中山：中專初級以上人才年缺10萬

    日前出爐的《中山市人才發(fā)展競爭力研究報告》預測，在“十一五”期間—— 
　　中專初級以上人才年缺10萬 
　　對策：培訓100萬人才緩解產(chǎn)業(yè)技能人才供需矛盾 
　　“打破狹隘的人才開發(fā)地理局限，全面加強中山人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展活力城市的建設�！边@一精彩論點，出自日前公布的研究課題《中山市人才發(fā)展競爭力研究報告》。筆者了解到，該課題為去年中山社會科學界聯(lián)合會(以下簡稱“社科聯(lián)”)立項的17個課題之一，由中山市委副書記李啟紅牽頭開展，為中山制定“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃和即將出臺的《關(guān)于進一步加強人才工作實施人才強市戰(zhàn)略的意見》提供了堅實的理論基礎和科學依據(jù)，得到了省委組織部、省社科聯(lián)的獎勵和高度評價，目前已被推薦上報中央組織部。 
　　現(xiàn)狀 
　　人才競爭力在50個城市中排第22位 
　　課題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前中山人才競爭力在全國50個主要城市中排名第22位，落后于城市綜合競爭力的排名(第17位)。與珠三角主要城市，以及全國50個城市的對比分析顯示，中山與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、教育環(huán)境高度相關(guān)的知識水平指數(shù)、技術(shù)水平指數(shù)、能力水平指數(shù)，以及與法制建設、制度約束高度相關(guān)的交往操守指數(shù)相對偏低。從全市從業(yè)人員受教育情況看，占全市從業(yè)人員總數(shù)95.9％的非公有制組織與農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，接受高等教育的比例分別只有8.52％和3.57％，接受普通教育平均年限只有8.18年和6.67年。文化教育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和法制建設已經(jīng)成為中山加快人才隊伍建設的制約因素，影響中山非公有制企業(yè)產(chǎn)出能力與農(nóng)村城市化進程。 
　　綜合比較珠三角的人才環(huán)境，中山各項指標多數(shù)處于中等稍偏下的水平，對人才的吸引力不強。同時，受廣州、深圳、佛山、東莞巨大的人才缺口影響，中山下一階段的人才競爭形勢較為嚴峻，“十一五”期間中專以上學歷、初級以上職稱人員缺口每年將高達10萬。 
　　研究課題認為，隨著新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的確定，經(jīng)濟對人才要素增量變化的敏感性逐步提升，人才對發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型迫切需要大量人才資源。 
　　對策 
　　培訓百萬人才緩解供需矛盾 
　　如何增強中山市人才發(fā)展競爭力？課題從中山《“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展重大規(guī)劃》和《人口控制與發(fā)展研究》兩大課題的戰(zhàn)略思考，以及人才資本優(yōu)先積累的戰(zhàn)略舉措出發(fā)，提出強化人才是稀缺資源的意識，建議打破狹隘的人才開發(fā)地理局限，在珠三角城鎮(zhèn)群乃至全國人才開發(fā)的競爭與合作中尋求突破口，并分別從人才觀念、人才培養(yǎng)、人才引進、人才使用和人才保障等六個方面制定了“十一五”期內(nèi)的相應對策與措施。 
　　在人才培養(yǎng)方面，提出實施百萬人才培訓工程，全社會培訓100萬人次各類人才，重點緩解中山高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)技能人才的供需矛盾；創(chuàng)建“學校＋基地”的人才培養(yǎng)新模式，爭取以全市19個國家級產(chǎn)業(yè)基地為試點，引進一批海內(nèi)外高等院校、高職學校、培訓機構(gòu)在中山建立人才培訓與實踐基地，把中山技校建成萬人規(guī)模的技師學院，在四大組團中心鎮(zhèn)建立一批高職教育基地。 
