歐盟對(duì)我勞保鞋開(kāi)始反傾銷(xiāo)調(diào)查

專(zhuān)家提醒：小摩擦，別影響大前景 　　2004年，中國(guó)對(duì)歐盟出口紡織品105億美元，占中國(guó)對(duì)歐盟出口的10％；中國(guó)出口到歐盟的鞋22億美元，占中國(guó)對(duì)歐盟總出口額的2％。所以，紡織品和鞋加起來(lái)，出口就占中國(guó)對(duì)歐盟總出口的12％，從這個(gè)角度講，中歐之間的貿(mào)易摩擦是小摩擦，是局部的摩擦。6月30日，歐委會(huì)在歐盟《官方公報(bào)》上發(fā)布立案公告，決定對(duì)自我進(jìn)口的勞保鞋（海關(guān)稅則號(hào)：64023000、64034000）開(kāi)始反傾銷(xiāo)調(diào)查，調(diào)查期為2004年4月1日至2005年3月31日。在對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限上碰了個(gè)軟釘子后，歐盟的反傾銷(xiāo)大棒揮向了中國(guó)鞋。 　　歐盟反傾銷(xiāo)欲放“連環(huán)箭” 　　自今年2月1日開(kāi)始，歐盟正式對(duì)來(lái)自中國(guó)的鞋類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施“事先進(jìn)口許可監(jiān)控”措施；4月15-16日，在布魯塞爾召開(kāi)的第二屆世界鞋業(yè)大會(huì)上歐盟再次對(duì)中國(guó)制鞋業(yè)發(fā)出設(shè)限信號(hào)；6月20日，歐盟就中國(guó)兩個(gè)稅號(hào)的勞保鞋實(shí)施反傾銷(xiāo)調(diào)查正式照會(huì)我方；6月30日正式發(fā)出立案公告。業(yè)內(nèi)權(quán)威人士指出，歐盟此次對(duì)我國(guó)鞋類(lèi)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查將是一發(fā)“連環(huán)箭”，第一支箭已徑直射向勞保鞋，但其目標(biāo)卻不僅僅局限于此。據(jù)有關(guān)方面獲悉，7月中旬和9月初，歐盟的第二、第三支箭將直射我國(guó)出口量大的紡織面料鞋和皮面皮鞋，由此將影響到我國(guó)大部分以出口為主的制鞋企業(yè)。所以，對(duì)中國(guó)和歐盟來(lái)說(shuō)，打好勞保鞋這一仗都顯得至關(guān)重要。為此，中國(guó)皮革協(xié)會(huì)組成緊急應(yīng)對(duì)小組，積極組織企業(yè)應(yīng)對(duì)。中國(guó)皮革協(xié)會(huì)緊急應(yīng)對(duì)小組成員衛(wèi)亞菲在接受央視采訪時(shí)指出，如果我們不積極應(yīng)對(duì)歐盟此次反傾銷(xiāo)調(diào)查，不但直接影響到我國(guó)勞保鞋企業(yè)今后的發(fā)展，還將影響到紡織面料鞋和皮面皮鞋今后的市場(chǎng)拓展。更為嚴(yán)重的是，反傾銷(xiāo)案的提起一般會(huì)產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)，失去歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品會(huì)轉(zhuǎn)向出口其他國(guó)家，進(jìn)口的增加很可能導(dǎo)致該國(guó)也對(duì)此項(xiàng)產(chǎn)品提起反傾銷(xiāo)調(diào)查。果真如此，將對(duì)我國(guó)制鞋行業(yè)的發(fā)展造成很大的打擊。因此，全行業(yè)必須積極行動(dòng)起來(lái)，全力以赴，協(xié)同作戰(zhàn)，共同打好這場(chǎng)貿(mào)易大戰(zhàn)。衛(wèi)亞菲同時(shí)強(qiáng)調(diào)，關(guān)于涉案企業(yè)，我們一直存在一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為歐盟會(huì)正式公布所有的涉案企業(yè)名單。其實(shí)不然，在歐盟反傾銷(xiāo)調(diào)查程序中并沒(méi)有公布全部涉案企業(yè)的硬性規(guī)定，所以我們的企業(yè)不要等歐盟正式公布涉案企業(yè)名單后再做準(zhǔn)備，因?yàn)榘凑諔T例，所有在調(diào)查期間對(duì)歐盟有出口的企業(yè)均為涉案企業(yè)，同時(shí)那些希望今后繼續(xù)出口歐盟的企業(yè)也應(yīng)該密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。 　　客觀看待歐中貿(mào)易摩擦 　　對(duì)于歐美頻頻對(duì)我國(guó)紡織品、鞋類(lèi)的發(fā)難，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)—?dú)W盟研究中心顧問(wèn)周世儉的觀點(diǎn)是：小摩擦，別影響大前景。周世儉認(rèn)為，2004年，中國(guó)對(duì)歐盟出口紡織品105億美元，占中國(guó)對(duì)歐盟出口的10％；中國(guó)出口到歐盟的鞋22億美元，占中國(guó)對(duì)歐盟總出口額的2％。