世貿(mào)總干事長(zhǎng)拉米先生就講，這項(xiàng)條款是有違公平自由貿(mào)易原則的，因?yàn)槭蕾Q(mào)原則不能特別針對(duì)某一國(guó)家。現(xiàn)在的紡織品發(fā)生的事情不是突然發(fā)生和無(wú)法預(yù)測(cè)的。 國(guó)際貨幣基金組織總裁拉托說(shuō)：“貿(mào)易規(guī)則必須透明化，不應(yīng)該在貿(mào)易關(guān)系中抱有偏見(jiàn)�！盬TO總干事素帕猜講：對(duì)中國(guó)樹(shù)立保護(hù)主義之墻將是一個(gè)錯(cuò)誤的舉動(dòng)，僅憑幾個(gè)月的數(shù)字，無(wú)法清楚地表明它給貿(mào)易帶來(lái)的影響。美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》里的文章說(shuō)：“中國(guó)的商品份額之所以增長(zhǎng)，是因?yàn)槊绹?guó)人和歐洲人希望它增長(zhǎng)。” 瑞典貿(mào)易大臣也警告說(shuō)：“一種日益強(qiáng)大的而且令人擔(dān)憂的貿(mào)易保護(hù)主義的趨勢(shì)，可能損害歐盟的競(jìng)爭(zhēng)力�！庇�國(guó)非政府援助機(jī)構(gòu)施樂(lè)會(huì)這樣講，歐洲曾經(jīng)有10年的時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)這一貿(mào)易規(guī)則的變化，但他們決定什么也不做，歐洲將絕大多數(shù)配額保持到最后一分鐘，而不是有序地、分階段的減少，中國(guó)不應(yīng)因此而受到懲罰。 美國(guó)紡織和鞋業(yè)協(xié)會(huì)主席艾文森女士說(shuō)，中國(guó)價(jià)廉物美的紡織品給美國(guó)紡織品流通領(lǐng)域增加了幾十萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，這個(gè)數(shù)字并不比40年前美國(guó)紡織業(yè)黃金時(shí)期的就業(yè)人數(shù)低�！度A盛頓郵報(bào)》和《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，美國(guó)政府沒(méi)有理由和必要保護(hù)國(guó)內(nèi)垂死掙扎的紡織品工業(yè)。 IMF總裁拉托還說(shuō)過(guò)，試圖用貿(mào)易限制來(lái)糾正全球貿(mào)易不平衡是一個(gè)重大的錯(cuò)誤。美國(guó)紡織服裝進(jìn)口商協(xié)會(huì)表示，我們希望中國(guó)政府能夠向WTO提起訴訟。歐洲布魯塞爾外貿(mào)聯(lián)合會(huì)主席講，中國(guó)加征出口關(guān)稅，我們就不得不直接加價(jià)。中國(guó)很熟悉的一個(gè)人，叫彭定康，他最近認(rèn)為，歐美完全沒(méi)有理由對(duì)中國(guó)的紡織品設(shè)限。 另外，我還特別想跟大家講，歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹�先生講了幾句話，我認(rèn)為是比較客觀的。中國(guó)紡織品出口快速上升，不是中國(guó)的錯(cuò)誤，中國(guó)考慮到一些脆弱國(guó)家的利益，表現(xiàn)了負(fù)責(zé)的態(tài)度。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)，對(duì)歐洲人來(lái)說(shuō)是很有好處的。中國(guó)地位的提升可能會(huì)使某些人感到痛苦，但從長(zhǎng)計(jì)議，這種壓力是建設(shè)性的，是積極的壓力。 我們需要更加明智，而不是維持現(xiàn)狀，依賴(lài)保護(hù)主義。同時(shí)，我也想講，美國(guó)去年也有幾個(gè)好的表現(xiàn)，USTR三次否定了對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的提案。布什總統(tǒng)也親自否定了兩次對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易限制的提案。 我講這些事情是想向世界的媒體談一個(gè)看法，就是中國(guó)是一個(gè)實(shí)事求是的國(guó)家，我們會(huì)非�？陀^的評(píng)價(jià)歐美對(duì)我們的每一個(gè)舉動(dòng)，你們做的正確的，我們就要肯定，你們做得不正確的，我們就批評(píng)。我們希望通過(guò)開(kāi)展正確的批評(píng)和自我批評(píng)，來(lái)解決我們面臨的貿(mào)易摩擦。最后我想說(shuō)，我們討論了一下午，其實(shí)就集中在紡織品貿(mào)易，這個(gè)問(wèn)題事實(shí)上對(duì)于美國(guó)、對(duì)于歐盟也重要，但是也不是特別重要，在中美、中歐貿(mào)易中所占的份量和比重是非常有限的，不足十分之一。 而事實(shí)上，中美、中歐之間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)上的分工，歐美是搞高端、中端的，我們是搞低端的，大家應(yīng)該各得其所，不要為低端的紡織產(chǎn)品而爭(zhēng)吵不休。歐美應(yīng)該用更多的精力去抓高新技術(shù)，去抓空客和波音飛機(jī)，而不要在襪子、褲子這些問(wèn)題上跟我們閑扯。如果只是集中于這些小的產(chǎn)品、低值的產(chǎn)品，會(huì)妨礙歐美的經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、企業(yè)家抓大事。謝謝。 [郭衛(wèi)民] 今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝薄部長(zhǎng)，謝謝各位。