上半年外貿(mào)繼續(xù)大幅增長 亟須加快轉(zhuǎn)變增長方式

我國對外貿(mào)易近些年實現(xiàn)飛躍式發(fā)展：2004年出口額達(dá)5934億美元，是1978年的61倍，世界排名更從當(dāng)年的第32位躍升至第3位。今年前6個月，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)6450.3億美元，比去年同期增長23.2%。 但是以數(shù)量擴展為主的增長方式也給我國外貿(mào)造成了諸多軟肋：盡管我國商品的國際市場份額比較大，但是核心競爭力比較差；盡管我國企業(yè)加工能力比較強，但是研發(fā)和營銷的能力比較弱；盡管我國貨物貿(mào)易發(fā)展比較快，但是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展卻比較慢；盡管我國企業(yè)運行成本比較低，但污染等社會成本比較高；盡管我國已經(jīng)是世界大買家和大賣家，但左右國際市場價格的能力比較弱、貿(mào)易風(fēng)險比較大。 不久前，我商務(wù)部與歐盟就解決中歐紡織品貿(mào)易問題達(dá)成一致，沸沸揚揚的中歐紡織品貿(mào)易爭端暫告一段落。在為此欣慰的同時，我們卻不能掉以輕心。因為隨著我國出口的迅速增長，各類貿(mào)易摩擦也“接踵而來”，如中美紡織品貿(mào)易爭端仍懸而未決、歐盟新近又宣布對我國鞋類采取限制措施。這些都成為我國外貿(mào)發(fā)展無法回避的話題，須引起高度關(guān)注。 上半年外貿(mào)繼續(xù)大幅增長及上述幾起貿(mào)易摩擦，向我們提出了一個迫切的課題：我國外貿(mào)主要靠數(shù)量擴張的粗放型增長方式已難以為繼，必須盡快調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。 有一組數(shù)據(jù)令人深思：去年我國出口177億件服裝，平均每件服裝的價格僅有3.51美元；出口60億雙鞋，平均每雙鞋的價格不到2.5美元。 出口增長質(zhì)量不高已成為制約我國外貿(mào)進(jìn)一步發(fā)展的主要矛盾，突出表現(xiàn)為自主品牌建設(shè)薄弱，出口產(chǎn)品附加值低，大量是靠貼牌生產(chǎn)來支撐貿(mào)易規(guī)模，國際分工的地位不高，貿(mào)易利益比較少。我國出口產(chǎn)品中真正擁有自己品牌的尚不到10%，能夠在全球有影響力的名牌幾乎沒有。另一方面，我國對外貿(mào)易的快速增長，主要是依靠勞動力、資金、土地、資源等要素粗放投入實現(xiàn)的，增長的效率和質(zhì)量不高，增長的基礎(chǔ)脆弱。 頻頻增加的貿(mào)易摩擦也提示我們，當(dāng)前政府部門一方面需要加大對外經(jīng)貿(mào)交涉力度，充分利用WTO規(guī)則，積極應(yīng)對國外對我出口商品的貿(mào)易摩擦，最大限度地維護(hù)出口企業(yè)的合法權(quán)益；建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的多雙邊反應(yīng)機制，健全進(jìn)口監(jiān)控體系；完善反傾銷、反補貼和保障措施制度，為企業(yè)出口創(chuàng)造良好環(huán)境。 另一方面，在當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展的重要時期，必須堅持政府對對外貿(mào)易的適當(dāng)干預(yù)。干預(yù)的方式、方法既要符合國際慣例的基本原則要求，履行大國責(zé)任，更要以我為主，適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，始終把國家整體戰(zhàn)略利益放在首位，作為一切行動的出發(fā)點和立足點。用國家利益觀念指導(dǎo)本國國際行為，增強有效管理對外經(jīng)濟的能力，也只有這樣，才能真正做到牢牢把握對外開放的主動權(quán)。 目前，特別需要綜合運用價格、稅收、利率等經(jīng)濟手段，加快外貿(mào)增長方式從數(shù)量增長為主向以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)變。 首先，加快科技興貿(mào)各項措施的落實。要加大對新產(chǎn)品研發(fā)和營銷的支持，提高產(chǎn)品的科技含量，扶持出口名牌發(fā)展，提高出口產(chǎn)品附加值、避免出口產(chǎn)品量增價跌導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)，提高企業(yè)的國際競爭力；要鼓勵裝備工業(yè)技術(shù)的進(jìn)口，引導(dǎo)企業(yè)加大對技術(shù)引進(jìn)的消化吸收，更加有效地發(fā)揮科技興貿(mào)對轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的促進(jìn)作用。 同時，加大政策引導(dǎo)力度。要通過財政政策、稅收政策和信貸政策的引導(dǎo)，逐步減少高耗能、高污染、低附加值產(chǎn)品的出口，由低效益、低附加值的數(shù)量型增長，向高效益、高附加值的出口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，特別要注重提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和營銷能力，加快出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 此外，還要幫助企業(yè)積極實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵國內(nèi)企業(yè)到國外投資設(shè)廠，在海外設(shè)分銷網(wǎng)絡(luò)，避免貿(mào)易摩擦和限制。 加快外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)和行業(yè)應(yīng)當(dāng)義不容辭地承擔(dān)責(zé)任。目前我國很多企業(yè)仍主要以價格為主要競爭手段，這種粗放型貿(mào)易方式，不僅損害了中國產(chǎn)品的形象，而且損害了企業(yè)利益，阻礙了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，造成巨大浪費。 出口企業(yè)應(yīng)清醒地認(rèn)識到，靠低價優(yōu)勢擴大出口規(guī)模、以量取勝的外貿(mào)增長方式在新的世界貿(mào)易環(huán)境下已經(jīng)難以為繼。企業(yè)必須看清建立自主品牌、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要性和緊迫性，加快技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的步伐，加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。要在提高出口產(chǎn)品的附加值，增強產(chǎn)品的非價格競爭優(yōu)勢的同時，搞好營銷方式的創(chuàng)新，形成自己的出口營銷網(wǎng)絡(luò)。 進(jìn)出口商會和行業(yè)協(xié)會也要進(jìn)一步發(fā)揮作用，積極引導(dǎo)和規(guī)范同類外貿(mào)產(chǎn)品之間的競爭秩序，加強行業(yè)協(xié)調(diào)和自律，避免惡性競爭和“價格戰(zhàn)”。并且盡力引導(dǎo)出口企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品出口效益。