應(yīng)對增多的貿(mào)易摩擦 商務(wù)部培育出口品牌國家隊

到2010年，將有40%以上的出口企業(yè)擁有自主品牌，自主品牌出口占中國出口總額比重超20%—— 面對中國與歐美不斷激化的紡織品貿(mào)易摩擦，商務(wù)部迅速確立了扶持出口名牌發(fā)展的新戰(zhàn)略，從而提高出口產(chǎn)品附加值、避免出口產(chǎn)品量增價跌導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)。 7日，商務(wù)部會同發(fā)改委、財政部等八部委聯(lián)合公布了《關(guān)于扶持出口名牌發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)。 “國家已經(jīng)在外貿(mào)發(fā)展基金中安排了‘出口品牌發(fā)展資金’，專項用來支持出口企業(yè)建設(shè)自主品牌。現(xiàn)在相關(guān)的管理辦法正在由商務(wù)部和財政部協(xié)商制訂�！弊蛱�，商務(wù)部外貿(mào)司貿(mào)易促進(jìn)處一位官員告訴《第一財經(jīng)日報》記者。 商務(wù)部國際貿(mào)易研究院中國外貿(mào)研究部研究員劉雪琴認(rèn)為，出臺《意見》可以看做是中國為應(yīng)對不斷出現(xiàn)的國際貿(mào)易摩擦而采取的長久之策——通過培育品牌來改變中國外貿(mào)出口的數(shù)量型增長現(xiàn)狀，從而避免不必要的貿(mào)易摩擦。 劉雪琴說，雖然4月份以來中國與歐美在紡織品貿(mào)易問題的摩擦升溫客觀上促進(jìn)了《意見》的出臺，事實上，中國早在去年就已經(jīng)提出了出口品牌戰(zhàn)略，要求改變過去粗放型的外貿(mào)出口增長方式。今年的全國商務(wù)工作會議確定的八項重點工作中，第二項就是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、優(yōu)化商品出口結(jié)構(gòu)。 2004年，中國實現(xiàn)出口額5934億美元，是1978年的61倍，出口額世界排名也從當(dāng)年的第32位躍升至第3位。盡管規(guī)模擴張迅速，但出口增長質(zhì)量不高已經(jīng)成為中國外貿(mào)發(fā)展面臨的主要矛盾，突出表現(xiàn)為自主品牌建設(shè)薄弱。 根據(jù)商務(wù)部提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，國內(nèi)市場上，2003年80多種主要消費品銷量前十位名牌的市場份額高達(dá)65%，最高的家電行業(yè)達(dá)到80%，而同年全國出口企業(yè)中擁有自主品牌的不到20%，自主品牌出口占全國出口總額的比重低于10%，稱得上世界名牌的更是寥寥無幾。部分企業(yè)雖然已經(jīng)開始出口自主品牌商品，但由于缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，特別是缺乏核心技術(shù)，品牌的附加值偏低。 就近來摩擦激烈的紡織品貿(mào)易來說，紡織產(chǎn)業(yè)是中國出口競爭力很強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但依然存在缺乏自主品牌、產(chǎn)品附加值低的現(xiàn)象，貼牌生產(chǎn)所占比例較大，中國企業(yè)能從出口貿(mào)易中拿到的利潤很少。 為改變外貿(mào)出口現(xiàn)狀，商務(wù)部委托中介機構(gòu)和專家學(xué)者在今年初確定了一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某隹诿��?即“商務(wù)部重點培育和發(fā)展的出口名牌”)，集中力量進(jìn)行重點培育，以期形成出口名牌的國家隊。機電產(chǎn)品、醫(yī)藥保健產(chǎn)品、五礦化工產(chǎn)品、服裝、輕工工藝和食品等六類產(chǎn)品的190個品牌榜上有名。 同時，國家還在外貿(mào)發(fā)展基金中安排“出口品牌發(fā)展資金”，專項支持出口企業(yè)自主品牌建設(shè)。商務(wù)部這位官員表示，資金的具體數(shù)目現(xiàn)在還不宜透露，管理辦法也還沒有正式出臺，不過國家對發(fā)展出口品牌非常重視，估計相關(guān)工作應(yīng)該很快可以完成。 根據(jù)《意見》，列入“商務(wù)部重點培育和發(fā)展的出口名牌”名單的企業(yè)可以享受到優(yōu)先安排進(jìn)出口配額、優(yōu)先承接政府采購單、優(yōu)先使用技術(shù)更新改造項目貸款貼息資金和出口產(chǎn)品研究開發(fā)資金以及其他金融保險方面的優(yōu)惠。 根據(jù)《意見》確立的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2010年，將有40%以上的出口企業(yè)擁有自主品牌，自主品牌出口占全國出口總額的比重超過20%，培育出一批具有國際影響的自主知名品牌。 劉雪琴認(rèn)為，靠低價優(yōu)勢擴大出口規(guī)模、以量取勝的外貿(mào)增長方式在新的世界貿(mào)易環(huán)境下已經(jīng)難以為繼。這一次紡織品貿(mào)易摩擦也給中國的出口企業(yè)敲響警鐘，認(rèn)識到建立自主品牌、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的緊迫性。 “政府將會和行業(yè)協(xié)會一起有針對性地開展扶持活動，比如近期很受關(guān)注的紡織行業(yè)，將是重點扶持的行業(yè)�！鄙虅�(wù)部上述官員表示。 據(jù)了解，下一步國家還將加大對民營企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的扶持力度，支持其培育出口名牌。