所以，紡織品和鞋加起來(lái)，出口就占中國(guó)對(duì)歐盟總出口的12％，從這個(gè)角度講，中歐之間的貿(mào)易摩擦是小摩擦，是局部的摩擦。另外按照歐盟的統(tǒng)計(jì)，2003年，中國(guó)的服裝占?xì)W盟服裝市場(chǎng)的18％，中國(guó)的紡織品僅占?xì)W盟紡織品市場(chǎng)的10％，還不如東歐和土爾其對(duì)歐盟出口的紡織品多。周世儉說(shuō)，歐盟是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，是中國(guó)引進(jìn)高新技術(shù)的最大來(lái)源地，外國(guó)在華投資中，歐盟排第三（僅次于美國(guó)和日本），這才是歐中經(jīng)貿(mào)的主流。我們現(xiàn)在還期待著歐盟解除對(duì)華軍售的禁令，這個(gè)問(wèn)題一旦解決，將會(huì)對(duì)中歐貿(mào)易特別是高新技術(shù)領(lǐng)域的貿(mào)易有很大促進(jìn)作用。這是因?yàn)椋�在中歐貿(mào)易中有相當(dāng)一部分是軍民兩用技術(shù)、產(chǎn)品，其實(shí)這些技術(shù)、產(chǎn)品我們買(mǎi)進(jìn)來(lái)主要還是民用，但西方國(guó)家特別是美國(guó)非常敏感，怕我們用于軍事方面，所以就對(duì)我們?cè)O(shè)限。如超大型計(jì)算機(jī)，我們的天氣預(yù)報(bào)不準(zhǔn)，是因?yàn)槲覀兊挠?jì)算機(jī)不行。如果美國(guó)賣(mài)給我們那種超大型計(jì)算機(jī)，對(duì)我們提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、對(duì)我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展都會(huì)有很大的作用，但美國(guó)人總認(rèn)為我們買(mǎi)這種計(jì)算機(jī)會(huì)用于軍事、太空方面，就是不賣(mài)給我們。如果歐盟解除對(duì)華軍售禁令，軍民兩用的技術(shù)、產(chǎn)品貿(mào)易就會(huì)放開(kāi)，就會(huì)大大促進(jìn)中歐貿(mào)易。 　　WTO下責(zé)權(quán)要對(duì)等 　　紡織品貿(mào)易回歸WTO自由貿(mào)易的框架，是大勢(shì)所趨，也是中國(guó)經(jīng)過(guò)15年艱苦談判付出了巨大代價(jià)后應(yīng)享受的權(quán)利。中國(guó)入世，關(guān)稅從1992年的算術(shù)平均43.2％降到今年的9.9％；進(jìn)口許可證已經(jīng)從1992年的1247種降到今年1月1日為零，這是中國(guó)入世付出的學(xué)費(fèi)，也是中國(guó)入世所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。但除了這些，我們?nèi)胧酪惨�享受�?quán)利。周世儉認(rèn)為，從世界范圍看，將紡織品、農(nóng)產(chǎn)品排斥在WTO自由貿(mào)易框架外，是廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的照顧，發(fā)達(dá)國(guó)家是占了便宜的。在世界貿(mào)易中，不應(yīng)該實(shí)行兩套標(biāo)準(zhǔn)。西方國(guó)家擁有的產(chǎn)品占優(yōu)勢(shì)，他們就鼓吹自由貿(mào)易，如電信產(chǎn)品，他們就推行各國(guó)實(shí)行零關(guān)稅，否則，就舉起配額、設(shè)限、特保的大棒。這樣的話(huà)，廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)WTO討論新的規(guī)則還有何積極性？在世界貿(mào)易中，應(yīng)執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，WTO倡導(dǎo)的是自由貿(mào)易，紡織品、農(nóng)產(chǎn)品同樣也應(yīng)放在這個(gè)框架下。發(fā)展中國(guó)家從1961年開(kāi)始到現(xiàn)在，已經(jīng)照顧了發(fā)達(dá)國(guó)家44年，這時(shí)間難道還不夠長(zhǎng)嗎？！難道發(fā)達(dá)國(guó)家就不應(yīng)該照顧一下發(fā)展中國(guó)家嗎？全部的貿(mào)易都應(yīng)在公平、自由的原則下進(jìn)行。當(dāng)然，有貿(mào)易就會(huì)有糾紛。貿(mào)易越多，糾紛了就會(huì)越多，這很正常。有了摩擦不要緊，大家都要以平常心來(lái)對(duì)待。紡織品貿(mào)易摩擦、鞋的貿(mào)易摩擦在中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中是支流，而不是主流，不能讓支流影響主流，就要坐下來(lái)磋商。對(duì)話(huà)總比對(duì)抗強(qiáng)；協(xié)商解決總比打貿(mào)易戰(zhàn)強(qiáng)；互諒互讓總比單邊設(shè)限強(qiáng)。