打響皮鞋出口保衛(wèi)戰(zhàn)

　　歐盟出臺反傾銷政策，我國鞋類產(chǎn)品出口面臨困境（如果說那個稅率取到19.4%，這個是一個非常非常重的成本）。三地企業(yè)組建應(yīng)對聯(lián)盟，打響鞋類出口“保衛(wèi)戰(zhàn)”。（要讓人家承認(rèn)我們的市場經(jīng)濟(jì)地位，我們反對不公平的貿(mào)易待遇。）敬請關(guān)注《新華縱橫》——《打響皮鞋出口保衛(wèi)戰(zhàn)》。

　　主持人：中歐紡織品爭端剛剛告一段落，中國鞋又遭貿(mào)易壁壘。來自中國皮革協(xié)會的消息稱，日前，歐盟委員會已正式作出決定，對我國部分鞋類產(chǎn)品實(shí)施臨時反傾銷，將征稅額度在6個月內(nèi)從 4％上升到19.4％。面對歐盟揮舞的反傾銷大棒，我國鞋類生產(chǎn)企業(yè)組成聯(lián)盟，進(jìn)行積極應(yīng)對。

　　解說：廣東省是我國最大的鞋類生產(chǎn)和出口地之一，每年出口的各類鞋約占全國的三分之一，主要向歐盟等地出口。今年3月23日，歐盟認(rèn)為中國的鞋類企業(yè)存在傾銷現(xiàn)象，決定從4月7日起，在半年之內(nèi)要將進(jìn)口鞋類的臨時性關(guān)稅提高到19.4%。這就意味著，中國制造的鞋類產(chǎn)品如果進(jìn)入歐盟市場，將被征收高額臨時性關(guān)稅。

　　廣東省皮革工業(yè)協(xié)會理事長 王建新：漸進(jìn)式地征收臨時的反傾銷稅，它分幾個階段，4月份到6月份的稅率是4.8％，6月到7月中旬是9.7%，7月份到9月份是14.5％，到9月15號才達(dá)到19.4％。

　　解說：王建新告訴記者，盡管歐盟這一政策剛剛宣布，但對廣東一些鞋類企業(yè)帶來的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)出來。

　　廣東省皮革工業(yè)協(xié)會理事長 王建新：從我們最近了解到的情況看，凡是原來和歐盟訂單比較多的，從這個月（四月）一開始，訂單就急劇地下降，原來以歐盟為出口方向的鞋廠馬上就面臨訂單減少，開工不足。

　　解說：同樣，福建省的一些鞋類企業(yè)也面臨上述問題。福建富貴鳥集團(tuán)外貿(mào)部經(jīng)理廖海君告訴記者，去年，他們公司與歐洲簽訂了約1000萬美元的皮鞋加工訂單，公司產(chǎn)品的出口形勢比較樂觀。得知?dú)W盟提高鞋類臨時性關(guān)稅這一消息時, 廖海君感到形勢對他們的皮鞋出口業(yè)務(wù)非常不利。

　　福建富貴鳥集團(tuán)外貿(mào)部經(jīng)理 廖海君：長期來講, 如果說那個稅率取到19.4%，這個是一個非常、非常重的成本，因?yàn)槲覀兡壳暗睦麧櫅]有這么高，也不可能跟他分擔(dān)這筆費(fèi)用。

　　解說：廖海君告訴記者，如果皮鞋出口稅率按19.4%征收的話，他們公司的生產(chǎn)成本將增加2倍到3倍，皮鞋的出廠價格也會相應(yīng)提高，最終會導(dǎo)致訂貨商家的流失和產(chǎn)品在國際市場占有額度的萎縮。

　　福建富貴鳥集團(tuán)外貿(mào)部經(jīng)理 廖海君：如果客人不能接受這個價錢的話，他肯定會把訂單轉(zhuǎn)移到其他國家，比如說印度、印尼、柬埔寨這些地方進(jìn)行生產(chǎn)，也就說客人會流失掉。

　　解說：據(jù)記者了解，歐盟對我國部分鞋類產(chǎn)品實(shí)施臨時反傾銷的理由是，鞋類企業(yè)存在政府干預(yù)和變相出口補(bǔ)貼以及生產(chǎn)成本扭曲、產(chǎn)品價格低等問題。 那么，我國鞋類產(chǎn)品真的存在低價傾銷的現(xiàn)象嗎？廣東、福建兩地鞋類企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛表示，他們的公司根本不存在上述問題，尤其是產(chǎn)品價格并不比國外同類產(chǎn)品低，反而會高出10%左右。

　　廣東省二輕工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理 丘小廣：其實(shí)在中國，這個行業(yè)，政府的補(bǔ)貼或者是政策的支持是少之而少，基本上是市場行為，所有大的鞋廠企業(yè)都是民營企業(yè)，沒有幾個是國營企業(yè)，都是市場培育形成的。政府在這個行業(yè)里面是沒有補(bǔ)貼的，同時他的社會責(zé)任是履行的。

