中國(guó)奇缺國(guó)際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理人才

    教了這么多年國(guó)際經(jīng)貿(mào)，邊永民老師一直忘不了珠海的那家集成電路設(shè)計(jì)公司。每每在教學(xué)中引用這家公司的案例，邊老師自己也禁不住為它唏噓不已。

　　這家設(shè)計(jì)Mp3芯片的公司在成立之初的三四年里，銷售額幾乎以每年5倍的速度增長(zhǎng)，很快就超過(guò)了10億元人民幣，在國(guó)內(nèi)同行中名列前茅。但它犯了高科技企業(yè)的一個(gè)致命錯(cuò)誤：忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。不久前美國(guó)同類企業(yè)在美國(guó)對(duì)其提出337調(diào)查時(shí)，公司上下竟找不出一個(gè)了解337調(diào)查的人，最后匆忙應(yīng)戰(zhàn)鎩羽而歸，迅速結(jié)束了自己的輝煌業(yè)績(jī)。

　　作為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院國(guó)際法系主任，邊永民曾到珠海實(shí)地參觀這家公司�！皹I(yè)績(jī)爆發(fā)后它卻依然還保留著初創(chuàng)時(shí)的樸實(shí)和簡(jiǎn)陋，公司組織和人員意識(shí)等都仍像一個(gè)幾十萬(wàn)元營(yíng)業(yè)額的小公司�！边呌烂裾f(shuō)，“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的極度淡漠，為它短暫興旺的終結(jié)埋下了禍根。”

　　國(guó)際貿(mào)易每走一步都可能“吃虧上當(dāng)”
　　入世四年多來(lái)，我國(guó)已經(jīng)遭遇來(lái)自28個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近250起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等形式的貿(mào)易摩擦訴訟，涉案金額達(dá)65億美元，位居全球第一。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前共有約2萬(wàn)家外貿(mào)企業(yè)。2005年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易延續(xù)了2002年以來(lái)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，全年進(jìn)出口總額達(dá)14221.2億美元，比上年增長(zhǎng)了23.2%，比“九五”期末的2000年增長(zhǎng)了2倍。全年出口額7620億美元，增長(zhǎng)28.4%；進(jìn)口增速因國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控效果初顯而明顯放緩，但仍增長(zhǎng)了17.6%，全年進(jìn)口額達(dá)6601.2億美元。

　　今年4月26日，商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(2006年春季)》顯示，今年一季度，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依然保持著快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，進(jìn)出口總額達(dá)到3713億美元，比去年同期又增長(zhǎng)了25.8%。報(bào)告預(yù)計(jì)，2006年我國(guó)全年進(jìn)出口總額將超過(guò)16000億美元，增長(zhǎng)速度有望超過(guò)15%。

　　“進(jìn)出口貿(mào)易總量的增加必然同時(shí)伴隨著貿(mào)易摩擦數(shù)量的增加，”中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張曉利接受采訪時(shí)說(shuō)，“入世四年多來(lái)，我國(guó)已經(jīng)遭遇來(lái)自28個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近250起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等形式的貿(mào)易摩擦訴訟，涉案金額達(dá)65億美元，位居全球第一�！�

　　張曉利副會(huì)長(zhǎng)提醒說(shuō)，雖然表面上65億美元的金額占我國(guó)的貿(mào)易總量比重很小，但對(duì)于每一家涉案的國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一場(chǎng)國(guó)際貿(mào)易摩擦訴訟就可能是一個(gè)企業(yè)生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)WTO專門委員會(huì)副主任黃文俊曾代理過(guò)眾多有影響的貿(mào)易摩擦案件，他表示，盡管現(xiàn)在大家對(duì)反傾銷等貿(mào)易摩擦方式有些耳熟能詳了，提起國(guó)際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)就聯(lián)想到這些案例，但國(guó)際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)卻絕不僅限于此，從最初的貿(mào)易合同，到貨物買賣過(guò)程中的保險(xiǎn)、運(yùn)輸、支付結(jié)算、檢驗(yàn)檢疫等，再到投資、稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、壟斷等各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)層面都可能出現(xiàn)問(wèn)題，用“步步小心”來(lái)形容國(guó)際經(jīng)貿(mào)中的風(fēng)險(xiǎn)防范絲毫不為過(guò)。

　　“樹大招風(fēng)”國(guó)際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)

　　上世紀(jì)80年代之前，我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)主要集中在合同領(lǐng)域，包括合同欺詐、信用證欺詐等；80年代中后期到90年代，各種貿(mào)易救濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)開始逐步增加，即反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查等；而進(jìn)入本世紀(jì)后，風(fēng)險(xiǎn)開始在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反壟斷等領(lǐng)域出現(xiàn)。

　　7月20日，中集集團(tuán)宣布，根據(jù)其與荷蘭博格對(duì)歐盟就這項(xiàng)收購(gòu)交易的審查進(jìn)程的判斷，雙方?jīng)Q定終止該交易。已擁有全球集裝箱制造市場(chǎng)60%份額的巨無(wú)霸中集集團(tuán)，此次歐洲收購(gòu)之旅宣告失敗。

