施壓中國知識產(chǎn)權(quán)保護 美擬數(shù)月內(nèi)上訴WTO

    美國貿(mào)易官員7日表示，為了進一步解決中國存在的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，美國將采取雙管齊下的策略，在與中國政府進行合作和對話的同時，也將會加強運用世貿(mào)組織的爭端解決機制。這位官員透露，如果雙方對話失敗，美方將于近期向世貿(mào)組織提出一項申訴案

    美國：中國四省市成重點

    負責對華貿(mào)易的美國助理代表夏尊恩(TimothyStratford)當天在美國國會下設的美中經(jīng)濟及安全審查委員會舉行的聽證會上作出上述表示。該委員會從7日開始，就中國的知識產(chǎn)權(quán)問題舉行為期兩天的聽證會，除夏尊恩外，還有美國商務部、食品和醫(yī)藥局以及移民和海關(guān)執(zhí)行局的官員也出席作證。

    夏尊恩表示，美國更傾向于通過對話與合作來處理對華貿(mào)易問題，但是，如果美方認為中方?jīng)]有能履行承諾的話，也不會害怕運用世貿(mào)組織的爭端解決機制。他說，這種雙管齊下的做法是有效的。

    夏尊恩透露，美方強化了利用世貿(mào)組織機制的思考，目前正在考慮向世貿(mào)組織提出的一項申訴案，相關(guān)部門正在加強研究，并與相關(guān)行業(yè)合作，收集資料。

    夏尊恩說，美方會首先正式向中方提出關(guān)注，這樣中方可以有機會作出回應。他說，如果未得到解決，則“很可能”在未來數(shù)月中在世貿(mào)機制下采取行動。不過，夏尊恩拒絕透露這項申訴案的細節(jié)。

    他承認，要提出申訴有一定的難度，因為美方必須要有充分的證據(jù)，證明中方違反了特定的承諾。他說，美方在評估是否提出申訴時有兩個標準，一是申訴必須是有勝算的，二是申訴必須是各種選擇中最有效的手段。

    在今年4月底，美國貿(mào)易代表辦公室公布的2006年“301特別條款”執(zhí)行情況報告中就曾經(jīng)透露，正在準備就中國的盜版和假冒問題向世貿(mào)組織提出申訴。這是美方首次提到可能盜版和假冒問題訴諸世貿(mào)組織。

    這份報告列舉的存在侵犯知識版權(quán)行為的產(chǎn)業(yè)包括電影、音樂和錄音、出版、軟件、制藥、化學品、信息技術(shù)、服裝、運動鞋、紡織品和地面裝飾材料、消費品、電器、汽車零件以及工業(yè)品等。

    夏尊恩在當天聽證會上也重申報告的觀點說，美方未來的一個重點將放在中國的省級部門的知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法工作，尤其是四個“熱點”地區(qū)，即廣東、北京、浙江和福建，這個目標將在未來一年中實現(xiàn)。他說，有針對性地要求部分省市改善其狀況，可以凸顯出一些特定的問題，并且創(chuàng)造改善的基礎。

    此外，在今年3月底，美國已經(jīng)聯(lián)同歐盟和加拿大，就中國不公平對待進口汽車零部件問題向世貿(mào)組織提出申訴。

    根據(jù)世貿(mào)組織的要求，當事雙方必須要先進行60天的磋商，如果還不能解決爭端，才能正式要求啟動爭端解決機制。美歐和中國之間的磋商期已經(jīng)于5月29日結(jié)束，而加拿大則是在下周到期。預期屆時美、歐、加三方將向世貿(mào)組織提出正式要求。

    夏尊恩當天證實美國未能通過磋商解決爭端，但是他拒絕透露美方下一步的舉措。

    中國：應對話合作

    對于美國政府可能在未來幾個月內(nèi)把中國的盜版問題提交世貿(mào)組織，中國外交部發(fā)言人劉建超昨日表示，中國政府重視保護知識產(chǎn)權(quán)問題，對在中國存在的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象予以堅決打擊，并且在知識產(chǎn)權(quán)保護的立法、執(zhí)法等方面加大力度。從過去幾年的工作看，中國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面已取得重要進展。當然也還存在這樣或那樣的問題，中方還將繼續(xù)加大立法和執(zhí)法力度。

    劉建超說，保護知識產(chǎn)權(quán)不僅符合有關(guān)國家的利益，也符合中國自身的利益。至于中國同有關(guān)國家存在的分歧，包括一些國家對中國知識產(chǎn)權(quán)保護方面存在的疑慮，我們愿意通過平等對話增進了解，加強合作，共同推動在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的工作。