歐盟官員稱不會(huì)對(duì)中國(guó)鞋增收災(zāi)難性反傾銷稅
據(jù)記者了解,目前歐盟委員會(huì)貿(mào)易總司正在就有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行最后的核查和匯總,以確定中國(guó)鞋類產(chǎn)品“傾銷事實(shí)”是否成立,并將在23日左右提交最終調(diào)查報(bào)告。
如報(bào)告結(jié)果證實(shí)“傾銷事實(shí)”成立,曼德?tīng)柹瓕⒃谙轮芘c委員辦公室、貿(mào)易總司等相關(guān)部門官員召開專門會(huì)議,根據(jù)“傾銷事實(shí)”對(duì)歐盟同業(yè)乃至對(duì)整個(gè)歐盟經(jīng)濟(jì)造成的損害程度,商討對(duì)有關(guān)中國(guó)鞋類產(chǎn)品增收反傾銷稅的額度。
曼德?tīng)柹磉吂ぷ魅藛T對(duì)記者透露,目前的形勢(shì)對(duì)中國(guó)鞋類產(chǎn)品非常不利。首先,由于歐盟認(rèn)定中國(guó)鞋企不具有“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”,因此在認(rèn)定有關(guān)企業(yè)是否在以“低于成本價(jià)”的價(jià)格在歐盟市場(chǎng)進(jìn)行傾銷的事實(shí)上,需要參考第三國(guó)的生產(chǎn)價(jià)格。但眾所周知,中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)是其他國(guó)家無(wú)法比擬的,一旦參照第三國(guó)生產(chǎn)價(jià)格,則中國(guó)鞋企的所謂“傾銷事實(shí)”很容易成立。
其次,與紡織品類似,中國(guó)鞋類產(chǎn)品出口商為搶奪市場(chǎng),存在惡性降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,有關(guān)產(chǎn)品的出口價(jià)格被進(jìn)一步壓低。第三,隨著出口價(jià)格下跌,企業(yè)的利潤(rùn)空間縮小,而個(gè)別中國(guó)鞋企為增收“另辟蹊徑”,在填寫出口報(bào)關(guān)單時(shí)虛報(bào)商品價(jià)格,甚至于有些虛報(bào)的價(jià)格比商品的出廠成本價(jià)還低,以此逃避關(guān)稅。該官員稱,盡管歐盟對(duì)第三種現(xiàn)象有所了解,但出口報(bào)關(guān)單上的數(shù)據(jù)勢(shì)必將給認(rèn)定傾銷事實(shí)以口實(shí)。
記者在西班牙采訪時(shí),從當(dāng)?shù)厝A人從業(yè)者那里了解的情況一樣,在中國(guó)紡織品、鞋和日雜等低端商品的出口上,惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和虛報(bào)關(guān)稅的現(xiàn)象的確存在,而且在部分領(lǐng)域還相當(dāng)普遍。以2004年西班牙“9·17”燒鞋事件為例,部分鞋商出口時(shí)虛報(bào)商品價(jià)格的短視,給事后的經(jīng)濟(jì)索賠問(wèn)題制造了極大困難,華人鞋商們只能認(rèn)吃“啞巴虧”,造成巨額的經(jīng)濟(jì)損失無(wú)法追回。
有歐盟官員對(duì)記者表示,與紡織品問(wèn)題一樣,歐盟生產(chǎn)商和進(jìn)口商,以及分別代表兩者利益的成員國(guó),意見(jiàn)嚴(yán)重分歧。曼德?tīng)柹谔幚碇袊?guó)鞋類產(chǎn)品是否存在傾銷問(wèn)題上,勢(shì)必將吸取紡織品上的教訓(xùn),更加廣泛地聽(tīng)取各方意見(jiàn),安撫各方情緒。據(jù)該官員估計(jì),即便在種種不利條件下,歐盟認(rèn)定中國(guó)鞋類產(chǎn)品的“傾銷事實(shí)”成立,歐盟委員會(huì)也會(huì)選擇采取比較折中的辦法,征收的反傾銷稅額度“應(yīng)當(dāng)不是災(zāi)難性的”。
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