[國際新聞]歐洲一線調(diào)查：意大利最怕中國鞋

    一旦中國紡織品和鞋類產(chǎn)品具備了向高端市場(chǎng)的進(jìn)攻能力，那就是意大利商人們的噩夢(mèng)開始了

　　本刊特約記者：大際(發(fā)自意大利)

　　自2004年底以來，中歐在紡織品和鞋類貿(mào)易方面產(chǎn)生較多的磨擦。從西班牙“埃爾切燒鞋事件”，到2005年2月，歐盟對(duì)中國的五類出口鞋產(chǎn)品啟動(dòng)的為期一年的“預(yù)先進(jìn)口監(jiān)控措施”，再到上月23日，由歐盟貿(mào)易委員曼德爾森所宣布的，從4月7日起對(duì)中國和越南產(chǎn)皮鞋征收為期半年的臨時(shí)性反傾銷稅，中歐之間的大貿(mào)易在小小的皮鞋問題上一系列磨擦頗為耐人尋味。

　　入關(guān)難度加大

　　為了更加深刻地認(rèn)識(shí)中歐貿(mào)易紡織品貿(mào)易摩擦的背景，記者將視角鎖定一雙皮鞋，介紹一下這些給歐洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來巨大恐慌產(chǎn)品的旅程，以此解釋低端產(chǎn)品在新的自由貿(mào)易時(shí)代所扮演的不容忽視的大角色。一雙鞋進(jìn)入歐洲市場(chǎng)所經(jīng)歷的旅程粗略歸納為以下幾步：信息收集——加工廠——-出樣品——下訂單——發(fā)貨——入關(guān)——申報(bào)——-進(jìn)入市場(chǎng)。上述流程在任何一本國際貿(mào)易教科書中都可以找到。從給溫州相關(guān)加工廠下訂單，到進(jìn)入意大利南部港口城市那不勒斯，集裝箱托運(yùn)大概需要近一個(gè)月的時(shí)間。雖然相較空運(yùn)而言算是慢的，但這對(duì)于鞋類產(chǎn)品這類并不太需要“保鮮”的產(chǎn)品已經(jīng)夠用了。在所有的環(huán)節(jié)中，“入關(guān)”是商人們視為“風(fēng)險(xiǎn)較高”的一環(huán)。一般來說，提貨的商人們需要根據(jù)皮鞋的面料等如實(shí)向海關(guān)申報(bào)。然而少數(shù)華商在向意大利海關(guān)申報(bào)過程中存在造假行為，如謊報(bào)入關(guān)產(chǎn)品為大米或是其它農(nóng)產(chǎn)品等，以求避稅。意大利海關(guān)方面后來也學(xué)得精明了。特別是最近一段時(shí)間，對(duì)華商查得特別緊。這也使得其它走正常程序的中國商人受到了巨大的影響。有時(shí)，海關(guān)方面使用壓貨的行為來對(duì)付不法商人，將他們的產(chǎn)品在海關(guān)扣押半年以上。要知道，時(shí)裝產(chǎn)品一旦過季就沒有任何價(jià)值，這也使那些耍小聰明的商人受到了損失。

　　國貨開始以質(zhì)量見長

　　需要指出的是，大多數(shù)的海外華商還是遵守當(dāng)?shù)胤�律的，許多人本著多一事不如少一事的原則，盡量按照居住國的規(guī)矩辦事。而且由于華商們進(jìn)口的產(chǎn)品確實(shí)是歐洲當(dāng)?shù)卦S多普通百姓喜歡的物美價(jià)廉的產(chǎn)品，因此銷路很好。大多數(shù)產(chǎn)品的主攻對(duì)象專門是歐洲顧客，許多“MADE　IN　CHINA”的產(chǎn)品也許在國內(nèi)還買不到。

