[國(guó)內(nèi)新聞]歐盟大棒落下，浙閩粵鞋業(yè)合力抗?fàn)?/h1>
2006-04-07 11:19:01 來(lái)源：中國(guó)鞋網(wǎng) 中國(guó)鞋網(wǎng) http://wvsf.cn/
今天，歐盟執(zhí)意舉起的反傾銷(xiāo)大棒，實(shí)實(shí)在在地向中國(guó)鞋砸了下來(lái)。這一棒，出口歐盟的國(guó)內(nèi)鞋企無(wú)一幸免。
此次受“傷”最重的是國(guó)內(nèi)三大制鞋基地——浙江溫州、福建泉州和廣東地區(qū)。一場(chǎng)前所未有的“結(jié)盟反擊戰(zhàn)”就此拉開(kāi)，也誕生了三個(gè)首次：全國(guó)鞋企結(jié)束單打獨(dú)斗，結(jié)成聯(lián)盟；浙閩粵三大制鞋基地首次跨地集團(tuán)作戰(zhàn)；首次進(jìn)行“無(wú)損害抗辯”
吳春悅最近比較忙。
身為奧康集團(tuán)進(jìn)出口公司的總經(jīng)理，他忙著約律師，忙著見(jiàn)歐盟商人，忙著公司的其他正常業(yè)務(wù)，還得忙著抽空接受媒體的“打擾”。
4月7日起，歐盟將對(duì)中國(guó)鞋制品開(kāi)征臨時(shí)性反傾銷(xiāo)關(guān)稅，在未來(lái)的6個(gè)月里，稅額將從4．8％增加到19．4％。此期間內(nèi)，如果歐盟仍然不能就鞋產(chǎn)品出口達(dá)成諒解，那么面對(duì)所有中國(guó)鞋的將是長(zhǎng)達(dá)5年的反傾銷(xiāo)稅。
對(duì)于一個(gè)在歐洲已建立了自己的銷(xiāo)售公司、對(duì)歐盟的鞋年出口量已達(dá)300萬(wàn)雙的企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響不言而喻。
“我們不會(huì)輕易放棄任何一個(gè)市場(chǎng)�！眳谴簮偠啻卧诿襟w上公開(kāi)表示。
130家鞋企合力抗?fàn)?BR> 但奧康這次已不再單打獨(dú)斗。
去年6月，歐盟對(duì)中國(guó)鞋展開(kāi)了名為反傾銷(xiāo)、實(shí)為貿(mào)易保護(hù)的調(diào)查。當(dāng)年10月，歐盟曾派出人員悄然入華，實(shí)地抽查了涉及歐盟對(duì)華皮鞋反傾銷(xiāo)案的13家鞋企。今年1月13日，歐盟明確表態(tài)拒絕給予中國(guó)鞋廠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位；2月，更傳出消息：歐盟委員會(huì)將向中國(guó)和越南皮鞋征收近20％的臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅。
被抽查到的那13家企業(yè)，分布在溫州、廣東、泉州——這恰恰也是中國(guó)的三大制鞋業(yè)基地。其中廣東7家，浙江3家，福建3家。
13家的背后，關(guān)聯(lián)著的是中國(guó)1200余家制鞋企業(yè)和400多萬(wàn)工人。這是近10年來(lái)歐盟對(duì)華反傾銷(xiāo)史上金額最大的一宗。
現(xiàn)在，有130余家鞋企正在對(duì)歐盟進(jìn)行皮鞋反傾銷(xiāo)訴訟。
“同命同心，也只有同力同聲，才可能有更大的力量給歐盟施加壓力�！边@些事涉企業(yè)、尤其是被抽查的涉案企業(yè)，都深刻地意識(shí)到這一點(diǎn)。
就在歐盟初步裁定拒絕給予中國(guó)制鞋企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位3個(gè)星期后，2月8日，一個(gè)“同力”之舉率先發(fā)起。廣東創(chuàng)信鞋業(yè)有限公司董事長(zhǎng)吳振昌，在廣州發(fā)起召集廣東8家制鞋企業(yè)成立“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”。
“這是一個(gè)由眾多中國(guó)鞋產(chǎn)品企業(yè)自愿參加的利益共同體”。結(jié)盟會(huì)上，“奮力一搏”的吳振昌大聲呼吁：省內(nèi)及全國(guó)其它出口到歐盟的鞋企，加入聯(lián)盟，“形成更強(qiáng)大的力量和聲音”。
3月29日，“應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”中的廣州萬(wàn)邦、南海金屬、裕元工業(yè)等5家企業(yè)，以及從大連、福建趕來(lái)的富貴鳥(niǎo)、豐源、輝騰、盛昶等其余10家鞋企，再次聚首廣州。
