歐盟揮反傾銷大棒　中國(guó)鞋商奮起抗辯

  歐盟委員會(huì)3月23日稱，將從4月開始對(duì)中國(guó)和越南產(chǎn)皮鞋加征反傾銷稅。歐盟委員會(huì)表示，加征反傾銷稅是必要之舉，旨在阻止來(lái)自這兩個(gè)違反世界貿(mào)易規(guī)則的國(guó)家的大量廉價(jià)進(jìn)口商品涌入歐盟。他們說(shuō)，有確鑿的證據(jù)顯示中國(guó)和越南一直在對(duì)本國(guó)制鞋行業(yè)提供隱性補(bǔ)貼和不公正的政府扶持行為。
    征稅
    據(jù)悉，去年，歐盟銷售的25億雙鞋子中有一半產(chǎn)自中國(guó)。此次加征進(jìn)口關(guān)稅將于今年4月7日起實(shí)施，起步稅率為4%，并將在6個(gè)月內(nèi)逐步提高。中國(guó)產(chǎn)皮鞋的稅率最終將達(dá)到19.4%，而越南產(chǎn)皮鞋的稅率最終將達(dá)到16.8%。與此同時(shí)，歐盟將繼續(xù)展開調(diào)查，整個(gè)過(guò)程定于今年秋季結(jié)束，屆時(shí)歐盟將決定加稅期是否應(yīng)延長(zhǎng)至五年。
    抗辯
    一石激起千層浪，從政府到企業(yè)，均對(duì)歐盟做法高度關(guān)注。據(jù)外電報(bào)道，上周中國(guó)已稱，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森有關(guān)中國(guó)以低于生產(chǎn)成本的價(jià)格進(jìn)行傾銷、違反公平貿(mào)易規(guī)則的指責(zé)“毫無(wú)根據(jù)”，并否認(rèn)了歐盟對(duì)其存在皮鞋傾銷行為的指控，中國(guó)敦促歐盟重新考慮加征反傾銷稅的計(jì)劃。
    據(jù)新華社報(bào)道，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人崇泉稱，中國(guó)鞋類出口產(chǎn)品并不存在傾銷行為。報(bào)道引述崇泉的話說(shuō)，中國(guó)的勞動(dòng)力成本低，制鞋業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)。報(bào)道并指，目前中國(guó)鞋企正在籌集資金準(zhǔn)備應(yīng)訴。
    霸王條例前所未見
  “很顯然，這又是一個(gè)霸王條例！”廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳進(jìn)出口公平貿(mào)易局局長(zhǎng)陳立鵬在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。他表示：“歐盟要加征中國(guó)和越南反傾銷稅的操作程序不對(duì)，制定該稅率的標(biāo)準(zhǔn)不清楚，而這種遞進(jìn)式增加稅率的手段也是前所未見的！”
    近年來(lái)，一次次的中美、中歐貿(mào)易戰(zhàn)，每次都會(huì)令廣東的企業(yè)飽受沖擊。在廣東從事出口皮鞋生意的劉小姐告訴記者，“這對(duì)我們的生意肯定有影響，出口成本增加是一定的。這種做法在一定程度上限制了物美價(jià)廉的中國(guó)鞋進(jìn)口到歐洲，但我想真正的受害人應(yīng)該是歐洲的消費(fèi)者，因?yàn)槌杀镜脑黾訒?huì)直接轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。真是損人不利己！”劉小姐無(wú)奈地說(shuō)。
    她告訴記者，作為經(jīng)營(yíng)出口產(chǎn)品的企業(yè)，她無(wú)法避免該條例對(duì)他們企業(yè)的沖擊。但是就目前來(lái)說(shuō)，她想不到有什么辦法能比提高自身產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力更好的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)該條例。
    Timberland公司的負(fù)責(zé)人則表示，由于其亞洲工廠出口到歐盟的商品面臨關(guān)稅提高，預(yù)計(jì)公司2006年的利潤(rùn)將下降1，000萬(wàn)美元。Timberland稱，可能會(huì)相應(yīng)提高在歐洲市場(chǎng)的價(jià)格。
