應(yīng)對貿(mào)易摩擦,捷徑何在
遭遇貿(mào)易摩擦,當(dāng)然需要依靠國家和政府的力量,但企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,國家和政府可以為你改善貿(mào)易環(huán)境,但代替不了你下水搏擊海浪。對付頻頻發(fā)生的國際貿(mào)易摩擦,最終還得靠企業(yè)自己。
日前,中國紡織品在歐盟港口卡關(guān)滯港問題獲得圓滿解決,但中美紡織品問題談判卻無果而終。
環(huán)顧世界,我國與其他國家的貿(mào)易摩擦有增無減,僅去年,國外對我反傾銷立案就有49起,這已是我國連續(xù)第九年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。今年1月~8月,又有13個國家和地區(qū)對我國發(fā)起貿(mào)易摩擦調(diào)查44起,涉案金額15.4億美元,同比增長22.5%。
惹不起更要“躲”得巧
9月15日,第11屆中國國際家具展覽會開幕的第二天。新國際博覽中心寬敞的展館內(nèi),數(shù)百家中國家具出口企業(yè)與海外采購商的洽談熱火朝天。
熱鬧表象的背后,企業(yè)感受各不相同,有的高興,有的無奈,有的失望。去年年底,美國國際貿(mào)易委員會對中國輸美木制臥室家具反傾銷案作出終審裁定:天津美克公司被免征反傾銷稅,115家應(yīng)訴企業(yè)獲得8.64%加權(quán)平均稅率;未應(yīng)訴企業(yè)將繳納198.08%的懲罰性進(jìn)口關(guān)稅,事實(shí)上被趕出了美國市場。
應(yīng)訴不應(yīng)訴,結(jié)果大不同。別人對你搞貿(mào)易摩擦,你是選擇正面迎對,還是選擇鴕鳥政策,無數(shù)反傾銷案的裁定結(jié)果幾乎驚人地相同:積極應(yīng)對且無傾銷行為的,大多判得不重;否則不是被判高關(guān)稅,就是被逐出市場。
然而,即便是躲藏,各家企業(yè)的做法也大相徑庭。上海匯康家具公司王小姐坦言,她所在公司沒有應(yīng)訴,結(jié)果和其他未應(yīng)訴企業(yè)一樣,獲得198.08%的懲罰性稅率。不過企業(yè)并未因此停止向美國出口臥室家具,他們選擇通過獲得較低稅率的某外貿(mào)公司代理出口,生意照樣做。深圳某參展企業(yè)的阮小姐告訴記者,經(jīng)銷他們公司臥室家具的美國某進(jìn)口商很有辦法,僅僅在美國進(jìn)口報(bào)關(guān)時,將進(jìn)口商品稅則號改一改,對美出口便風(fēng)平浪靜。來自濟(jì)南的某家具企業(yè)的李先生說,他們對美出口沒有跌下來,原因是美國進(jìn)口商把我們的貨通過第三國轉(zhuǎn)運(yùn)至美國,連增加的費(fèi)用也由美方包了。
惹不起,躲得起,但“躲”也得走正道,千萬不能授人以柄。國際反傾銷專家、上海WTO事務(wù)咨詢中心總裁助理高永富教授認(rèn)為,企業(yè)規(guī)避貿(mào)易壁壘和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)無可厚非,但應(yīng)當(dāng)講誠信和商業(yè)道德,遵守國際貿(mào)易的規(guī)矩。他舉例說,如果產(chǎn)地事實(shí)上是中國,美國海關(guān)不會那么笨,一旦被查實(shí),同樣將被征收高額進(jìn)口關(guān)稅,企業(yè)還會因此登上美國海關(guān)的“黑名單”。
低價競爭得不償失
包括家具在內(nèi)的中國產(chǎn)品在美國屢遭反傾銷訴訟和調(diào)查,原因是多方面的。從美國方面來看,政治因素、巨額貿(mào)易赤字、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、就業(yè)狀況不佳等是主要的。從中國方面來看,個別出口企業(yè)不顧國際市場公平競爭基本規(guī)則、一哄而起搞低價競銷,很容易被人抓住把柄。
我們不妨看看中國鞋子的遭遇。過去三年,我國鞋子出口分別增長3%、11%和13%。1999年,我國出口鞋子34億雙;去年升至58.8億雙,出口額152億美元。目前,我國已成為全球最大的鞋子生產(chǎn)國和出口國,鞋子出口量占全球出口總量的53%。然而,我國鞋子出口在數(shù)量增長的同時,出口單價卻持續(xù)下跌,去年平均每雙鞋子出口單價2.6美元,其中對歐盟出口單價2.7美元;同期我國從歐盟進(jìn)口鞋子單價為60美元,中國鞋出口的單價只是歐盟鞋的4.5%———如此低價,很難不引起歐盟制鞋業(yè)的強(qiáng)烈反應(yīng)。剛剛在滬謝幕的中國國際皮革展上,國內(nèi)知名制鞋企業(yè)康奈集團(tuán)的業(yè)務(wù)員林永杰說:“中國鞋在西班牙被燒,都是低價競銷惹的禍!
