朝鮮欲發(fā)展制鞋產(chǎn)業(yè)受“支付瓶頸”條件制約

    朝鮮和韓國簽訂了關于開城工業(yè)區(qū)為期50年的100萬坪土地的租賃合同。韓國方面將為此向朝鮮支付1600萬美元的土地租金及相關費用。翌日，韓國有關部門公布的調(diào)查結果顯示，迄今共有1600多家韓國企業(yè)希望進駐朝鮮南部的開城工業(yè)園區(qū)，這個數(shù)字還將進一步上升。 

　　韓國企業(yè)積極“北上”歐洲公司不甘落后 

　　韓國統(tǒng)一部長鄭世玄說，租賃協(xié)定掃清了開城工業(yè)區(qū)開始動工的最后一個主要障礙。欲入住開城工業(yè)區(qū)的熱門行業(yè)為服裝、鞋業(yè)、機械金屬制造、電器電子制造等勞動密集型企業(yè)。 

　　盡管韓國在朝鮮投資具有地理和語言、鄉(xiāng)情等諸多優(yōu)勢，這并沒有妨礙不甘落后的歐盟企業(yè)把目光投向朝鮮。法國企業(yè)瞄準了朝鮮的通訊市場；荷蘭企業(yè)早在1998年同朝鮮就發(fā)電站建設問題簽訂了合同；比利時同朝鮮在加工貿(mào)易方面的合作也卓有成效；此外，瑞典和瑞士的跨國公司也與朝政府簽訂了合作協(xié)議。 

　　“支付瓶頸”難逾越朝鮮遠非大市場 

　　北京大學國際關系學院梁云祥副教授在兩年前到朝鮮進行過學術交流，也參觀了位于羅津的經(jīng)濟特區(qū)。15日，他在接受《中國經(jīng)營報》采訪時表示，朝鮮雖然從1991年就開始在羅津、先鋒等地進行經(jīng)濟改革試點，但成效并不明顯。一方面是朝鮮的政策變化太大，另一方面，朝鮮既沒有形成一個大的市場，也缺乏支付能力，尤其是缺乏外匯等硬通貨支付手段。 

　　朝鮮的外匯主要來源于海外僑民的僑匯以及其他渠道，包括武器出口。日本是朝鮮外匯的重要來源國。據(jù)透露，通過日本銀行每年向朝鮮匯款的金額達2億至6億美元。但是，2004年1月29日，日本國會通過了《外匯和外國貿(mào)易法修改案》，允許日本政府單獨對某一外國實施經(jīng)濟制裁，其實就是限制旅日朝僑對朝鮮的匯款。美國也推出了類似的限制措施。由于缺乏外匯以滿足對外貿(mào)易，這極大地制約了朝鮮在引進先進技術和設備方面的努力。 

　　此外，盡管朝鮮有2200多萬人口，但在推行經(jīng)濟改革之后的一年內(nèi)，朝鮮貨幣（朝圓）在黑市上貶值達7成以上，政府還停止了對劣勢企業(yè)的補貼，這極大影響了人們的購買與支付能力。 

　　經(jīng)濟改革難于化解核危機 

　　北京大學國際關系學院王勇副教授認為，朝鮮要推動改革開放，需要有一個穩(wěn)定而友好的國際環(huán)境。保證政權和國家的生存和安全很自然地被放在第一的位置。從近一段時間的外交動作可以看出，朝鮮一直致力于營造有利于推動改革和開放的國際環(huán)境，這也包括世界關注的朝鮮核問題。 

　　韓國媒體透露，金正日可能于今年5月訪問北京，討論關于美朝核危機僵局的解決之道。朝鮮領導人希望美國給予其安全保證，以推進其國內(nèi)業(yè)已開始的經(jīng)濟改革。去年10月19日，美國總統(tǒng)布什表示，美國愿意給朝鮮安全保證，以換取朝鮮放棄其核武器項目。這種安全保證的形式可能是朝核問題六方簽署書面聲明。 

　　據(jù)訪問過朝鮮的專家透露，在一定意義上，朝鮮經(jīng)濟改革的難度大于核危機的解決。朝鮮現(xiàn)在的經(jīng)濟改革其實遠未觸及其經(jīng)濟生活中的主要癥結。