曼德?tīng)柹瓚B(tài)度強(qiáng)硬 要求中國(guó)承擔(dān)更多義務(wù)
歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹?1月上旬的中國(guó)之行,是他今年第二次訪華。與第一次相比,最大的不同,是從炫麗的外交辭令里掏出了更加強(qiáng)硬的貿(mào)易訴求。
在贊揚(yáng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)了載人航天、實(shí)力夠強(qiáng)大后,曼德?tīng)柹瓘?qiáng)調(diào)中國(guó)應(yīng)當(dāng)更多地開(kāi)放市場(chǎng);在對(duì)“中國(guó)威脅論”予以駁斥后,他又試圖為中歐即將啟動(dòng)的《伙伴關(guān)系與合作協(xié)定》談判定下強(qiáng)硬基調(diào),要求中國(guó)承擔(dān)更多義務(wù)。
當(dāng)然,曼德?tīng)柹瓘?qiáng)硬態(tài)度的形成并非一日所成,而是早就在一點(diǎn)一滴地積聚。
10月7日,歐盟正式對(duì)中國(guó)皮鞋征收16.5%的反傾銷稅;10月24日,歐盟公布對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)略性文件,首次將政治、經(jīng)貿(mào)、安全等內(nèi)容全面納入其中,把中國(guó)定義為歐盟“平等的”戰(zhàn)略伙伴和“歐盟貿(mào)易政策最大挑戰(zhàn)”;10月26日,世界貿(mào)易組織又應(yīng)歐盟、美國(guó)等成員的要求,對(duì)中國(guó)汽車零部件關(guān)稅政策進(jìn)行調(diào)查!度A爾街日?qǐng)?bào)》據(jù)此認(rèn)為,歐盟對(duì)華政策在很多方面和美國(guó)趨于一致,是“美國(guó)式的、更加嚴(yán)厲的貿(mào)易策略”。
倘若歐盟就此終結(jié)溫和的對(duì)華貿(mào)易政策,不免顯得神經(jīng)過(guò)敏,而且有些文不對(duì)題。因?yàn)闅W盟對(duì)中國(guó)反傾銷,多集中在低附加值產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象主要是歐盟的北非伙伴和美國(guó)的墨西哥伙伴,中國(guó)與歐盟、美國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力還不在一個(gè)檔次上。
同樣,雖然歐盟對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差在2005年達(dá)到1068億歐元,已逼近美國(guó)對(duì)中國(guó)的逆差規(guī)模,但中國(guó)GDP僅為美國(guó)和歐盟的九分之一,遠(yuǎn)稱不上經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)。聯(lián)合國(guó)11月8日發(fā)表的《2006年人類發(fā)展報(bào)告》也顯示,中國(guó)尚屬中等發(fā)展水平的國(guó)家。
曼德?tīng)柹瓘?qiáng)硬地批評(píng)中國(guó)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力”,也是他此次訪華過(guò)程中的一個(gè)高音。他不僅點(diǎn)名批評(píng)中央電視臺(tái)侵權(quán),還宣布要在中國(guó)建立50個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴中心;他雖與中方簽訂了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合作諒解備忘錄,卻又以中國(guó)在此還有很大漏洞為由,拒絕給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
如果說(shuō)曼德?tīng)柹只是在中歐貿(mào)易天空上密布烏云,那美國(guó)準(zhǔn)備就知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題起訴中國(guó),可謂已經(jīng)開(kāi)始電閃雷鳴了。
近年來(lái),中國(guó)已把提高商品的技術(shù)含量定為解決貿(mào)易摩擦的根本出路,而歐美實(shí)際已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了以高科技為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整。這可能意味著,中國(guó)與歐美的貿(mào)易摩擦,可能將在高技術(shù)領(lǐng)域演變得更為激烈。屆時(shí),中國(guó)可能遭受西方更為強(qiáng)硬的政治反彈和經(jīng)濟(jì)打壓。
其實(shí),相對(duì)于中國(guó)而言,目前歐洲的技術(shù)優(yōu)勢(shì)尚存,但中國(guó)在某些方面與它的差距正在縮小,這恐怕也是歐盟要以強(qiáng)硬代替溫和的一個(gè)重要原因——掩飾底氣不足。
不過(guò)正如曼德?tīng)柹,中歐之間是“競(jìng)爭(zhēng)與伙伴關(guān)系”,只要對(duì)出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦不小題大做,而是通過(guò)智慧與協(xié)商加以解決,那么云彩總難遮住太陽(yáng)。否則,即將來(lái)臨的暴風(fēng)驟雨,絕不會(huì)是中國(guó)單方面受害。
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