　　“如今，你們中國生產(chǎn)的皮鞋可怕之處不是數(shù)量，而是質(zhì)量�！币晃幻�叫卡托尼的意大利服裝直銷商對(duì)記者說�？ㄍ心岬男》�裝店雖然面積不大，但地理位置相當(dāng)不錯(cuò)，位于羅馬市中心共和國大道上，這里也是以往許多從國內(nèi)抵意游客購買“MADE　IN　TALY”的皮鞋和皮包的首選地。卡托尼告訴記者：“中國貨已經(jīng)改變了以往的價(jià)廉質(zhì)量差的形象，如今，進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的中國中低檔紡織品和鞋類在質(zhì)量和款式上絲毫不輸給同類型的歐洲本土產(chǎn)品。更可怕的是，中國商人極為擅長調(diào)整產(chǎn)品的適銷類型，以求得最大程度上滿足歐洲顧客。以往中國產(chǎn)品更新?lián)Q代的時(shí)間為幾周，現(xiàn)在的速度已經(jīng)達(dá)到了幾天�！�

　　意大利商人們的噩夢(mèng)

　　記者在羅馬的維多利奧廣場(chǎng)華人居住區(qū)看到，這里的許多經(jīng)營服裝和鞋業(yè)的店面已經(jīng)擺脫了過去粗放式經(jīng)營的模式，它們的裝修、設(shè)計(jì)以及所營銷的產(chǎn)品，無一不向意大利當(dāng)?shù)厝说牡昝婵繑n。在一家專賣國貨精品鞋店李姓小姐說：“她剛剛花了十幾萬歐元對(duì)店面進(jìn)行了裝修，這樣做的目的有兩個(gè)，一是顯示國內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量絲毫不亞于當(dāng)?shù)厝说漠a(chǎn)品。據(jù)了解，國內(nèi)的加工廠已經(jīng)漸漸形成了優(yōu)勢(shì)性專業(yè)項(xiàng)目集團(tuán)。以鞋業(yè)為例，如溫州地區(qū)的鞋廠以一次性成型模底見長，廣州地區(qū)的鞋廠以“裝跟”(為女式高跟鞋)為強(qiáng)項(xiàng)。漸漸地，經(jīng)過殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰。這些中國廠商們所掌握的“拳頭項(xiàng)目”已經(jīng)直追外國同類產(chǎn)品。配額取消后，一些摸到門道的意大利商人直接從中國進(jìn)貨，甚至達(dá)到了非常專業(yè)的程度。筆者在李姓小姐的貨架上看到，她這里的一雙中國制造皮鞋的價(jià)格約為20至30歐元，較同類檔次的意大利鞋便宜了近一半。

　　前面提到的那位意大利服裝直銷售卡托尼表示，他并不反對(duì)中國產(chǎn)品占領(lǐng)低端市場(chǎng)，但一旦中國紡織品和鞋類產(chǎn)品具備了向高端市場(chǎng)的進(jìn)攻能力，那就是意大利商人們的噩夢(mèng)開始了。“相信我，如果不出意外，再過五年，中國紡織品和皮鞋就能出現(xiàn)在孔多蒂大街(意大利最著名的時(shí)尚精品一條街)，到那時(shí)，如果我們?nèi)匀痪S持現(xiàn)在的經(jīng)營模式，那就只好去要飯吃了�！�

　　意大利首當(dāng)其沖

　　歐洲有一多半紡織和皮鞋公司都在意大利，因此在新的國際自由貿(mào)易體制中，意大利首先受到中國產(chǎn)品的影響，因此該國政治利益集團(tuán)屢屢就此向歐盟施加壓力，該國的許多政客也叫喚得最兇。有意思的是，意大利皮鞋的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式和經(jīng)營方式與中國有相似的地方。它們大多是家族世襲制的手工作坊，大一點(diǎn)的作坊可有300名至400名工人同時(shí)工作，其專業(yè)化的生產(chǎn)模式以及產(chǎn)品獨(dú)特的設(shè)計(jì)理念曾經(jīng)是整個(gè)歐洲服裝業(yè)的自豪，與此同時(shí)，這些家族作坊間組成了錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)，甚至能夠?qū)φ麄�(gè)地區(qū)乃至國家的政治層面造成影響。但近10年來，由于不適應(yīng)新的全球競(jìng)爭(zhēng)模式，意大利的皮鞋加工業(yè)一直在走下坡路，特別是自紡織品配額取消后，這里的產(chǎn)業(yè)比以往更加不景氣。據(jù)意大利國家制鞋協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，1994-2003年共有1300家制鞋企業(yè)倒閉，1.6萬名員工失去工作崗位，產(chǎn)量從4.71億雙下降到3.0 3億雙。主要原因是近些年來意大利原材料和勞動(dòng)力成本增長較快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣，且歐元的持續(xù)強(qiáng)勁給其出口帶來很大壓力，同時(shí)由于國際競(jìng)爭(zhēng)，使得意大利鞋產(chǎn)品無論在國際市場(chǎng)上還是在國內(nèi)市場(chǎng)上均逐漸失去份額，10年來出口減少了26. 4%，為本國市場(chǎng)的生產(chǎn)量減少了37.4%。

