歐零售商為中國(guó)鞋鳴不平 反對(duì)加征關(guān)稅

    2月24日，歐盟的技術(shù)官員們將要在布魯塞爾舉行重要會(huì)議，討論是否對(duì)來(lái)自中國(guó)的皮鞋加征關(guān)稅。對(duì)此，歐盟的零售商堅(jiān)決反對(duì)。他們認(rèn)為一旦調(diào)高關(guān)稅，歐洲消費(fèi)者和相關(guān)企業(yè)利益都將受損，而此項(xiàng)措施涉及金額預(yù)計(jì)高達(dá)幾十億美元。 
    零售商們抱怨多  

    英國(guó)的零售商認(rèn)為，此舉意味著商店里出售的每雙鞋子增加5英鎊(1英鎊約合人民幣13.54元)的成本。他們和進(jìn)口商、批發(fā)商和消費(fèi)者一道對(duì)歐盟委員會(huì)即將采取的行動(dòng)進(jìn)行反擊。他們的理由是，政府在努力保護(hù)那些不能獨(dú)立生存的產(chǎn)業(yè)，卻把高昂的成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。

    戴安娜·科勒是英國(guó)啟蒙經(jīng)濟(jì)公司總經(jīng)理，堅(jiān)決支持自由貿(mào)易。她說(shuō)：“中國(guó)的貿(mào)易增長(zhǎng)給英國(guó)進(jìn)口商帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)和商機(jī)，盡管給部分歐洲公司帶來(lái)了困難，但總體來(lái)說(shuō)雙方都受益�？杀�的是，歐盟的政客們竟然看不到這一點(diǎn)。如果歐盟為了保護(hù)意大利的造鞋企業(yè)而對(duì)來(lái)自中國(guó)的皮鞋加征關(guān)稅，不僅傷害了消費(fèi)者的利益，而且傷害了其他行業(yè)——那些因?yàn)閺闹袊?guó)進(jìn)口材料而降低成本的企業(yè)要受害，把商品銷(xiāo)往中國(guó)的企業(yè)也要遭受損失。” 

    歐洲鞋業(yè)大國(guó)意大利的制造商們動(dòng)作頻頻，他們?cè)趫?bào)紙上刊登廣告，呼吁歐盟貿(mào)易代表曼德?tīng)柹瓕?duì)中國(guó)鞋采取堅(jiān)定、勇敢、迅速的行動(dòng)。意大利貿(mào)易團(tuán)體ANCI認(rèn)為，這一行業(yè)有60萬(wàn)個(gè)工作崗位，2005年已經(jīng)有7500人失去工作。然而一位英國(guó)零售組織的顧問(wèn)稱(chēng)“這么說(shuō)太虛偽”，因?yàn)橐獯罄�的公司同樣以低成本擠壓得北美和東歐的制造商關(guān)門(mén)。

    關(guān)稅可能高達(dá)30% 

    據(jù)英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道，24日的會(huì)議后，歐盟的政治家們將于3月9日決定是否對(duì)來(lái)自中國(guó)的皮鞋加征關(guān)稅。如果相關(guān)措施得以通過(guò)，將會(huì)從3月23日起對(duì)中國(guó)制造的皮鞋征收高達(dá)30%的關(guān)稅，這涉及到中國(guó)400萬(wàn)人的就業(yè)和生計(jì)。中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城發(fā)出警告說(shuō)，中國(guó)可能把歐盟的行為提交世貿(mào)組織仲裁。

    歐盟內(nèi)部有人擔(dān)心，如果真的對(duì)中國(guó)皮鞋痛下殺手，可能招致更嚴(yán)重的后果，屆時(shí)機(jī)器、基礎(chǔ)設(shè)施、空中客車(chē)對(duì)中國(guó)的出口都將受到影響。但歐盟貿(mào)易代表曼德?tīng)柹�的發(fā)言人辯解說(shuō)：“我們談?wù)摫Ｗo(hù)時(shí)，指的是反傾銷(xiāo)，是看是否存在不公平貿(mào)易�！� 

    歐盟此次針對(duì)中國(guó)的新一輪反傾銷(xiāo)調(diào)查中，皮鞋處于中心地位，其他還包括塑料袋、餐具、廚房用品以及衛(wèi)生用品。英國(guó)15位零售商聯(lián)名給曼德?tīng)柹瓕?xiě)了一封信，敦促他“立即停止調(diào)查”。據(jù)參與簽名的慈善商店聯(lián)盟負(fù)責(zé)人介紹，塑料袋對(duì)于他們回收廢品的工作非常重要。德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所則建議，歐洲的進(jìn)口商們要在歐盟展開(kāi)調(diào)查前打響防御戰(zhàn)。 

    中國(guó)鞋應(yīng)訴之路蒙陰影

    2005年1月，中國(guó)加入世貿(mào)組織后針對(duì)紡織品、鞋子的三年配額期滿(mǎn)，中國(guó)出口商品增加，歐盟隨即扯起“反傾銷(xiāo)”和“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”兩面大旗。根據(jù)中國(guó)海關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，2005年我國(guó)對(duì)歐的鞋類(lèi)出口大幅增長(zhǎng)。相比2004年21.8億美元的出口額，2005年1～10月的出口金額就達(dá)26億美元。

    去年11月4日，歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹�公開(kāi)表示，在收到歐盟有關(guān)廠(chǎng)家對(duì)中國(guó)鞋類(lèi)產(chǎn)品的傾銷(xiāo)指控后，委員會(huì)派專(zhuān)家進(jìn)行了調(diào)查，有關(guān)分析報(bào)告會(huì)“通過(guò)正當(dāng)途徑”提交。  

    2006年1月12日，歐盟委員會(huì)做出了拒絕給予中國(guó)13家鞋企“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的決定，認(rèn)為中國(guó)“低于成本”的皮鞋損害了歐盟制鞋商的利益。委員會(huì)同時(shí)決定，將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的皮鞋增加稅收，以維護(hù)歐盟制鞋商的利益。為此，中國(guó)派出由商務(wù)部副部長(zhǎng)、國(guó)際貿(mào)易談判代表高虎城領(lǐng)銜的8人最高級(jí)別貿(mào)易談判代表赴歐斡旋，但歐盟仍做出了拒絕給予中國(guó)鞋企“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的決定。

    通常，拿不到“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的企業(yè)被裁定傾銷(xiāo)并課以高稅率的可能性較大，因此，歐盟的決定給中國(guó)鞋業(yè)的應(yīng)訴之路蒙上了陰影，也為中歐能否就鞋類(lèi)貿(mào)易爭(zhēng)端“握手言和”增添了不確定性。