3個(gè)小時(shí)的會(huì)議中，15家鞋企基本達(dá)成一致，共同出資300萬(wàn)元人民幣，用以中方律師聘請(qǐng)，歐洲經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、公關(guān)顧問(wèn)的聘請(qǐng)等等，對(duì)歐盟即將就中國(guó)鞋企征收反傾銷(xiāo)稅進(jìn)行無(wú)損害抗辯。
15名廠商也成為聯(lián)盟的15名執(zhí)行委員。按照“3·29”會(huì)議，他們將各自發(fā)動(dòng)5至10家鞋企進(jìn)一步參加“無(wú)損害訴訟”的提起。如果可能的話(huà)，最終希望可以有100來(lái)家的企業(yè)加入到“無(wú)損害訴訟”中來(lái)。
兩天后，溫州鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)了有14家鞋企參加的會(huì)議，遙相呼應(yīng)。他們?cè)俅伟l(fā)表了一份《關(guān)于應(yīng)對(duì)歐盟“反傾銷(xiāo)”的聯(lián)合宣言》，抗議歐委會(huì)裁決的歧視、偏見(jiàn)。
三大制鞋基地首度跨地?cái)y手
浙粵閩三大國(guó)內(nèi)制鞋基地的行業(yè)協(xié)會(huì)，也正積極組建“盟體”。
早在歐盟入華抽查鞋企時(shí)，敏感的鞋業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人已經(jīng)嗅到了“不祥”。
2005年底，溫州市鞋革協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱峰急下泉州，與泉州市鞋業(yè)商會(huì)等組建“歐盟反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”。很快，泉州市鞋業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄭天對(duì)也北上溫州，就同一問(wèn)題再次詳盡磋商。
“結(jié)盟，是希望給歐盟抵制中國(guó)鞋施加強(qiáng)大壓力。”廣東省鞋業(yè)廠商會(huì)會(huì)長(zhǎng)丘小廣表示。泉州市鞋業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄭天對(duì)也發(fā)出了同樣的聲音：“我們必須在反傾銷(xiāo)和貿(mào)易壁壘面前表明一種姿態(tài)，這種聯(lián)合才剛剛開(kāi)始�！�
3月8日，距吳振昌發(fā)起的“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”整整一個(gè)月，下午，由溫州市鞋革協(xié)會(huì)起草的聯(lián)合組建歐盟反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟方案，分別傳往廣東鞋業(yè)商會(huì)、泉州市鞋業(yè)商會(huì)。當(dāng)晚，廣東、溫州和泉州三地鞋革協(xié)會(huì)在該方案上一起簽字，“展開(kāi)了跨地區(qū)集團(tuán)作戰(zhàn)”。
與鞋企聯(lián)盟相比，協(xié)會(huì)之間的“集團(tuán)作戰(zhàn)”，有所側(cè)重。據(jù)廣東鞋業(yè)商會(huì)介紹，協(xié)會(huì)現(xiàn)在一部分工作是配合政府收集相關(guān)的證據(jù)，證明歐盟對(duì)于中國(guó)鞋享受補(bǔ)貼、稅收等優(yōu)惠政策的指責(zé)是不公正的。他們將把這些數(shù)據(jù)提交給商務(wù)部，以配合商務(wù)部和輕工協(xié)會(huì)進(jìn)行相關(guān)工作。另一項(xiàng)工作，則是與鞋企充分溝通，發(fā)動(dòng)更多企業(yè)有組織地參與訴訟。
盡管在我國(guó)，由于沒(méi)有授予行業(yè)協(xié)會(huì)相應(yīng)的權(quán)力和職能，行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏權(quán)威性，顯得心有余而力不足，但溫州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授馬津龍，對(duì)“結(jié)盟”仍給予較高評(píng)價(jià)。在他看來(lái)，中國(guó)鞋業(yè)中98％以上企業(yè)是民企和外企，自主性強(qiáng)，“聯(lián)而不合”的可能性相當(dāng)大；而且有共同訴求的三方各自為戰(zhàn)，應(yīng)訴成本高，難有好結(jié)果�！皥F(tuán)結(jié)應(yīng)訴表明行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)走向成熟”。
