青海：用特色水土養(yǎng)出特色人才

    青海，這個(gè)曾被歌王深情吟唱過的“遙遠(yuǎn)的地方”，造物主恩澤讓其擁有豐富的水電、鹽湖、石油天然氣、有色金屬等優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品、中藏藥等高原特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件。

    然而，如果沒有一支結(jié)構(gòu)合理、總量充足、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，青海的優(yōu)勢(shì)資源只是一道沉睡的隔岸風(fēng)景。在飽受人才“瓶頸”之痛后，青海以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，研究制定并采取一系列措施，依托資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才、吸引人才、聚集人才和用好人才，為實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和壯大特色產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

    育才緊貼“特色”

    青海平均海拔３０００米以上，高寒缺氧，自然條件嚴(yán)酷，客觀上吸引外來人才難度較大。因此，通過各種途徑培養(yǎng)本土人才成為青海人才工作的重要基礎(chǔ)。

    青海根據(jù)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)需要，合理調(diào)整高校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，將原有的７所高校整合為３所綜合本科院校，增設(shè)了資源勘查、鹽化工業(yè)等２０多個(gè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)和聚集了一批重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才。

    青海積極探索聯(lián)合辦學(xué)模式，大力支持企業(yè)與技校、高校聯(lián)合辦學(xué)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)急需人才。推進(jìn)技工學(xué)校教學(xué)改革，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。結(jié)合“三年三千新技師”工程的實(shí)施，在企業(yè)中廣泛舉辦技術(shù)講座，進(jìn)行“傳、幫、帶”等活動(dòng)。

    大力實(shí)施崗位成才計(jì)劃。在生態(tài)保護(hù)方面，把中瑞合作項(xiàng)目青海后續(xù)項(xiàng)目與“三江源”生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中森林草原生態(tài)等方面的難題，培養(yǎng)了一批骨干人才。

  在民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，積極挖掘熱貢藝術(shù)的發(fā)展?jié)摿�，著力培養(yǎng)制作唐卡堆秀等具有民族和地方特色的技能型人才。在礦產(chǎn)資源方面，積極引導(dǎo)廣大職工立足崗位，自學(xué)成才。國(guó)家重點(diǎn)科研攻關(guān)計(jì)劃重大科技成果獎(jiǎng)得主李浩放，從一名普通技術(shù)員成長(zhǎng)為電氣自動(dòng)化專家。他主持設(shè)計(jì)、自主研發(fā)的處于國(guó)際領(lǐng)先水平的七部國(guó)產(chǎn)水采船，為青海鹽湖集團(tuán)節(jié)約資金２．８億元。

    多條途徑吸引人才

    根據(jù)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)遇到的科研難題，青海采用重大科技項(xiàng)目洽談的方式，提高人才吸納能力，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才智力�！笆�五”期間，青海共有２４個(gè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目對(duì)外進(jìn)行公開招標(biāo)，中科院、清華大學(xué)等１００多家國(guó)內(nèi)外一流科研機(jī)構(gòu)和高校參與競(jìng)標(biāo)。

    吸引人才要靠資本，更要靠事業(yè)。青海從優(yōu)化人文環(huán)境、提供合理崗位、解決后顧之憂等方面入手，積極搭建良好的事業(yè)平臺(tái)。北京來青的鄧吉牛博士把成礦理論應(yīng)用到找礦實(shí)踐中，有效提升了西部礦業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在他的帶動(dòng)下，青海建立了第一家博士后科研工作站，逐步形成了青海礦業(yè)資源開發(fā)的專家鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

