歐盟抵制中國鞋業(yè)更可能傷到自己
其實,這只是近年來歐盟國家抵制中國鞋業(yè)的一次比較典型的事例而已,隨著我國鞋類產品在國際市場上逐步受到歡迎的同時,部分國家特別是一些歐盟國家針對中國鞋的摩擦不斷。先是2004年9月17日的西班牙焚鞋事件,直接導致800萬元人民幣的損失;而后是今年,以意大利為首的部分歐盟國家如西班牙、葡萄牙等國向歐盟提出對我國鞋類產品實行進口限制,從而引發(fā)歐盟6月30日和7月7日分別對我國勞保鞋和部分皮鞋進行反傾銷立案調查,目前正進入抗辯聽證會的關鍵階段。相對于意大利對中國鞋產品的調查,歐盟可能實施的反傾銷措施對中國鞋業(yè)的影響更為嚴重。
一旦反傾銷措施得以實施,30%乃至更高的反傾銷稅將對我國大量的中小型企業(yè)產生致命的沖擊,尤其是完全以出口為導向的制鞋企業(yè),打擊更大,部分鞋企將被迫退出歐洲市場,甚至是制鞋行業(yè)。這顯然有悖于自由貿易的原則,不利于資源在全球范圍內的最優(yōu)配置。
歐盟內部某些低效率廠商總是害怕中國會搶走他們的市場,希望通過政府的反傾銷措施將中國鞋類產品趕出他們的市場,從而在短期內維持其在本國市場的份額。然而這種企圖卻與歐盟內部其他集團的利益是違背的。
首先,中國出口歐盟的鞋產品許多為OEM產品,中國鞋類出口的增長,很大程度上是外資企業(yè)鞋類出口的增長。在外資企業(yè)的大規(guī)模出口中,中國的生產廠商所獲得的僅僅是微薄的加工費用。因此,反傾銷同樣對在華外商直接投資企業(yè)具有不利影響。目前,Nike、Adidas、Puma、Reebok等世界鞋業(yè)巨頭聯(lián)合向歐盟貿易委員會提出申請,反對歐盟對中國鞋產品進行任何反傾銷懲罰。
其次,有悖于歐盟消費者的利益。通過反傾銷制裁,對進口產品征收高額的反傾銷稅,其作用無非是使整個社會的利益在生產者和消費者之間進行重新分配。就鞋類產品而言,消費者因為高稅率而帶來的福利凈損失將遠超過制鞋企業(yè)從生產擴大中所獲得的福利,尤其是對于那些制鞋業(yè)本來就不占主要地位的國家,消費者損失更大。目前,荷蘭、瑞典、丹麥等國正聯(lián)合起來,反對歐盟對中國皮鞋征收反傾銷稅。
再次,有悖于歐盟經銷商的利益。從中國物美價廉的皮鞋、勞保鞋、運動鞋的進口中,這些經銷商賺得盆滿缽溢,一旦中國鞋類受到反傾銷的制裁,這些經銷商要在全球尋找到類似于中國的生產商是不容易的。
不過,對于中國鞋業(yè)來說,盡快塑造自己的品牌、建立自己的營銷渠道,逐步實現(xiàn)從以制造為核心的產業(yè)向以品牌價值為核心的產業(yè)轉變,提高中國出口的效益,方是新保護主義貿易格局下的生存之道,才能有效地規(guī)避出口“貧困化增長”的風險。
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