他同時(shí)建議：政府在將行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）推向抗辯前沿的同時(shí)，應(yīng)竭力為行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）提供資金、策略，尤其是專(zhuān)業(yè)人才的支持。
從傾銷(xiāo)幅度抗辯到無(wú)損害抗辯
此次結(jié)盟者首次提出了一個(gè)新抗辯策略——“無(wú)損害抗辯”。
3月2日，溫州舉行的一次共同商討應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查的會(huì)議上，溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)、鞋類(lèi)出口專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成員企業(yè)達(dá)成協(xié)議：集體提起無(wú)損害抗辯。進(jìn)而，無(wú)損害抗辯被寫(xiě)進(jìn)三地結(jié)盟宣言中。
所謂無(wú)損害抗辯，指的是出口國(guó)企業(yè)搜集證據(jù)和數(shù)據(jù)證明本國(guó)企業(yè)并未對(duì)進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)損害。
通常而言，國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨反傾銷(xiāo)訴訟，一般可從傾銷(xiāo)幅度抗辯和無(wú)損害抗辯兩方面入手。前者爭(zhēng)取到的結(jié)果，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，是只適用于該企業(yè)的單獨(dú)稅率。而無(wú)損害抗辯，爭(zhēng)取到的結(jié)果適用于涉案全行業(yè)。無(wú)損害抗辯一般需要國(guó)內(nèi)企業(yè)、歐盟進(jìn)口商和零售商，以及國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、部門(mén)的積極參與和支持。
“一旦無(wú)損害抗辯成功，就意味著歐盟對(duì)華鞋類(lèi)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查的中止，無(wú)需再進(jìn)行傾銷(xiāo)初裁、傾銷(xiāo)終裁、損害終裁等程序�！敝旆褰榻B，“提出無(wú)損害抗辯，是在之前幅度抗辯的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的，符合全國(guó)行業(yè)利益。”
晉江出入境檢驗(yàn)檢疫局輕紡科科長(zhǎng)陳烏橋體會(huì)更深。中國(guó)皮鞋企業(yè)相對(duì)分散，沒(méi)有“大可敵國(guó)”的領(lǐng)頭企業(yè)。而歐盟裁決對(duì)所有涉案企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一稅率，“無(wú)差別對(duì)待”針對(duì)的是中國(guó)整個(gè)皮鞋制造行業(yè)，不是某地區(qū)（家）企業(yè)。因此，“主攻集體無(wú)損害抗辯是對(duì)癥下藥”。他說(shuō)。
無(wú)論是吳振昌們，還是朱峰們，這段時(shí)間，都把精力投入到“無(wú)損害抗辯”中。盡管對(duì)于10月的歐盟終裁，他們?nèi)狈ψ銐虻男判�，但是，他們希望通過(guò)自己的努力，調(diào)查出真實(shí)數(shù)據(jù)，從歧視性待遇中“討回公道”。
更長(zhǎng)遠(yuǎn)的自救之路
歐盟反傾銷(xiāo)大棒揮起，已經(jīng)在中國(guó)鞋企中有所反映。
4月7日，當(dāng)歐盟大棒不顧各方反對(duì)實(shí)實(shí)在在地落下時(shí)，鞋企聯(lián)盟也在計(jì)劃著完成一個(gè)階段任務(wù)：聘請(qǐng)歐洲專(zhuān)業(yè)律師代理抗辯，聘請(qǐng)歐洲調(diào)查機(jī)構(gòu)或者經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)調(diào)查歐洲鞋業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
他們的時(shí)間表上還有這樣的安排：最遲6月底，鞋企聯(lián)盟將向歐盟提出無(wú)損害訴訟，在歐盟7月或8月就仲裁進(jìn)行投票前完成對(duì)證據(jù)的搜集，提交給中國(guó)政府以供談判、洽淡、調(diào)解。