    根據(jù)自然條件嚴(yán)酷的實(shí)際，青海積極探索建立柔性引才引智機(jī)制。一是聘請(qǐng)高層次人才來青幫助工作。２００２年通過保留人才原有身份和相關(guān)待遇的方式，清華大學(xué)李建保教授受聘為青海大學(xué)校長(zhǎng)。北京大學(xué)、公安大學(xué)、文化部等國(guó)家有關(guān)部門和單位的高層次人才也先后走進(jìn)青海。二是充分發(fā)揮好中央西部掛職干部和“博士服務(wù)團(tuán)”的作用。近年來，先后有２９名西部掛職干部和４８名“博士服務(wù)團(tuán)”成員來青海工作。他們對(duì)青海的資源開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展功不可沒。三是加強(qiáng)與省外人才和相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流合作。青海省委組織部聘請(qǐng)了６７名曾在青海掛職和服務(wù)過的干部為特邀研究員。

    聚集一支“有特色”的人才隊(duì)伍

    聚集醫(yī)學(xué)人才，攻克高原醫(yī)學(xué)難關(guān)。青海先后吸引匯聚了一批專家學(xué)者致力于高原醫(yī)學(xué)研究，創(chuàng)建了高原病中心實(shí)驗(yàn)室（國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）和青海高原醫(yī)學(xué)研究中心（省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室），在高原醫(yī)學(xué)研究方面取得了豐碩成果。中國(guó)工程院院士吳天一，揭開了藏族適應(yīng)高原環(huán)境的生理之謎，推翻了當(dāng)今國(guó)際“青藏高原居民不存在慢性高山病”的權(quán)威論點(diǎn)。

    聚集藥學(xué)人才，研究開發(fā)藏藥產(chǎn)業(yè)。青海通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該省有１９８?jìng)�(gè)藏藥品種屬青海特色品種，開發(fā)藏藥產(chǎn)業(yè)潛力極大。近年來，青海吸引了一批著力于提高產(chǎn)品有效含量和檔次的專業(yè)領(lǐng)軍人才，并建成了全國(guó)唯一的“藏藥分析實(shí)驗(yàn)室”。

    聚集農(nóng)牧人才，發(fā)展特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。青海充分利用高原性氣候冷涼的特點(diǎn)，集中了一批優(yōu)秀農(nóng)牧業(yè)科研人才，加大了特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究和推廣力度，科技在農(nóng)牧業(yè)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到４５％左右。

    聚集“光伏”人才，做好新能源產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)是青海新能源重點(diǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)之一。青海新能源研究所不斷充實(shí)新能源研發(fā)隊(duì)伍，員工數(shù)量增加到原來的９倍。已經(jīng)建成光伏電站１３０余座，全省直轄行政單位１１２個(gè)無電鄉(xiāng)告別無電歷史。

    青海特色的用人方略

    弘揚(yáng)青藏高原精神，引導(dǎo)人才干事業(yè)。青海大力弘揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)、特別能團(tuán)結(jié)”的青藏高原精神，引導(dǎo)各類人才熱愛高原、扎根高原、奉獻(xiàn)高原。各新聞媒體開辟了“高原英才”、“時(shí)代先鋒”等專欄，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍。

    優(yōu)化人才環(huán)境，支持人才干事業(yè)。堅(jiān)持以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)待遇留人，著力營(yíng)造良好的用人環(huán)境。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)手段，減少人才創(chuàng)業(yè)中的行政阻力。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度，拓寬和暢通了高層次人才建言獻(xiàn)策的渠道。

    改革分配制度，激勵(lì)人才干事業(yè)。設(shè)立科技重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。健全分配保障機(jī)制，實(shí)行以考定級(jí)，以級(jí)定崗，以崗定酬，按考取級(jí)別兌現(xiàn)工資福利待遇。

    健全人才激勵(lì)機(jī)制。規(guī)范和完善各層次專家拔尖人才的選拔程序和制度；將非公有制單位的專業(yè)技術(shù)人員和在青掛職服務(wù)２年以上的外省籍專業(yè)技術(shù)人員納入優(yōu)秀專家選拔范圍。２００５年，授予２６位專家“青海省優(yōu)秀專家”稱號(hào)，１３位專家榮獲國(guó)務(wù)院特殊津貼。