俄輕工業(yè)危機嚴重 2/3鞋子為非法產(chǎn)品

    俄總理弗拉德科夫15日在政府輕工業(yè)發(fā)展問題會議上指出，民族輕工業(yè)發(fā)展相當緩慢，技術落后、人才完全流失、就業(yè)崗位減少、生產(chǎn)下降、走私品比例較大等問題嚴重，市場上三分之二的鞋和服裝是非法產(chǎn)品，必須盡快采取有針對性的、系統(tǒng)的合理措施，大力發(fā)展輕工業(yè)，擺脫危機。

    輕工業(yè)系統(tǒng)規(guī)模較大，包括17個次工業(yè)領域，在全國各地有1.4萬個企業(yè)和組織，其中包括1437家大中型企業(yè)，全部私有化，總就業(yè)人數(shù)55萬人，絕大部分是女性(80%)，消費品市場主要采用零售交易，批發(fā)貿(mào)易事實上缺乏，資金周轉(zhuǎn)較快，每年2-4次。

    1990年，輕工業(yè)在俄整體工業(yè)規(guī)模中的比例為11.9%，現(xiàn)在降為不足1%，生產(chǎn)還在繼續(xù)下降。2005年各類輕工業(yè)生產(chǎn)仍在下降，其中紡織和針織品生產(chǎn)下降1.5%，皮革、皮革制品和鞋類生產(chǎn)下降2.7%，尼龍纖維加工生產(chǎn)下降23.6%。

    俄總理指出，各類輕工業(yè)生產(chǎn)不斷下降的主要原因是市場機制不完善、法制不健全、生產(chǎn)潛力低下，結(jié)果導致市場嚴重失衡，走私品規(guī)�？涨熬薮螅�企業(yè)競爭力不斷下降。

    現(xiàn)在，民族輕工業(yè)發(fā)展的主要任務是建立完善、規(guī)范的消費品市場，打擊產(chǎn)品走私�，F(xiàn)在有600多項聯(lián)邦法律和地方法規(guī)協(xié)調(diào)消費品市場出現(xiàn)的各種問題，這些法規(guī)經(jīng)�；ハ鄾_突，造成市場混亂，漏洞較多，結(jié)果現(xiàn)在市場上62%的鞋和服裝等輕工產(chǎn)品是地下生產(chǎn)或非法進口的，聯(lián)邦中央和各地政府必須盡快完善相應的法制體系。2004年12月17日俄政府通過的刺激生產(chǎn)的決議效果顯著，使輕工企業(yè)商品生產(chǎn)增長11.6%，2005年達到了1357億盧布的規(guī)模，今年第一季度紡織和針織品生產(chǎn)增長9.6%，皮革、皮革制品和鞋類生產(chǎn)增長11.8%。2005年輕工企業(yè)整體首次贏利，達到7億2470萬盧布，57%的企業(yè)擺脫虧損現(xiàn)狀。

    與其他經(jīng)濟領域相比，輕工業(yè)產(chǎn)品價格增長較慢，年均4-5%。許多企業(yè)設備嚴重老化，只能通過信貸和自籌資金進行維護和更新，每年機器和設備更新率不超過3-4%，發(fā)達國家技術設備的年更新率為14-16%。企業(yè)生產(chǎn)潛力低下，特別是中小企業(yè)，只能投入微薄的企業(yè)利潤維持和擴大生產(chǎn)，無法順利發(fā)展，結(jié)果導致在市場規(guī)模穩(wěn)步增長的情況下，民族企業(yè)的份額卻在不斷減少，競爭力下降。2005年，俄政府決定對進口技術設備實施零關稅優(yōu)惠政策，結(jié)果去年一年企業(yè)用于設備更新的支出就超過30億盧布，同時吸引了3300萬美元的外部投資。為降低非法產(chǎn)品流入量，俄政府今年1月23日通過第29號決議，把公民進出國隨身攜帶物品重量由50千克降至35千克，加大邊境檢查力度，成效顯著。

    為更好地促進民族輕工業(yè)的發(fā)展，俄政府正在制訂相應的系統(tǒng)計劃，要求各部門、各聯(lián)邦主體、各科研機構(gòu)、社會組織和輕工業(yè)聯(lián)合會共同努力，建設健康的消費品市場，刺激投資，發(fā)展原料基礎，擴大出口，培訓人才，切實擺脫危機。