新一輪訴訟即將開(kāi)始，沒(méi)有人知道6個(gè)月后的結(jié)果。不過(guò)，在鞋商與鞋業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人看來(lái)，除了竭盡全力打好官司，更得琢磨其他應(yīng)對(duì)方式。畢竟，類(lèi)似事情一再爆發(fā)，化解危機(jī)的根本之道，得通過(guò)市場(chǎng)手 “長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有轉(zhuǎn)變我們發(fā)展所依賴(lài)的資源優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)而開(kāi)拓自身品牌、信譽(yù)。”廣東省皮革工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王建新坦言。
從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移路線(xiàn)看，日本、韓國(guó)，包括我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，一路走來(lái)也是當(dāng)?shù)刭Y源比較優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，不同的是，之前國(guó)際市場(chǎng)使用關(guān)稅策略，現(xiàn)在，則更多用技術(shù)壁壘。無(wú)獨(dú)有偶，在3月24日召開(kāi)的2006全國(guó)地方皮革行業(yè)協(xié)會(huì)工作年會(huì)上，“品牌”一詞被頻頻提起。
吳春悅很快將與團(tuán)隊(duì)再訪(fǎng)歐洲，一個(gè)重要議題就是加強(qiáng)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)和探討兼并問(wèn)題。通過(guò)購(gòu)并當(dāng)?shù)氐男瑥S，也許可以使奧康產(chǎn)品繞開(kāi)歐盟的反傾銷(xiāo)壁壘。
新華社的一則消息則展示了另一個(gè)同樣耐人尋味的畫(huà)面：盡管歐盟從4月7日起對(duì)我國(guó)產(chǎn)皮鞋征收臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅，但歐洲買(mǎi)家仍對(duì)中國(guó)鞋表示出極大興趣。4月15日在廣州舉行的廣交會(huì)，21日在東莞舉行的“國(guó)際鞋展·鞋機(jī)展”上，將肯定出現(xiàn)由歐洲鞋類(lèi)零售貿(mào)易聯(lián)合會(huì)總裁率領(lǐng)的大批買(mǎi)家的身影……
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吳春悅最近比較忙。
身為奧康集團(tuán)進(jìn)出口公司的總經(jīng)理，他忙著約律師，忙著見(jiàn)歐盟商人，忙著公司的其他正常業(yè)務(wù)，還得忙著抽空接受媒體的“打擾”。
4月7日起，歐盟將對(duì)中國(guó)鞋制品開(kāi)征臨時(shí)性反傾銷(xiāo)關(guān)稅，在未來(lái)的6個(gè)月里，稅額將從4．8％增加到19．4％。此期間內(nèi)，如果歐盟仍然不能就鞋產(chǎn)品出口達(dá)成諒解，那么面對(duì)所有中國(guó)鞋的將是長(zhǎng)達(dá)5年的反傾銷(xiāo)稅。
對(duì)于一個(gè)在歐洲已建立了自己的銷(xiāo)售公司、對(duì)歐盟的鞋年出口量已達(dá)300萬(wàn)雙的企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響不言而喻。
“我們不會(huì)輕易放棄任何一個(gè)市場(chǎng)�！眳谴簮偠啻卧诿襟w上公開(kāi)表示。
130家鞋企合力抗?fàn)?BR> 但奧康這次已不再單打獨(dú)斗。
去年6月，歐盟對(duì)中國(guó)鞋展開(kāi)了名為反傾銷(xiāo)、實(shí)為貿(mào)易保護(hù)的調(diào)查。當(dāng)年10月，歐盟曾派出人員悄然入華，實(shí)地抽查了涉及歐盟對(duì)華皮鞋反傾銷(xiāo)案的13家鞋企。今年1月13日，歐盟明確表態(tài)拒絕給予中國(guó)鞋廠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位；2月，更傳出消息：歐盟委員會(huì)將向中國(guó)和越南皮鞋征收近20％的臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅。
被抽查到的那13家企業(yè)，分布在溫州、廣東、泉州——這恰恰也是中國(guó)的三大制鞋業(yè)基地。其中廣東7家，浙江3家，福建3家。