　　反對(duì)呼聲不絕于耳

　　權(quán)威人士指出，歐盟對(duì)中國進(jìn)口的鞋類產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，其背后體現(xiàn)的是意大利、西班牙、葡萄牙等傳統(tǒng)鞋業(yè)制造國的利益。歐盟宣布擬從4月7日起對(duì)中國皮鞋征收臨時(shí)反傾銷稅，消息一經(jīng)公布，歐洲貿(mào)易商協(xié)會(huì)、歐洲消費(fèi)者組織以及德國制鞋協(xié)會(huì)紛紛發(fā)表聲明，反對(duì)歐盟委員會(huì)向由中國進(jìn)口的皮鞋征收反傾銷稅的做法。

　　2月22日，英國零售商協(xié)會(huì)等8家歐盟組織發(fā)表聯(lián)合聲明稱：“數(shù)個(gè)月來，歐盟委員會(huì)對(duì)我們的爭(zhēng)辯都置若罔聞。傾銷稅一旦征收，帶來的結(jié)果只有兩種：鞋子更貴、失業(yè)人口更多�！睔W盟的零售商認(rèn)為一旦調(diào)高關(guān)稅，歐洲消費(fèi)者和相關(guān)企業(yè)利益都將受損，而此項(xiàng)措施涉及金額預(yù)計(jì)高達(dá)幾十億美元。英國的零售商認(rèn)為，此舉意味著商店里出售的每雙鞋子將增加5英鎊(1英鎊約合人民幣13.54元)的成本。他們和進(jìn)口商、批發(fā)商、消費(fèi)者一道對(duì)歐盟委員會(huì)即將采取的行動(dòng)進(jìn)行反擊。他們的理由是，政府在努力保護(hù)那些不能獨(dú)立生存的產(chǎn)業(yè)，卻把高昂的成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。

　　指責(zé)中國不公平

　　據(jù)悉，歐盟對(duì)中國皮鞋征收為期半年的臨時(shí)性反傾銷稅的依據(jù)是，調(diào)查顯示中國產(chǎn)皮鞋以低于本國生產(chǎn)成本的價(jià)格傾銷到歐盟。但應(yīng)該指出的是，中國目前是全球最大的制鞋國和鞋類出口國，歐盟是中國第二大鞋制品市場(chǎng)，占總出口量的14.6%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005年我國對(duì)歐的鞋類出口大幅增長。2005年1-10月的出口金額就達(dá)26億美元。

　　2005年1月，中國加入世貿(mào)組織后針對(duì)紡織品、鞋子的三年配額期滿后，中國出口商品增加，歐盟隨即扯起“反傾銷”和“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”兩面大旗。眾所周知，我國針對(duì)歐、美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的外貿(mào)出口還是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，出口到歐盟的多數(shù)為附加值低的中低檔鞋，提高鞋類產(chǎn)品的進(jìn)口稅率，并不能改善部分歐洲制鞋商的生產(chǎn)和銷售狀況。

