歐盟官員稱不會對中國鞋增收災(zāi)難性反傾銷稅
據(jù)記者了解,目前歐盟委員會貿(mào)易總司正在就有關(guān)數(shù)據(jù)進行最后的核查和匯總,以確定中國鞋類產(chǎn)品“傾銷事實”是否成立,并將在23日左右提交最終調(diào)查報告。
如報告結(jié)果證實“傾銷事實”成立,曼德爾森將在下周與委員辦公室、貿(mào)易總司等相關(guān)部門官員召開專門會議,根據(jù)“傾銷事實”對歐盟同業(yè)乃至對整個歐盟經(jīng)濟造成的損害程度,商討對有關(guān)中國鞋類產(chǎn)品增收反傾銷稅的額度。
曼德爾森身邊工作人員對記者透露,目前的形勢對中國鞋類產(chǎn)品非常不利。首先,由于歐盟認定中國鞋企不具有“市場經(jīng)濟地位”,因此在認定有關(guān)企業(yè)是否在以“低于成本價”的價格在歐盟市場進行傾銷的事實上,需要參考第三國的生產(chǎn)價格。但眾所周知,中國的勞動力價格優(yōu)勢是其他國家無法比擬的,一旦參照第三國生產(chǎn)價格,則中國鞋企的所謂“傾銷事實”很容易成立。
其次,與紡織品類似,中國鞋類產(chǎn)品出口商為搶奪市場,存在惡性降價競爭的現(xiàn)象,有關(guān)產(chǎn)品的出口價格被進一步壓低。第三,隨著出口價格下跌,企業(yè)的利潤空間縮小,而個別中國鞋企為增收“另辟蹊徑”,在填寫出口報關(guān)單時虛報商品價格,甚至于有些虛報的價格比商品的出廠成本價還低,以此逃避關(guān)稅。該官員稱,盡管歐盟對第三種現(xiàn)象有所了解,但出口報關(guān)單上的數(shù)據(jù)勢必將給認定傾銷事實以口實。
記者在西班牙采訪時,從當(dāng)?shù)厝A人從業(yè)者那里了解的情況一樣,在中國紡織品、鞋和日雜等低端商品的出口上,惡性價格競爭和虛報關(guān)稅的現(xiàn)象的確存在,而且在部分領(lǐng)域還相當(dāng)普遍。以2004年西班牙“9·17”燒鞋事件為例,部分鞋商出口時虛報商品價格的短視,給事后的經(jīng)濟索賠問題制造了極大困難,華人鞋商們只能認吃“啞巴虧”,造成巨額的經(jīng)濟損失無法追回。
有歐盟官員對記者表示,與紡織品問題一樣,歐盟生產(chǎn)商和進口商,以及分別代表兩者利益的成員國,意見嚴重分歧。曼德爾森在處理中國鞋類產(chǎn)品是否存在傾銷問題上,勢必將吸取紡織品上的教訓(xùn),更加廣泛地聽取各方意見,安撫各方情緒。據(jù)該官員估計,即便在種種不利條件下,歐盟認定中國鞋類產(chǎn)品的“傾銷事實”成立,歐盟委員會也會選擇采取比較折中的辦法,征收的反傾銷稅額度“應(yīng)當(dāng)不是災(zāi)難性的”。
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