13家的背后，關(guān)聯(lián)著的是中國(guó)1200余家制鞋企業(yè)和400多萬(wàn)工人。這是近10年來(lái)歐盟對(duì)華反傾銷(xiāo)史上金額最大的一宗。
現(xiàn)在，有130余家鞋企正在對(duì)歐盟進(jìn)行皮鞋反傾銷(xiāo)訴訟。
“同命同心，也只有同力同聲，才可能有更大的力量給歐盟施加壓力�！边@些事涉企業(yè)、尤其是被抽查的涉案企業(yè)，都深刻地意識(shí)到這一點(diǎn)。
就在歐盟初步裁定拒絕給予中國(guó)制鞋企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位3個(gè)星期后，2月8日，一個(gè)“同力”之舉率先發(fā)起。廣東創(chuàng)信鞋業(yè)有限公司董事長(zhǎng)吳振昌，在廣州發(fā)起召集廣東8家制鞋企業(yè)成立“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”。
“這是一個(gè)由眾多中國(guó)鞋產(chǎn)品企業(yè)自愿參加的利益共同體”。結(jié)盟會(huì)上，“奮力一搏”的吳振昌大聲呼吁：省內(nèi)及全國(guó)其它出口到歐盟的鞋企，加入聯(lián)盟，“形成更強(qiáng)大的力量和聲音”。
3月29日，“應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”中的廣州萬(wàn)邦、南海金屬、裕元工業(yè)等5家企業(yè)，以及從大連、福建趕來(lái)的富貴鳥(niǎo)、豐源、輝騰、盛昶等其余10家鞋企，再次聚首廣州。
3個(gè)小時(shí)的會(huì)議中，15家鞋企基本達(dá)成一致，共同出資300萬(wàn)元人民幣，用以中方律師聘請(qǐng)，歐洲經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、公關(guān)顧問(wèn)的聘請(qǐng)等等，對(duì)歐盟即將就中國(guó)鞋企征收反傾銷(xiāo)稅進(jìn)行無(wú)損害抗辯。
15名廠商也成為聯(lián)盟的15名執(zhí)行委員。按照“3·29”會(huì)議，他們將各自發(fā)動(dòng)5至10家鞋企進(jìn)一步參加“無(wú)損害訴訟”的提起。如果可能的話(huà)，最終希望可以有100來(lái)家的企業(yè)加入到“無(wú)損害訴訟”中來(lái)。
兩天后，溫州鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)了有14家鞋企參加的會(huì)議，遙相呼應(yīng)。他們?cè)俅伟l(fā)表了一份《關(guān)于應(yīng)對(duì)歐盟“反傾銷(xiāo)”的聯(lián)合宣言》，抗議歐委會(huì)裁決的歧視、偏見(jiàn)。
三大制鞋基地首度跨地?cái)y手
浙粵閩三大國(guó)內(nèi)制鞋基地的行業(yè)協(xié)會(huì)，也正積極組建“盟體”。
早在歐盟入華抽查鞋企時(shí)，敏感的鞋業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人已經(jīng)嗅到了“不祥”。
2005年底，溫州市鞋革協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱峰急下泉州，與泉州市鞋業(yè)商會(huì)等組建“歐盟反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”。很快，泉州市鞋業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄭天對(duì)也北上溫州，就同一問(wèn)題再次詳盡磋商。
“結(jié)盟，是希望給歐盟抵制中國(guó)鞋施加強(qiáng)大壓力。”廣東省鞋業(yè)廠商會(huì)會(huì)長(zhǎng)丘小廣表示。泉州市鞋業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄭天對(duì)也發(fā)出了同樣的聲音：“我們必須在反傾銷(xiāo)和貿(mào)易壁壘面前表明一種姿態(tài)，這種聯(lián)合才剛剛開(kāi)始�！�
3月8日，距吳振昌發(fā)起的“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”整整一個(gè)月，下午，由溫州市鞋革協(xié)會(huì)起草的聯(lián)合組建歐盟反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟方案，分別傳往廣東鞋業(yè)商會(huì)、泉州市鞋業(yè)商會(huì)。當(dāng)晚，廣東、溫州和泉州三地鞋革協(xié)會(huì)在該方案上一起簽字，“展開(kāi)了跨地區(qū)集團(tuán)作戰(zhàn)”。