　　福建富貴鳥集團(tuán)外貿(mào)部經(jīng)理 廖海君：這幾份文件是我的客人、歐洲客人跟我們投訴，我們的價錢是相當(dāng)高的，甚至跟歐洲鞋廠比起來。說我們貴的是我們的客人。

　　解說：廖海君告訴記者，在過去幾年里，歐盟對我國部分鞋類產(chǎn)品也實(shí)施過類似的臨時反傾銷政策，盡管那些反傾銷理由大多數(shù)不成立，但由于各個企業(yè)之間沒有組成聯(lián)盟，都是由各個企業(yè)自己來應(yīng)對，勢單力薄，再加上缺乏應(yīng)對反傾銷知識，最終應(yīng)對效果不夠理想。

　　廣州萬邦鞋業(yè)有限公司總經(jīng)理 陳清煙：當(dāng)初，我也跟幾個同行去做交流，因?yàn)榇蠹叶紱]有經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)時大家各自為戰(zhàn)，倉促而戰(zhàn)。因?yàn)榈谝粋�沒有經(jīng)驗(yàn)，第二個一下子匆匆忙忙不來，大家都亂了手腳。之前，產(chǎn)業(yè)界本身就沒有一個核心，沒有組織去做這方面的工作。

　　解說：記者在采訪中了解到，歐盟此次實(shí)行的反傾銷政策與過去相比更為嚴(yán)厲，反傾銷案件涉及1200余家制鞋企業(yè)和400多萬名工人，涉案金額高達(dá)7.3億美元。如果企業(yè)不積極應(yīng)訴的話，半年后這一臨時性征稅措施將很可能變成為期5年的長期反傾銷稅。

　　福建富貴鳥集團(tuán)外貿(mào)部經(jīng)理 廖海君：你不去應(yīng)訴的話，你就沒希望，你絕對沒希望！

　　廣州萬邦鞋業(yè)有限公司總經(jīng)理 陳清煙：即使不是制鞋業(yè)，我相信其它產(chǎn)品會繼續(xù)，會受到這個案件里面。所以我認(rèn)為，現(xiàn)在個別行業(yè)一起去準(zhǔn)備這個動作。我說不要等到火燒家門口，才倉促來應(yīng)對，這樣會打得很辛苦。

　　解說：面對歐盟反傾銷政策，與以往不同的是，廣東、福建、浙江等地的制鞋企業(yè)相繼組成聯(lián)盟，聯(lián)合起來正式打響中國鞋類出口“保衛(wèi)戰(zhàn)”。今年2月初，廣東的8家大型皮鞋生產(chǎn)加工企業(yè)已發(fā)起成立“歐盟對中國鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟”。3月8日，國內(nèi)三大鞋業(yè)基地：浙江溫州、福建泉州以及廣東的鞋業(yè)協(xié)會在浙江溫州宣布聯(lián)合組建歐盟反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟。3月27號，福建省鞋帽進(jìn)出口商會發(fā)表聲明，認(rèn)為合作互利才是解決貿(mào)易摩擦的最好方式，盡管雙方有競爭，有摩擦，但合作才能共贏。3月31號，廣東的15家大型出口企業(yè)籌款300萬元來迎戰(zhàn)歐盟的反傾銷官司。

　　廣東省皮革工業(yè)協(xié)會理事長 王建新：福建泉州、廣東，還有浙江的溫州組成一個所謂反傾銷聯(lián)盟，這個聯(lián)盟我想更多的是一個呼聲的問題，在輿論界造成一種聲勢。第三個層次是企業(yè)本身，企業(yè)也組成了聯(lián)盟，他們會做一些比較具體的事情，比如請律師，集中資金來進(jìn)行應(yīng)訴。

　　福建省泉州市鞋業(yè)商會秘書長 鄭天對：聯(lián)合起來應(yīng)訴一個方面來說，我們堅(jiān)持了WTO的游戲規(guī)則，一方面按照國際貿(mào)易規(guī)則程序來對我們合法的、合理的來進(jìn)行訴求；目標(biāo)要讓人家承認(rèn)我們的市場經(jīng)濟(jì)地位，我們反對不公平的貿(mào)易待遇。我們受到不公平的貿(mào)易待遇，應(yīng)該進(jìn)行合法的訴求，另外一個方面，該按常規(guī)的程序做，整個行業(yè)的利益應(yīng)該大家共同積極去爭取。

　　主持人：自從中國加入WTO以來, 世界各主要貿(mào)易組織針對中國采取的反傾銷措施正變得日益頻繁。我國已連續(xù)9年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，是全球反傾銷調(diào)查的最大受害國。面對歐盟揮舞的反傾銷大棒，我國鞋類企業(yè)聯(lián)合采取積極、有效的應(yīng)對措施，最終能否擺脫反傾銷的陰影，不僅取決于中歐雙邊貿(mào)易交涉的結(jié)果，也取決于企業(yè)創(chuàng)新意識的提高。