公務(wù)員考試平均成績(jī)不低 人事部談分?jǐn)?shù)線劃定等

   2006年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員招考公共科目筆試合格分?jǐn)?shù)線公布后，在社會(huì)上引起較大反響。為此，記者采訪了人事部公務(wù)員管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人。
　　記者：今年的中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試公共科目筆試成績(jī)已經(jīng)公布，考生普遍反映今年的成績(jī)較低，請(qǐng)問(wèn)是這樣的嗎？

　　負(fù)責(zé)人：從我們測(cè)算的情況看，盡管今年參加考試的人數(shù)較多，但行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的成績(jī)與去年相比，并沒(méi)有多少變化，也就是說(shuō)，平均成績(jī)并不低。申論一科的成績(jī)較去年有所下降，這樣，兩科相加，總的成績(jī)就不如去年。但要說(shuō)明的是，每年參加公務(wù)員考試的群體都不太相同，特別是今年放寬報(bào)名條件的門(mén)檻后，參加考試的人員構(gòu)成與往年也不同，加之每年的試題也不進(jìn)行等值處理。因此，簡(jiǎn)單地比較兩年的總體成績(jī)并沒(méi)有多大意義。

　　記者:許多考生對(duì)參考答案的制定過(guò)程不了解,請(qǐng)你介紹一下參考答案是如何制定的?

　　負(fù)責(zé)人:行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)都是客觀性試題,其答案都是由專(zhuān)家組審定的。申論是主觀性試題,考試結(jié)束后,我們即組織具有廣泛代表性的專(zhuān)家組成閱卷核心專(zhuān)家組,根據(jù)考試大綱要求和試題問(wèn)答設(shè)置,初步擬定參考答案。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)審閱大量樣卷,對(duì)參考答案作出進(jìn)一步修正。

　　記者：公務(wù)員考試是職位競(jìng)爭(zhēng)性考試，請(qǐng)問(wèn)公共科目的最低合格分?jǐn)?shù)線是如何劃定的？

　　負(fù)責(zé)人：公務(wù)員考試是選拔性考試，這就決定了無(wú)論有多少人參加考試，能夠達(dá)到最低合格分?jǐn)?shù)線的人都是少數(shù)。在確定最低合格分?jǐn)?shù)線時(shí)，主要有三個(gè)原則：一是既要考慮考試的總體水平，又要保證絕大多數(shù)職位上有適當(dāng)比例的人選進(jìn)入面試；二是中央國(guó)家機(jī)關(guān)與垂直管理系統(tǒng)應(yīng)有所區(qū)別，即中央國(guó)家機(jī)關(guān)的分?jǐn)?shù)線適當(dāng)高于垂直管理系統(tǒng)；三是應(yīng)向基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，鼓勵(lì)廣大考生到基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)去。因此,報(bào)考這些職位的分?jǐn)?shù)線單獨(dú)予以劃定。

　　記者：有人對(duì)閱卷工作不了解，認(rèn)為可能存在不公正的問(wèn)題。你能介紹一下公務(wù)員考試是怎么閱卷的嗎？

　　負(fù)責(zé)人：公務(wù)員考試是一項(xiàng)公平公正的考試，這一點(diǎn)請(qǐng)廣大考生放心。我們?cè)陂喚碇性O(shè)立了一套嚴(yán)密的制度，就是為了對(duì)考生高度負(fù)責(zé)，確保不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)是客觀性試題，閱卷全部采用機(jī)讀方式。為了保證準(zhǔn)確率，所有答題卡都要在不同的閱讀機(jī)上閱讀兩遍，正確無(wú)誤后方可入庫(kù)。申論一科是主觀性試題。為了避免誤差，我們從2004年開(kāi)始即實(shí)行了無(wú)紙化閱卷�？荚嚱Y(jié)束后，我們將所有考生的答卷全部掃描進(jìn)計(jì)算機(jī)，由計(jì)算機(jī)隨機(jī)派發(fā)給閱卷人員。一名考生答卷中的每一道題，都要經(jīng)過(guò)兩個(gè)或兩個(gè)以上閱卷人員背對(duì)背打分，一份申論試卷的成績(jī)至少由六個(gè)以上閱卷人員給出，閱卷前，閱卷人員必須接受?chē)?yán)格培訓(xùn)，并進(jìn)行一定時(shí)間的試評(píng)閱,在準(zhǔn)確掌握評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)后才開(kāi)始正式評(píng)閱。另外，我們還建立了一套對(duì)閱卷人員工作質(zhì)量的監(jiān)督系統(tǒng)，可以進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。所有考生申論的成績(jī)，都是閱卷人員給出分后由計(jì)算機(jī)自動(dòng)合成。因此，無(wú)論是行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)閱卷還是申論閱卷，都是準(zhǔn)確無(wú)誤的。