與鞋企聯(lián)盟相比，協(xié)會(huì)之間的“集團(tuán)作戰(zhàn)”，有所側(cè)重。據(jù)廣東鞋業(yè)商會(huì)介紹，協(xié)會(huì)現(xiàn)在一部分工作是配合政府收集相關(guān)的證據(jù)，證明歐盟對(duì)于中國(guó)鞋享受補(bǔ)貼、稅收等優(yōu)惠政策的指責(zé)是不公正的。他們將把這些數(shù)據(jù)提交給商務(wù)部，以配合商務(wù)部和輕工協(xié)會(huì)進(jìn)行相關(guān)工作。另一項(xiàng)工作，則是與鞋企充分溝通，發(fā)動(dòng)更多企業(yè)有組織地參與訴訟。
盡管在我國(guó)，由于沒(méi)有授予行業(yè)協(xié)會(huì)相應(yīng)的權(quán)力和職能，行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏權(quán)威性，顯得心有余而力不足，但溫州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授馬津龍，對(duì)“結(jié)盟”仍給予較高評(píng)價(jià)。在他看來(lái)，中國(guó)鞋業(yè)中98％以上企業(yè)是民企和外企，自主性強(qiáng)，“聯(lián)而不合”的可能性相當(dāng)大；而且有共同訴求的三方各自為戰(zhàn)，應(yīng)訴成本高，難有好結(jié)果�！皥F(tuán)結(jié)應(yīng)訴表明行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)走向成熟”。
他同時(shí)建議：政府在將行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）推向抗辯前沿的同時(shí)，應(yīng)竭力為行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）提供資金、策略，尤其是專(zhuān)業(yè)人才的支持。
從傾銷(xiāo)幅度抗辯到無(wú)損害抗辯
此次結(jié)盟者首次提出了一個(gè)新抗辯策略——“無(wú)損害抗辯”。
3月2日，溫州舉行的一次共同商討應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查的會(huì)議上，溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)、鞋類(lèi)出口專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成員企業(yè)達(dá)成協(xié)議：集體提起無(wú)損害抗辯。進(jìn)而，無(wú)損害抗辯被寫(xiě)進(jìn)三地結(jié)盟宣言中。
所謂無(wú)損害抗辯，指的是出口國(guó)企業(yè)搜集證據(jù)和數(shù)據(jù)證明本國(guó)企業(yè)并未對(duì)進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)損害。
通常而言，國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨反傾銷(xiāo)訴訟，一般可從傾銷(xiāo)幅度抗辯和無(wú)損害抗辯兩方面入手。前者爭(zhēng)取到的結(jié)果，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，是只適用于該企業(yè)的單獨(dú)稅率。而無(wú)損害抗辯，爭(zhēng)取到的結(jié)果適用于涉案全行業(yè)。無(wú)損害抗辯一般需要國(guó)內(nèi)企業(yè)、歐盟進(jìn)口商和零售商，以及國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、部門(mén)的積極參與和支持。
“一旦無(wú)損害抗辯成功，就意味著歐盟對(duì)華鞋類(lèi)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查的中止，無(wú)需再進(jìn)行傾銷(xiāo)初裁、傾銷(xiāo)終裁、損害終裁等程序�！敝旆褰榻B，“提出無(wú)損害抗辯，是在之前幅度抗辯的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的，符合全國(guó)行業(yè)利益。”