    商會(huì)聯(lián)合積極抗辯
    廣東、溫州、泉州為中國(guó)重要制鞋基地，是這次歐盟反傾銷案涉案企業(yè)比較集中的地區(qū)。陳立鵬向記者說(shuō)：“目前，我們正配合中央和商務(wù)部在積極地和歐盟抗辯，希望企業(yè)能渡過(guò)難關(guān)。”
    據(jù)了解，本月初廣東省鞋業(yè)廠商會(huì)、溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)、泉州鞋業(yè)商會(huì)組建了“歐盟反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”）。根據(jù)三方約定，在應(yīng)對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)展開鞋反傾銷問(wèn)題上協(xié)同步調(diào)，用一個(gè)聲音說(shuō)話。該聯(lián)盟旨在以更積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷“無(wú)損害抗辯”，以保護(hù)鞋類企業(yè)在歐盟的市場(chǎng)份額，最大程度地為涉案鞋企爭(zhēng)取更大權(quán)益�！皯�(yīng)對(duì)聯(lián)盟”在宣言中稱，制鞋行業(yè)是中國(guó)市場(chǎng)化程度最高、民營(yíng)化最強(qiáng)的行業(yè)，沒有任何國(guó)家股權(quán)，是完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則來(lái)運(yùn)營(yíng)的。歐盟指責(zé)中國(guó)政府干預(yù)行業(yè)發(fā)展的說(shuō)法沒有根據(jù)。特別是溫州、廣東、泉州三地鞋企均為獨(dú)資或股份合資性質(zhì)，不存在有政府方面的優(yōu)惠補(bǔ)貼。歐盟官員關(guān)于“中國(guó)政府只把生產(chǎn)許可證發(fā)給那些出口企業(yè)”的說(shuō)法，完全不符合實(shí)際。意大利等歐盟國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)所受的影響，主要由于他們自身存在諸多不景氣因素造成，并非純粹中國(guó)鞋沖擊所致。
    廣東省鞋業(yè)廠商會(huì)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“雖然此次條例只對(duì)小部分會(huì)員有影響，但我們還是很重視此次事件，希望把會(huì)員的損失降到最低�！�
    廣東創(chuàng)信鞋業(yè)董事長(zhǎng)，同時(shí)也是“應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”發(fā)起人的吳振昌認(rèn)為，歐盟征收反傾銷稅的舉動(dòng)毫無(wú)根據(jù)。吳表示，在中國(guó)政府和商務(wù)部與歐盟就此事進(jìn)行磋商同時(shí)，他們這些制鞋商也正在為無(wú)損害抗辯籌集資金，制鞋企業(yè)希望能籌集到約人民幣300萬(wàn)元聘請(qǐng)歐洲律師，對(duì)歐盟施加反傾銷稅一案進(jìn)行聯(lián)合抗辯。
    目前，三地合組的“應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”將互通信息，以更全面地搜集證據(jù)和數(shù)據(jù)，來(lái)證明中國(guó)企業(yè)沒有對(duì)進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)損害。同時(shí)，積極通過(guò)政府和民間等各種渠道，向歐盟有關(guān)人員傳達(dá)中國(guó)鞋企聲音，保護(hù)中國(guó)鞋企合法權(quán)益。
    中國(guó)鞋在歐洲屢遭反傾銷，一向給人弱小印象的中國(guó)鞋企，大多數(shù)情況下只能忍氣吞聲，甚至連奮起應(yīng)訴的熱情都缺乏。此次，不僅幾個(gè)主要產(chǎn)地的鞋商奮起抗辯，并且跨地區(qū)組成團(tuán)結(jié)聯(lián)盟。有專家表示，在海外市場(chǎng)，中國(guó)中小企業(yè)的維權(quán)意識(shí)已經(jīng)徹底覺醒。