中俄聯(lián)手打擊灰色清關(guān) 消除溫州鞋被扣事件影響

由灰色清關(guān)引發(fā)的“拉鞋”事件一度成為中俄貿(mào)易中的陰影。12日，在中俄總理會晤委員會經(jīng)貿(mào)分委會第八次會議上，商務(wù)部部長薄熙來再次強調(diào)：民間貿(mào)易中存在的不規(guī)范行為，損害的是雙方企業(yè)的利益，中國企業(yè)界對此反應(yīng)十分強烈。 　　“希望雙方通過協(xié)商合作，發(fā)揮和加強規(guī)范貿(mào)易秩序工作組的作用，推動這一問題的早日解決，為兩國貿(mào)易的健康發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。”薄熙來說。 　　作為回應(yīng)，參會的俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展與貿(mào)易部長格列夫明確表示，俄方愿為兩國邊貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造條件，在規(guī)范貿(mào)易秩序方面加強與中方的合作，妥善解決中方的關(guān)注。 　　兩國商務(wù)部門高層領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)顯示了中俄雙方對長期困擾雙邊貿(mào)易的不規(guī)范現(xiàn)象的極大關(guān)注。 　　長期以來由于中俄雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系處于磨合期，而且兩國同屬經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家，同市場經(jīng)濟建設(shè)有關(guān)的法規(guī)以及相關(guān)的服務(wù)都不夠規(guī)范，再加上其他原因，造成“灰色清關(guān)”等問題，給中國的商業(yè)企業(yè)造成巨大損失。 　　為規(guī)范雙邊的民間貿(mào)易，目前中俄雙方正在加強磋商。中俄兩國總理第七次定期會晤期間，倡議成立了“聯(lián)合工作組”，成為中俄兩國政府規(guī)范雙邊貿(mào)易秩序工作的主要渠道，其主要任務(wù)包括通過平等磋商，采取共同措施，逐步解決中俄民間貿(mào)易中存在的問題，特別是打擊“灰色清關(guān)”。 　　10日，作為12日部長會談的預(yù)備會，商務(wù)部歐洲司司長孫永福率中方代表團與俄經(jīng)貿(mào)部外貿(mào)管理和海關(guān)事務(wù)司長率領(lǐng)的俄方代表團進行了會談。孫永福認(rèn)為，規(guī)范雙邊貿(mào)易秩序工作受到兩國領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注，是實現(xiàn)2010年中俄貿(mào)易額達(dá)到600億~800億美元、2020年中國對俄投資120億美元目標(biāo)的重要保證。 　　雙方就妥善解決今年3月在莫斯科發(fā)生的溫州鞋被查扣事件、進一步加強工作組機制和作用、擴大海關(guān)數(shù)據(jù)交換合作、協(xié)助中資企業(yè)在俄建立正規(guī)報關(guān)渠道等問題重點交換了意見。 　　從商品貿(mào)易到投資合作 　　2004年中俄雙邊貿(mào)易額首次突破200億美元，業(yè)內(nèi)專家評價，中俄貿(mào)易經(jīng)過長期的磨合，終于進入了快速發(fā)展期。同時，中俄雙方高層也都認(rèn)識到，雖然貿(mào)易額增長迅速，但200億美元的數(shù)字與中俄雙方的各自實力于中俄戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的要求仍不相稱。 　　中俄兩國經(jīng)貿(mào)往來主要是商品貿(mào)易，層次相對較低，高附加值的商品少，生產(chǎn)、科技合作少，相互投資更少。對此，薄熙來表示，應(yīng)進一步改善和提升貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴大機電產(chǎn)品在雙邊貿(mào)易中的比重。 　　他說，俄機電產(chǎn)品有一定優(yōu)勢，希望俄企業(yè)積極參與中國東北等老工業(yè)基地建設(shè)并開展與中國企業(yè)的合作。同時，中國在汽車、通訊、電子、船舶等方面也擁有一定優(yōu)勢，可以加強與俄企業(yè)的合作。 　　“中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)進入嶄新的、令人鼓舞的階段，中方有信心實現(xiàn)兩國領(lǐng)導(dǎo)人提出的2010年雙邊貿(mào)易額達(dá)到600億至800億美元的目標(biāo)。”薄熙來說。 　　格列夫說，俄羅斯十分重視發(fā)展與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，正在為今秋召開的兩國總理第十次定期會晤做積極準(zhǔn)備。 　　中俄雙方顯然都不滿足于只將經(jīng)貿(mào)合作停留在商品貿(mào)易的水平上。據(jù)記者了解，一份旨在擴大雙方投資合作的協(xié)定——《中俄投資保護協(xié)定》正在商簽過程中。這個協(xié)定將鼓勵更多的中俄企業(yè)到對方國家去投資，而不只是局限于現(xiàn)在的商品貿(mào)易。 　　在兩個半小時的會議中，雙方還就開展林業(yè)合作、擴大肉類產(chǎn)品貿(mào)易、發(fā)揮中俄經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站的作用、辦好“俄羅斯年”和“中國年”活動等進行了探討。 　　會后，雙方簽署了《中俄總理會晤委員會經(jīng)貿(mào)分委會第八次會議紀(jì)要》和《中俄規(guī)范貿(mào)易秩序聯(lián)合工作組第二次會議紀(jì)要》。