　　荷蘭博格工業(yè)公司是歐洲主流的陸路運(yùn)輸裝備、罐式集裝箱和專用靜態(tài)儲(chǔ)罐的領(lǐng)先供應(yīng)商之一。今年2月7日，中集與荷蘭博格草簽協(xié)議，通過(guò)與博格的兩家股東共同組建的新公司以1.1億歐元(約合人民幣11億元)收購(gòu)博格。

　　但今年3月起，歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)開始對(duì)該交易展開反壟斷調(diào)查。歐盟委員會(huì)表示，中集集團(tuán)的收購(gòu)計(jì)劃可能造成集裝箱領(lǐng)域的壟斷，目前市場(chǎng)上只有一家小型的競(jìng)爭(zhēng)者，而且沒(méi)有任何明顯的跡象表明它能夠及時(shí)、有效地發(fā)展起來(lái)，并成為中集集團(tuán)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。這引發(fā)了歐洲集裝箱市場(chǎng)普遍的反壟斷憂慮。

　　“中集的案例非常典型，隨著中國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，中外企業(yè)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域爭(zhēng)奪的檔次和平臺(tái)逐漸提升，類似于反壟斷這樣以前中國(guó)企業(yè)幾乎沒(méi)接觸過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)開始出現(xiàn)，并最終導(dǎo)致了企業(yè)原計(jì)劃的失敗�！秉S文俊律師分析說(shuō)。

　　邊永民認(rèn)為，這個(gè)軌跡與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡密切相關(guān)，我國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)舞臺(tái)上的影響在增強(qiáng)，其他國(guó)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注、監(jiān)測(cè)和制約也隨之增強(qiáng)。從事國(guó)際經(jīng)貿(mào)的企業(yè)和個(gè)人可能遭遇各種商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。但不同類別的企業(yè)經(jīng)常要考慮的風(fēng)險(xiǎn)種類應(yīng)有不同，某些風(fēng)險(xiǎn)具有明顯的地域或國(guó)別性質(zhì)，比如政治風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生的幾率要結(jié)合具體的交易進(jìn)行分析。

　　中國(guó)亟需國(guó)際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理“專才”

　　國(guó)際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理師(員)的培訓(xùn)認(rèn)證工作，由中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)與中華全國(guó)律師函授中心聯(lián)合開展。強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)操作、實(shí)戰(zhàn)技巧，是這項(xiàng)培訓(xùn)的最大特色。

　　張曉利副會(huì)長(zhǎng)介紹說(shuō)，從他接觸了解的那么多外貿(mào)企業(yè)來(lái)看，目前企業(yè)面對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度已經(jīng)有了一個(gè)根本變化，即從最開始“一味地躲”到現(xiàn)在可以“審時(shí)度勢(shì)地應(yīng)對(duì)”。

　　“企業(yè)正在走向理性，如果重要市場(chǎng)將受風(fēng)險(xiǎn)影響，他們會(huì)舍得花錢找專業(yè)人員幫助積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)�！睆垥岳�說(shuō)，“但是精通國(guó)際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)人才太少了，國(guó)內(nèi)十幾萬(wàn)律師中能熟練使用英語(yǔ)，直接與外國(guó)人談判的甚至還不足百人。常有企業(yè)跟我說(shuō)愿意花年薪幾十萬(wàn)聘請(qǐng)這樣的人才卻找不到�！�

　　目前他正在領(lǐng)導(dǎo)一項(xiàng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理師(員)的培訓(xùn)認(rèn)證工作，由中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)與中華全國(guó)律師函授中心聯(lián)合開展。8月12日，國(guó)際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理師(員)地方考試/培訓(xùn)中心設(shè)立研討會(huì)在北京舉行。
　　“我們計(jì)劃組織一流的專家隊(duì)伍，并編寫專門針對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理的教材，通過(guò)運(yùn)作靈活、規(guī)范高效的全國(guó)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，滿足國(guó)內(nèi)這方面專業(yè)人才的迫切市場(chǎng)需求，以解企業(yè)燃眉之急�！睆垥岳�說(shuō)。

　　擔(dān)任此項(xiàng)培訓(xùn)專家委員會(huì)委員的邊永民表示，如果企業(yè)的開拓者是一個(gè)踩油門的人，國(guó)際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理師(員)則是一個(gè)知道該在哪兒踩剎車的人。風(fēng)險(xiǎn)管理師(員)首先應(yīng)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，能夠幫助企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)能力、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力以及風(fēng)險(xiǎn)處理能力，這些能力的建設(shè)將是培訓(xùn)的重點(diǎn)。

　　專家委員會(huì)主任、北京大學(xué)WTO法律研究中心主任邵景春教授則強(qiáng)調(diào)說(shuō)，國(guó)際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域總有些很時(shí)髦的東西，比如曾經(jīng)的反傾銷、現(xiàn)在的337調(diào)查和反壟斷等，但國(guó)際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理師(員)的培訓(xùn)更看重這些時(shí)髦背后的實(shí)戰(zhàn)技巧。