　　在人才引進方面則實施引進高層次緊缺人才的“雙百工程”，提出以創(chuàng)業(yè)孵化人才、現(xiàn)代城市管理人才、技術(shù)創(chuàng)新人才為重點，引進高素質(zhì)的100名產(chǎn)業(yè)技術(shù)帶頭人和100名管理運營領頭人。同時走產(chǎn)學研相結(jié)合的人才發(fā)展道路。 
　　課題指出，增強中山市人才發(fā)展競爭力的總體目標是全面加強中山人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展活力城市的建設，實現(xiàn)從形態(tài)建設向功能開發(fā)的轉(zhuǎn)變，從政策推動向制度創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，從“點”的開發(fā)向“大珠三角”城鎮(zhèn)群開發(fā)的轉(zhuǎn)變，建立健全“黨管人才=黨管干部＋社會人力資源開發(fā)＋人才資本運營”的人才工作新模式，重視非公有制組織人才隊伍建設，從而全面提升中山人才教育培養(yǎng)、人才技能應用、人才成果轉(zhuǎn)化和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合競爭力。 
　　相關(guān) 
　　51個規(guī)劃立項調(diào)研課題正接受申報 
　　新農(nóng)村研究課題成“大熱” 
　　本報訊(記者/陳雪芬通訊員/謝力生)筆者昨日從中山市社科聯(lián)獲悉，2006年度中山市哲學社會科學規(guī)劃立項調(diào)研課題指南現(xiàn)正公開接受社會申報，其中《建設社會主義新農(nóng)村研究》和《關(guān)于建設創(chuàng)意中山的研究》等貼近中山當前及未來發(fā)展的重點課題，成為了各界咨詢和申報的大熱門。 
　　課題數(shù)量比去年翻了一番 
　　中山社科聯(lián)主席張冠華介紹說，從2001年起，中山社科聯(lián)開展哲學社會科學課題規(guī)劃立項調(diào)研，并于前年率先在全省地級市中對課題指南進行公開和接受社會申報。至今，1/3以上的課題都得到了市委、市政府和有關(guān)單位的重視與采用，相關(guān)的論文、研究報告或?qū)Ｖ�成果被陸續(xù)轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力。 
　　張冠華說，由于今年是“十一五”規(guī)劃的開局年，課題的選題范圍更為廣泛，所受的關(guān)注度也更加高。市委市政府辦公室、各有關(guān)部門和各大專院校等紛紛為中山未來發(fā)展出謀獻策，一共上報了80多個選題，幾經(jīng)刪減，最后確定了51個課題予以公布接受社會申報，數(shù)量比去年翻了一番。 
　　首次設立自籌資金課題 
　　據(jù)介紹，這批公布的課題分為“市社科聯(lián)資助課題”和“自籌資金課題”，其中自籌資金課題是今年的一大創(chuàng)新。張冠華表示，無論是社科聯(lián)資助課題還是自籌經(jīng)費課題，均由市社科聯(lián)組織立項、評審、推介和獎勵。立項課題內(nèi)容以應用對策研究為主，兼顧基礎研究。申報者可根據(jù)《課題指南》條目設計具體題目。有較豐富的前期研究成果，研究內(nèi)容又不在《課題指南》條目范圍之內(nèi)的，可自選申報課題。 
　　筆者了解到，課題指南公布后短短10來天，社科聯(lián)就接到不少單位和有關(guān)專家的咨詢電話，尤其對申報《中山市建設社會主義新農(nóng)村研究》、《關(guān)于建設創(chuàng)意中山的研究》和《中山市經(jīng)濟發(fā)展資源環(huán)境成本及其空間差異分析》等6大重點資助課題表示了濃厚的興趣。 
　　據(jù)悉，今年的課題申報截止時間為3月31日，申報者可在市社科聯(lián)領取或在中山政府網(wǎng)(http://www.)下載并填寫《中山市社會科學規(guī)劃研究課題申報、評審書》一式四份，并由市社科聯(lián)匯總和組織專家論證、擇優(yōu)上報市政府批準正式立項后，按規(guī)定分期撥給調(diào)研經(jīng)費，第四季度拿出最終研究成果，經(jīng)專家委員會評審鑒定后進行表彰獎勵，成果在全市推介。(陳雪芬、謝力生）