歐盟加征鞋關稅廣東成重災區(qū) 鞋廠相繼倒閉

    “我們公司附近，最近已有６家規(guī)模不小的制鞋廠倒閉了。”23日，佛山南海虹大鞋業(yè)有限公司（中國）董事長陳勉吾不無憂慮地告訴本報記者。陳勉吾的憂慮源自歐盟醞釀實施的一項措施——本周一，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森稱將向歐盟成員國建議，對中國和越南出口到歐盟的鞋類產(chǎn)品加征低于２０％的反傾銷稅。而在此前的一個月，歐盟剛剛裁定拒絕給予中國１３家被抽樣調(diào)查的皮面鞋企業(yè)以市場經(jīng)濟地位（其中，廣東企業(yè)占到了７家）。

作為中國鞋出口的主要基地，廣東８家規(guī)模鞋企已組成“歐盟對華反傾銷應對聯(lián)盟”，目前已有１７０多家鞋企加入聯(lián)盟，該聯(lián)盟欲提出無損害抗辯。

小鞋廠相繼倒閉

“錢都讓國際中間商賺走了，制鞋企業(yè)根本就沒太多利潤可言。

”佛山南海虹大鞋業(yè)有限公司（中國）董事長陳勉吾最近在為越來越低的利潤犯愁。

“原材料價格大漲，但是國際中間商的采購價永遠不漲�！标惷阄岣嬖V本報記者，這幾天，六七家意大利的客戶一來就直接殺價，根本不看東西的好壞。歐盟還叫囂加征關稅，更加大了生產(chǎn)廠家的成本。陳勉吾透露，在南海，最近已有６家規(guī)模較大的臺資制鞋廠倒閉了。

陳告訴記者，目前他的工廠有４條生產(chǎn)線，只開工了２條，這在南海還算是好的。如若歐盟再加稅，大家都別做生意了。對于歐盟或將加征關稅的舉動，陳勉吾認為這一是不友好，二是必將造成雙輸局面，成本最后還是要由歐洲消費者來承擔。

“鞋類出口本來就只是利用廉價生產(chǎn)成本賺取微薄的加工費，再增加２０％關稅肯定使我們難以在歐盟立足�！迸c陳勉吾觀點相似，東莞臺資協(xié)友鞋廠負責人李煥瑞稱，一旦實施反傾銷，他們將會退出歐盟市場。他透露，東莞一些主要做歐盟市場的鞋廠屆時將可能遷往東南亞國家以避開反傾銷。勵駿鞋業(yè)有限公司（香港）、駿穎鞋業(yè)有限公司（中國）董事總經(jīng)理劉敬賢也向本報記者表示，美國、歐盟等對鞋企頻頻設限讓他們很被動。

如應訴失敗損失不可估量

“聯(lián)盟已獲悉上述消息，在裁決出來之前業(yè)界和政府還是可以努力去進行抗辯的，”廣東“歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷應對聯(lián)盟”的發(fā)起人廣州番禺創(chuàng)信鞋業(yè)董事長吳振昌透露，目前聯(lián)盟正在征集全國各地鞋企的意見，爭取在反傾銷方案出來前把中國鞋企的意見反饋給歐盟官員。

實際上，廣東鞋業(yè)在此次歐盟反傾銷調(diào)查中涉案企業(yè)眾多。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國鞋企涉案金額達到７億美元，其中廣東涉案金額超過３億美元，接近半成。為此，廣州萬邦、南海金履、裕元工業(yè)、麗港鞋業(yè)等７家被歐盟委員會抽樣調(diào)查的廣東皮面鞋生產(chǎn)企業(yè)，聯(lián)同雖未被抽樣調(diào)查但已經(jīng)填寫問卷的番禺創(chuàng)信鞋業(yè)，在廣州組成“歐盟對華反傾銷應對聯(lián)盟”。而截止到目前，聯(lián)盟已有１７０多家鞋企加入，涉及雇員人數(shù)達２５萬人。

“對我們來說，歐盟市場只存在了短短３個月�！睆V東南海金履鞋業(yè)負責人劉旭的話道出了聯(lián)盟發(fā)起企業(yè)共同的遭遇——他們幾乎都是在２００５年初才開始對歐盟出口，而在２００５年元旦之前，歐盟市場實行的是完全單方面的配額管理，這些臺資和港資企業(yè)連市場入場券都沒有拿到。

對被逼上應訴席的中國企業(yè)來說，歐盟市場不僅是市場份額的得失，還意味著鞋業(yè)發(fā)展的風向標改變。如果應訴失敗，僅在目前每年出口７００萬雙鞋的金履鞋業(yè)這一企業(yè)，將有四分之一的生產(chǎn)線停工。而該廠生產(chǎn)工人超過萬人。其他發(fā)起企業(yè)的規(guī)模、就業(yè)人數(shù)也不相上下，由此導致的失業(yè)人口、產(chǎn)業(yè)鏈上下的經(jīng)濟損失難以估量。

耐克銳步聲援中國企業(yè)

２月１６日，“歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷應對聯(lián)盟”在廣東外經(jīng)貿(mào)大廈４樓召開了擴大會議，來自珠三角地區(qū)的出口歐盟鞋企約３００人與會。與會企業(yè)透露，目前聯(lián)盟已聘請了歐洲和中國專業(yè)律師事務所擔任顧問，中方代理律師之一的王磊表示：“盡管歐盟全盤否決了我國企業(yè)的市場經(jīng)濟地位，但是目前進行無損害抗辯并未錯過時機，所謂無損害抗辯就是我國企業(yè)搜集證據(jù)和數(shù)據(jù)證明我國出口鞋并沒有對歐盟鞋產(chǎn)業(yè)造成實質性產(chǎn)業(yè)損害�！绷頁�(jù)悉，“聯(lián)盟”近期工作重點將包括積極準備參與歐盟委員會２月中下旬在華的磋商對話并遞交書面立場文件；著手選聘歐盟專業(yè)咨詢機構調(diào)查歐洲皮面鞋產(chǎn)業(yè)情況，為無損害抗辯提供數(shù)據(jù)和證據(jù)支持。

而加入該聯(lián)盟的裕元工業(yè)集團有限公司執(zhí)行董事李義男透露，該企業(yè)的合作方耐克以及銳步旗下的阿迪達斯等也聯(lián)合向歐盟發(fā)出呼吁，反對任何反傾銷懲罰。而萬邦鞋業(yè)有限公司總經(jīng)理陳清煙告訴記者，歐盟相關的鞋業(yè)進口商協(xié)會已經(jīng)和他們?nèi)〉寐?lián)系，不僅表示要幫助中國企業(yè)采集歐盟市場數(shù)據(jù)，而且將聯(lián)合起來對歐盟委員會和各成員國進行游說。

業(yè)內(nèi)專家預計，此次關稅征收對象將不包括所謂的特殊科技運動鞋。這一點至關重要，因為世界上近三分之二的運動鞋是在中國生產(chǎn)的。此外，廣東鞋業(yè)廠商會副秘書長楊葉林認為，對于廣東鞋商來說，當務之急是調(diào)整出口產(chǎn)品結構，同時加強研發(fā)創(chuàng)新，不要再熱衷于抄襲歐洲的設計。