　　應(yīng)該看到，自2005年以來，中國紡織品和鞋子出口增長，是由扭曲貿(mào)易的配額體制向自由貿(mào)易回歸時(shí)出現(xiàn)的必然現(xiàn)象，與自由貿(mào)易情況下的激增是不一樣的。中國駐意大利大使館商業(yè)處官員虞苗對(duì)記者指出，中國是紡織品貿(mào)易體制長期被扭曲的最大受害者，由于配額的限制，中國紡織品服裝出口一直受到壓制，配額取消后部分產(chǎn)品產(chǎn)能得到釋放，在短期內(nèi)出現(xiàn)較快的增長是自然的、合乎情理的。然而，歐方不顧客觀實(shí)際情況，僅憑兩、三月的數(shù)據(jù)增長就斷然認(rèn)定中國紡織品對(duì)歐盟造成“市場(chǎng)擾亂”，對(duì)中國紡織品進(jìn)行特別限制調(diào)查，完全沒有道理。虞苗還說，一些國家未能在過去10年根據(jù)WTO紡織品與服裝協(xié)定，逐步放開市場(chǎng)，把70%的配額保留到最后一刻。這也是中國紡織品自配額取消后進(jìn)口激增的一個(gè)主要原因。

　　與此同時(shí)，在所有指責(zé)中國的輿論中，也必須要認(rèn)清少數(shù)意大利政客的“政治動(dòng)機(jī)”。近5年來，意大利經(jīng)濟(jì)一直處于遲緩狀態(tài)，為了掩蓋自身的政績不足，意大利政客往往會(huì)拉“替罪羊”上陣。他們甚至還指出，歐盟目前對(duì)中國皮鞋的反傾銷調(diào)查力度不夠，這是用阿斯匹林在治療肺癌。不久前，一位意大利議員發(fā)表聳人聽聞的數(shù)據(jù)，稱中國的襯衫企業(yè)為了壓價(jià)傾銷，甚至不惜以一打(12價(jià))0.5美元的價(jià)格向歐洲銷售。對(duì)此，維多利奧經(jīng)營中國服裝的小老板們不屑一笑：“要是那位議員先生能搞到這個(gè)價(jià)格的產(chǎn)品，有多少我們收多少”。

　　國貨必須建立品牌

　　分析人士認(rèn)為，盡管這場(chǎng)貿(mào)易摩擦是中歐發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一個(gè)插曲。畢竟，中國紡織品進(jìn)品只是對(duì)少數(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏調(diào)整的南歐以及新加入歐盟的中歐國家造成一定的影響，而對(duì)早在上世紀(jì)90年就已經(jīng)開始向信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)階段發(fā)展的北歐和西歐影響不大。

　　不過，人們應(yīng)該看到，意大利皮鞋產(chǎn)業(yè)走下坡路的癥節(jié)在于不思進(jìn)取，缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。但如果中國產(chǎn)品僅僅滿足于物美價(jià)廉，占領(lǐng)中低端市場(chǎng)，意大利皮鞋業(yè)的今天也許就是中國皮鞋業(yè)的明天。因此，正如經(jīng)濟(jì)界人士所指出的，國貨要自強(qiáng)，品牌最重要�！�

　　理論上講，當(dāng)一種產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率達(dá)到1/3后，就會(huì)遇到發(fā)展瓶頸，再擴(kuò)張的難度很大。據(jù)世貿(mào)組織預(yù)測(cè)，未來5年，中國鞋業(yè)將占領(lǐng)全世界50%的市場(chǎng)份額。但是，我們也必須要認(rèn)識(shí)到，在國際服裝和鞋業(yè)市場(chǎng)的全球化資源配置大格局中，中國所占的份額雖然較大，但無論是設(shè)計(jì)、創(chuàng)新、營利，都屬于“出苦力”、“被剝削”的低層。目前，許多中國紡織企業(yè)依靠的所謂成本優(yōu)勢(shì)占據(jù)國際市場(chǎng)，但正如英國《金融時(shí)報(bào)》的調(diào)查顯示，如果中國企業(yè)都按照國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)保措施，中國經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力將喪失殆盡�！皟r(jià)廉物美不再是中國商品的優(yōu)勢(shì)，而是中國企業(yè)的悲哀。由此可以看出，只做低成本的搬運(yùn)工，不可能在國際市場(chǎng)上擁有更多的發(fā)言權(quán)。