　　記者：有考生提出，公布的成績(jī)與自己的估分有差距，你怎么解釋這種現(xiàn)象？

　　負(fù)責(zé)人：我們?cè)诰W(wǎng)上也看到這方面的反映。對(duì)于行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的成績(jī)，絕大多數(shù)人比較認(rèn)可。這個(gè)科目的考試一直保持了相對(duì)的穩(wěn)定，不是一時(shí)能夠突擊上去的。對(duì)于申論一科，許多人感到自己不應(yīng)當(dāng)?shù)玫头�，甚至有人說(shuō)自己的答案與網(wǎng)上某個(gè)所謂“專(zhuān)家”的答案是一致的，或者是與輔導(dǎo)班上“專(zhuān)家”講的是一致的，應(yīng)當(dāng)?shù)酶叻�，懷疑是不是誤判了。這里，我要強(qiáng)調(diào)，申論考試不同于一般的作文。它重點(diǎn)考察的是考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問(wèn)題和解決問(wèn)題能力以及文字表達(dá)能力。我們對(duì)考試情況作了認(rèn)真分析，發(fā)現(xiàn)得分低的原因主要有三個(gè)方面。一是許多考生沒(méi)有認(rèn)真審題。申論試題的設(shè)置是專(zhuān)家們長(zhǎng)時(shí)間打磨的結(jié)果，是嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的，試題中的每一個(gè)字詞都是經(jīng)過(guò)認(rèn)真考慮的，也都是有意義的。但遺憾的是許多考生不按要求作答，或按事先準(zhǔn)備的所謂萬(wàn)能模板套用，或下筆萬(wàn)言離題萬(wàn)里。二是考生不了解申論考試的作答要求。許多人認(rèn)為申論就是考作文，不認(rèn)真讀材料，不對(duì)材料進(jìn)行綜合分析，匆匆下筆。三是受各種輔導(dǎo)班和教材的誤導(dǎo)。我們多次重申，社會(huì)上所謂的專(zhuān)家，都與公務(wù)員考試沒(méi)有關(guān)系，猜題壓寶式的輔導(dǎo)只會(huì)誤導(dǎo)考生。比如，某網(wǎng)給出的申論“專(zhuān)家”的答案，完全是主觀臆斷。如果考生按此答案作答，自然無(wú)法得分�？偟闹v，公務(wù)員考試是一種能力測(cè)試，不是知識(shí)性考試，是靠平時(shí)素質(zhì)的積累，不是靠復(fù)習(xí)幾本書(shū)，臨時(shí)上幾個(gè)輔導(dǎo)班就能通過(guò)的。

　　記者：有人對(duì)自己的分?jǐn)?shù)提出質(zhì)疑，請(qǐng)問(wèn)可不可以查卷？

　　負(fù)責(zé)人：從我剛才介紹的閱卷情況看，我們能夠確保所有考生的成績(jī)是真實(shí)可靠的，也是準(zhǔn)確無(wú)誤的。因此，沒(méi)有必要再查卷。

　　記者：上了線的考生目前最關(guān)注的就是各招考部門(mén)組織的面試了，你能介紹這方面的情況嗎？

　　負(fù)責(zé)人：可以。根據(jù)目前劃定的最低合格分?jǐn)?shù)線，絕大部分職位過(guò)線人數(shù)與擬錄用人數(shù)的比例都超過(guò)了3：1。在今年的招考方案中，我們規(guī)定各招考部門(mén)可以根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際情況，以3—5倍的比例，按照公共科目筆試成績(jī)從高分到低分的原則確定參加面試人員。所有招考單位確定的參加面試人員的名單都要在人事部網(wǎng)站上公布。今年，我們將加大對(duì)各招考部門(mén)面試工作的監(jiān)督，對(duì)垂直管理系統(tǒng)的面試，我們還委托各省市的人事廳局予以指導(dǎo)和監(jiān)督。另外，各招考部門(mén)的面試時(shí)間不一。有的部門(mén)在面試前還要加試專(zhuān)業(yè)考試。這里，我敬請(qǐng)廣大上線的考生注意了解你所報(bào)考的部門(mén)的情況，以免錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)。

　　記者：有的考生考的成績(jī)很好，但進(jìn)不了所報(bào)考的職位的面試。請(qǐng)問(wèn)這部分考生還有希望被錄取嗎？

　　負(fù)責(zé)人：不能一概而論。我們有一個(gè)調(diào)劑辦法。本部門(mén)有的職位達(dá)不到面試比例的，先在本部門(mén)其他職位上調(diào)劑。本部門(mén)調(diào)劑不了的，可以跨部門(mén)調(diào)劑�？绮块T(mén)調(diào)劑的，都要在人事部網(wǎng)站上公開(kāi)其職位，符合職位要求的公共科目筆試合格人員，可以按照規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)報(bào)名，然后由報(bào)考部門(mén)從高分到低分按照規(guī)定比例確定進(jìn)入面試的人選。

　　記者：今年的中央國(guó)家機(jī)關(guān)招考體檢時(shí)有無(wú)指定醫(yī)院？

　　負(fù)責(zé)人：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，人事部、衛(wèi)生部在北京地區(qū)指定了14家公務(wù)員體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)的招考部門(mén)應(yīng)該在這些機(jī)構(gòu)中實(shí)施體檢工作。垂直管理系統(tǒng)的體檢工作，可以在這14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可以在當(dāng)?shù)氐目h級(jí)以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行。

　　記者：你還需要給考生說(shuō)點(diǎn)什么嗎？

　　負(fù)責(zé)人：十多年來(lái)，在各方面的努力下，公務(wù)員考試已被社會(huì)廣泛認(rèn)可，享有良好的聲譽(yù)。我們倍加珍惜這項(xiàng)制度，也倍加愛(ài)惜這個(gè)榮譽(yù)。我們將努力實(shí)踐公開(kāi)平等競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，希望廣大考生積極支持理解我們的工作，也歡迎社會(huì)各界監(jiān)督我們的工作。我們?cè)敢馔ㄟ^(guò)這項(xiàng)制度的實(shí)施，把更多的優(yōu)秀人才聚集到公務(wù)員隊(duì)伍中來(lái)，為社會(huì)、為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。