晉江出入境檢驗(yàn)檢疫局輕紡科科長(zhǎng)陳烏橋體會(huì)更深。中國(guó)皮鞋企業(yè)相對(duì)分散，沒(méi)有“大可敵國(guó)”的領(lǐng)頭企業(yè)。而歐盟裁決對(duì)所有涉案企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一稅率，“無(wú)差別對(duì)待”針對(duì)的是中國(guó)整個(gè)皮鞋制造行業(yè)，不是某地區(qū)（家）企業(yè)。因此，“主攻集體無(wú)損害抗辯是對(duì)癥下藥”。他說(shuō)。
無(wú)論是吳振昌們，還是朱峰們，這段時(shí)間，都把精力投入到“無(wú)損害抗辯”中。盡管對(duì)于10月的歐盟終裁，他們?nèi)狈ψ銐虻男判�，但是，他們希望通過(guò)自己的努力，調(diào)查出真實(shí)數(shù)據(jù)，從歧視性待遇中“討回公道”。
更長(zhǎng)遠(yuǎn)的自救之路
歐盟反傾銷(xiāo)大棒揮起，已經(jīng)在中國(guó)鞋企中有所反映。
4月7日，當(dāng)歐盟大棒不顧各方反對(duì)實(shí)實(shí)在在地落下時(shí)，鞋企聯(lián)盟也在計(jì)劃著完成一個(gè)階段任務(wù)：聘請(qǐng)歐洲專(zhuān)業(yè)律師代理抗辯，聘請(qǐng)歐洲調(diào)查機(jī)構(gòu)或者經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)調(diào)查歐洲鞋業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
他們的時(shí)間表上還有這樣的安排：最遲6月底，鞋企聯(lián)盟將向歐盟提出無(wú)損害訴訟，在歐盟7月或8月就仲裁進(jìn)行投票前完成對(duì)證據(jù)的搜集，提交給中國(guó)政府以供談判、洽淡、調(diào)解。
新一輪訴訟即將開(kāi)始，沒(méi)有人知道6個(gè)月后的結(jié)果。不過(guò)，在鞋商與鞋業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人看來(lái)，除了竭盡全力打好官司，更得琢磨其他應(yīng)對(duì)方式。畢竟，類(lèi)似事情一再爆發(fā)，化解危機(jī)的根本之道，得通過(guò)市場(chǎng)手 “長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有轉(zhuǎn)變我們發(fā)展所依賴(lài)的資源優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)而開(kāi)拓自身品牌、信譽(yù)。”廣東省皮革工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王建新坦言。
從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移路線(xiàn)看，日本、韓國(guó)，包括我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，一路走來(lái)也是當(dāng)?shù)刭Y源比較優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，不同的是，之前國(guó)際市場(chǎng)使用關(guān)稅策略，現(xiàn)在，則更多用技術(shù)壁壘。無(wú)獨(dú)有偶，在3月24日召開(kāi)的2006全國(guó)地方皮革行業(yè)協(xié)會(huì)工作年會(huì)上，“品牌”一詞被頻頻提起。
吳春悅很快將與團(tuán)隊(duì)再訪(fǎng)歐洲，一個(gè)重要議題就是加強(qiáng)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)和探討兼并問(wèn)題。通過(guò)購(gòu)并當(dāng)?shù)氐男瑥S，也許可以使奧康產(chǎn)品繞開(kāi)歐盟的反傾銷(xiāo)壁壘。
新華社的一則消息則展示了另一個(gè)同樣耐人尋味的畫(huà)面：盡管歐盟從4月7日起對(duì)我國(guó)產(chǎn)皮鞋征收臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅，但歐洲買(mǎi)家仍對(duì)中國(guó)鞋表示出極大興趣。4月15日在廣州舉行的廣交會(huì)，21日在東莞舉行的“國(guó)際鞋展·鞋機(jī)展”上，將肯定出現(xiàn)由歐洲鞋類(lèi)零售貿(mào)易聯(lián)合會(huì)總裁率領(lǐng)的大批買(mǎi)家的身影……
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