低價競爭不應(yīng)該成為中國企業(yè)的選擇。資料表明,無論是紡織服裝、鞋子還是家具,近年來中國出口這些商品的數(shù)量越來越多,但單價卻越來越低、企業(yè)利潤越來越薄。其結(jié)果,不僅授人擾亂市場之把柄,企業(yè)也將失去可持續(xù)發(fā)展的動力,實(shí)在是得不償失之舉。
把自己也變成“狼”
日前在上海舉行的國際家具展新聞發(fā)布會上,中國家具協(xié)會理事長賈清文對國內(nèi)一些家具企業(yè)跟風(fēng)仿制很是擔(dān)憂。在某些地方,家具企業(yè)相互抄襲幾近成風(fēng),以至出現(xiàn)一個怪現(xiàn)象,即國際上一種成熟的家具款式流行期一般為5年,國內(nèi)3個月就被淘汰了。
容易得到的東西,失去也快,反之,亦然。對付國外的反傾銷,康奈集團(tuán)的辦法是堅(jiān)持打自己的品牌,走精品路線。林永杰說,過去國內(nèi)制鞋行業(yè)把外國鞋進(jìn)入我國市場叫做“狼來了”,但為什么我們老是被狼吃的羊,不能把自己也變成狼呢?從2002年起,康奈集團(tuán)下決心到歐美發(fā)達(dá)國家開設(shè)自己的專賣店,專賣康奈牌正裝皮鞋和休閑皮鞋。
這樣做,外國人也把我們當(dāng)成了“狼”,F(xiàn)在,該集團(tuán)已在美國、意大利、法國、荷蘭等10多個歐美國家開設(shè)了80多家專賣店,康奈牌皮鞋在歐美專賣店每雙賣到50美元~80美元,歐盟同行就難找到反傾銷的借口。
企業(yè)和商品要在國際市場上求生存、求發(fā)展,必須走自主創(chuàng)新之路。要做到這一點(diǎn),企業(yè)就得在設(shè)計(jì)、研發(fā)、技術(shù)和市場調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)的制定、工藝路線的確定、人才的培養(yǎng)和引進(jìn)等方面舍得投入。在發(fā)達(dá)國家,企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用一般要占銷售額的8%以上,而在國內(nèi)很少有超過3%的。
種瓜得瓜,種豆得豆,市場的選擇定律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。
總量控制不可少
國際貿(mào)易摩擦并不可怕。我國對外開放時間不長,加入世貿(mào)組織不滿4年,貿(mào)易摩擦增多也是正常的。不過貿(mào)易摩擦對我國造成的傷害,卻不可小視。去年底美國對我國家具發(fā)起反傾銷調(diào)查后,我國約15萬人就業(yè)受到影響,因紡織品貿(mào)易摩擦受到影響的就業(yè)人數(shù)就更為驚人。
無論是紡織服裝,還是鞋子家具,歐盟、美國是主要出口市場,不過這兩個市場再大,容量也是有限的,F(xiàn)在我國紡織品對歐盟出口,似乎又回到了配額時代。假如今年配額取消后,各地不是蜂擁而上,即便對歐盟出口增長百分之二三十,人家的反應(yīng)也不至于那么激烈。問題就在于是出口有些失控,今年初有些品種出口同比猛增數(shù)倍。我們已經(jīng)設(shè)立了紡織品出口預(yù)警機(jī)制,就像天氣預(yù)報(bào),報(bào)是報(bào)了,但缺乏有效的調(diào)節(jié)和管理機(jī)制。我們有些人片面理解市場經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易,以為可以不受任何約束了,其實(shí)錯了,別人等著你“鉆口袋”呢。
從政府層面來說,實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)后仍應(yīng)對外貿(mào)出口秩序進(jìn)行管理,對出口總量進(jìn)行必要的控制。當(dāng)然,這種總量控制并不是回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代搞老一套,而是指運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。不然,等到別人對中國商品筑起高高的“圍墻”,我們再倉促應(yīng)戰(zhàn),就顯得有些被動了。
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