出口退稅調(diào)整最終方案將定 將給企業(yè)留過渡期

　  “就是這兩天的事了�！�7月26日，一位行業(yè)協(xié)會負責(zé)人向本報記者證實，傳聞已久的出口退稅調(diào)整方案，將在最近幾天內(nèi)形成最后文件。

　　目前，有的行業(yè)的調(diào)整草案還在征求協(xié)會意見的過程中，而有的行業(yè)已經(jīng)將意見反映給了商務(wù)部和財政部。本報記者打電話給商務(wù)部確認時，被告知商務(wù)部有關(guān)此事的負責(zé)人員這幾天都在開會。

　　7月25日，發(fā)改委經(jīng)濟運行局副局長朱宏任表示，“降低部分產(chǎn)品出口退稅率的政策還在研究中，有關(guān)部門正在進一步溝通和協(xié)商，具體實施時間需要報國務(wù)院批準(zhǔn)。”

　　自今年年初以來，關(guān)于國家為了調(diào)整貿(mào)易順差、改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，將調(diào)低某些行業(yè)出口退稅率的傳聞不絕于耳，坊間普遍確認的一個數(shù)據(jù)是2%，官方從未確認這一數(shù)據(jù)。

　　在這一陰影下，不少外貿(mào)企業(yè)將7月稱為“黑色7月”，因為出口退稅調(diào)整可能在這個月實現(xiàn)。受影響比較大的一些行業(yè)如潔具、有色金屬等，已經(jīng)有企業(yè)提前調(diào)整自己的報價，或者向外商說明情況，要求報價有效時間縮短；在某些外貿(mào)口岸，甚至早在3、4月就出現(xiàn)了“搶出口”的現(xiàn)象。

　　“第一肯定沒有那么快，第二正式文件下發(fā)之后，肯定會給企業(yè)留出一個過渡期�！�7月26日，商務(wù)部一位工作人員告訴本報記者。

　　據(jù)本報記者了解，各個行業(yè)協(xié)會對于這次調(diào)整的總體印象是“涉及范圍大，產(chǎn)品多”，涉及的行業(yè)和之前由政府官員透露的出入不大：包括紡織、鋼鐵、部分輕工產(chǎn)品等被認為“價低量大”的產(chǎn)品，也包括有色金屬、化工等高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品。但是具體涵蓋哪些產(chǎn)品，分別降低幅度如何，還有待最后確認。

　　“國家現(xiàn)在的政策已經(jīng)變?yōu)楣膭顑?nèi)銷了。”中國紡織工業(yè)協(xié)會一位官員向本報記者透露，“前一段時間，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)找過協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)談話，給我們留下的印象是，現(xiàn)在國家并不鼓勵生產(chǎn)能力無限擴張、單純追求出口的做法，而是希望企業(yè)更注重內(nèi)銷市場�！�

　　目前業(yè)內(nèi)普遍相信紡織品的平均退稅率可能下調(diào)兩個百分點，對于平均利潤較低又受貿(mào)易壁壘困擾的紡織行業(yè)，這無疑是雪上加霜。之前曾有研究表明，出口退稅下降1%，紡織業(yè)每年將損失40億元人民幣；下降2%，則將損失80億元人民幣。

　　“曾經(jīng)有協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和我們開會的時候提到，協(xié)會已經(jīng)和發(fā)改委、商務(wù)部、財政部交涉過，希望能夠降低出口退稅的影響�！鼻鄭u一位紡織品企業(yè)負責(zé)人告訴記者。

　　而對于另一出口大戶鋼鐵業(yè)，業(yè)界目前的預(yù)計是，出口退稅將從現(xiàn)有的11%調(diào)整到8%左右。

　　本次調(diào)控重點有色金屬行業(yè)，可能涉及到的產(chǎn)品包括銅、鋁、鉛、鋅、錫、鎳制品和半成品等�！坝械氖窍抡{(diào)，有的將取消出口退稅�！敝袊�有色金屬協(xié)會一位官員肯定地向記者表示。他表示，商務(wù)部、財政部向協(xié)會征求意見時，協(xié)會也同意“兩高一資”的產(chǎn)品確實需要調(diào)控，但是在具體產(chǎn)品上，協(xié)會都給出了具體意見。

　　有色金屬的出口退稅調(diào)整本來應(yīng)該在7月1日實施，但由于企業(yè)和協(xié)會對一些產(chǎn)品反響強烈，因此具體調(diào)整時間遲遲未定。當(dāng)時的計劃是，鋁的半成品等品種出口退稅稅率從13%下調(diào)至5%。