越南皮鞋反傾銷案影響其入世進程
據馬來西亞《亞洲時報》報道,歐盟連續(xù)提起對越南的兩起反傾銷案件可能影響越南的入世進程。2004年7月,歐盟委員會調查后得出結論,原產于越南的自行車在歐洲市場存在傾銷行為,因而決定對其征收34.5%的反傾銷稅;2005年,歐盟又指控原產于越南的皮鞋在歐洲市場存在傾銷行為。這對于越南經濟而言,無疑是雪上加霜,因為歐洲市場是越南鞋類出口的主要市場,占其出口總額的70%。
2004年,美國雖然支持越南入世,但對其出口的鯰魚和蝦產品征收了反傾銷稅。此次,歐盟也表示支持越南入世。越南為加入世貿組織已對其國內的法律進行了一系列的修改,但歐盟提起的反傾銷案將影響越南的入世進程。
2005年7月7日,歐盟委員會接受歐盟鞋業(yè)行會的申請,開始對原產于越南的皮鞋進行反傾銷調查。歐盟在對替代國同類產品的生產價格進行比較后得出結論,越南皮鞋以低于正常價值23%的價格對歐洲市場進行傾銷。越南認為,歐盟應當選擇印度尼西亞作為替代國,并反駁到,“越南未構成對歐洲市場的傾銷行為”。
由于越南未被歐盟接受為“市場經濟國家”,因此歐盟選擇了巴西作為替代國,對越南出口的鞋類價格是否正常進行判定。在與巴西同類產品進行比較之后,歐盟發(fā)現(xiàn)越南的鞋類價格比巴西同類產品價格低23%。越南認為,“將越南的鞋類價格與巴西進行比較是不合理的,因為巴西的勞動力價格、原材料價格以及其他成本都高于越南。另外,巴西的人均收入為2700美元/年,而越南僅為400美元/年。越南的鞋類生產條件與印度尼西亞較為類似,所以應以印度尼西亞作為替代國!
歐盟指出,越南廉價鞋大批涌入歐洲市場,對歐洲的制鞋業(yè)造成了損害。有數據顯示,2002年,越南對歐洲的鞋類出口達7810萬雙,并將在2005年增至1.396億雙。2002~2004年,越南鞋類的價格平均下降了30%,而出口數量卻增長了79%,同時,市場占有率也從11%增至15%。相反,歐盟的鞋類產量急劇下降,而進口量卻不斷上升。2000年,歐盟的鞋類產量為10億雙,2004年則降至7.04億雙;與此同時,進口卻從1998年的8.36億雙增至2004年的16.2億雙。
針對這一現(xiàn)象,越南指出,“歐洲的鞋類制造已不具有競爭力,因為其技術落后,管理成本過高。如果歐盟認為越南的傾銷價格影響了其本土的制造業(yè),為何歐盟的出口卻持續(xù)下降?”1998年,歐盟的鞋類出口為2.342億雙,而2004年的出口量卻僅為1.667億雙!皻W盟對美國、加拿大和日本的鞋類出口量持續(xù)下滑。歐盟公布的統(tǒng)計數據顯示,2002~2004年,歐盟對美國、加拿大和日本的出口分別下降了22%、31%和15%。從總體上看,歐盟對全球市場的出口平均下降了14%。
越南進一步強調,由于歐盟提起的反傾銷訴訟,越南對歐盟的出口額平均下降了8%(在德國、英國、法國分別下降了28%、7%和24.82%)。越南大約有62家鞋類制造商被卷入訴訟,其中大部分是中小企業(yè)!叭绻ば隹趦A銷案不能取得勝利,那么歐盟征收高額關稅影響的就不僅是那60家企業(yè)了,將對越南每一個鞋類出口商造成影響!
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