統(tǒng)籌：鞋業(yè)的集群效應(yīng)

    2006年12月9日，一群特殊的考官進(jìn)入了武侯區(qū)中國女鞋之都工業(yè)園，走訪企業(yè)，察看生產(chǎn)線、考評制鞋工藝和管理水平……原來，這是評選“中國女鞋之都四川十大影響力品牌”的專家組一行。 

    中國皮革協(xié)會制鞋辦主任衛(wèi)亞菲連呼“出乎意料”。采購節(jié)上，與會的國際采購商也紛紛豎起了大拇指：“成都女鞋，真美�！弊鳛槿珖�五大制鞋基地之一的成都，有鞋業(yè)企業(yè)1700余家，而在武侯區(qū)就有鞋業(yè)企業(yè)1300余家，從業(yè)人員10余萬人，年產(chǎn)皮鞋過億雙，年產(chǎn)值達(dá)70億元。

　　近年來，緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌推進(jìn)“三個集中”的部署，武侯區(qū)在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新。目前該區(qū)女鞋產(chǎn)量和工藝在全國居第三位，被中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國皮革協(xié)會授予“中國女鞋之都”區(qū)域稱號�！啊�三個集中’是思路、是手段、是辦法，是過程更是目的�！蔽浜顓^(qū)委書記劉守成用“統(tǒng)籌”生動地解析了武侯鞋業(yè)的發(fā)展壯大。

　　遍地開花和“5.13”

　　“5.13平方公里”是武侯區(qū)鞋都工業(yè)園的面積。而幾年前，武侯鞋業(yè)自發(fā)、零散和家族式發(fā)展的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。如何變遍地開花為集群發(fā)展？2002年，四川省政府、成都市政府提出了打造“一個規(guī)模大、檔次高、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化工業(yè)園”的戰(zhàn)略藍(lán)圖，并對鞋業(yè)的發(fā)展和園區(qū)建設(shè)做出了重要的安排和部署，園區(qū)被列為四川省和成都市重點建設(shè)項目。隨即，武侯區(qū)在簇橋、金花一帶規(guī)劃了5.13平方公里的建設(shè)鞋都工業(yè)園。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。武侯區(qū)將產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃融入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃中，以規(guī)劃為龍頭引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。全面啟動了園區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、綠化、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及入園項目建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，園區(qū)共引進(jìn)370余家知名鞋業(yè)企業(yè)，其中200余家已建成投產(chǎn)。一個集鞋業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、貿(mào)易、物流、培訓(xùn)于一體，產(chǎn)業(yè)鏈較完善，各種服務(wù)配套的特色產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)雛形初現(xiàn)。

　　目前，中國女鞋之都集群效應(yīng)彰顯，園區(qū)及其周邊聚集了四川省80%以上的制鞋企業(yè)，鞋類產(chǎn)品注冊商標(biāo)300余個，有11.8萬平方米的原輔料市場、160余家物流企業(yè)、10所制鞋技工培訓(xùn)學(xué)校，日本YKK公司、法國CTC公司、BF機(jī)械等紛紛入駐。

　　“腦體分離”和產(chǎn)業(yè)升級

　　2003年，武侯區(qū)與成都置信公司合作簽訂協(xié)議，聯(lián)合成立了四川西部鞋都公司負(fù)責(zé)園區(qū)南片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。在這個項目中，置信公司投資占了95%，而政府僅占5%。“政府用小資金撬動了大市場，充分說明了市場化運(yùn)作的意義”。

　　2004年，在政府的積極推動下，一份關(guān)于武侯鞋業(yè)發(fā)展和面臨的問題，鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)前景的調(diào)研報告“出爐”，指出武侯鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還不完整，沒有實現(xiàn)鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)的“腦體分離”，缺乏上游產(chǎn)品和終端平臺。

　　2005年，武侯區(qū)提出鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，實現(xiàn)“腦體分離”。鞋都工業(yè)園區(qū)A區(qū)定位為精品生產(chǎn)、貿(mào)易和總部基地；B區(qū)定位為集群生產(chǎn)基地，在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)資源整合，優(yōu)勢互補(bǔ)，錯位競爭。據(jù)負(fù)責(zé)品牌企業(yè)基地項目的四川西部鞋都公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項目一期已建成使用，而總面積60000平方米的集面料、五金飾件、跟底楦、化工輔料等于一體的國際鞋材中心也正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。

　　國際采購節(jié)期間，新評選出的中國女鞋之都四川十大影響力品牌、十大制造商、十大鞋機(jī)鞋材供應(yīng)商等30余家企業(yè)，又聯(lián)合成立了“中國女鞋之都品牌戰(zhàn)略聯(lián)盟”，將發(fā)起中國女鞋之都十大品牌進(jìn)商超、全國巡展和國際參展參訪等活動，對成都鞋業(yè)進(jìn)行整體的品牌運(yùn)營和包裝。締造品牌、產(chǎn)業(yè)升級，武侯鞋業(yè)步入了品牌戰(zhàn)略的新一輪發(fā)展熱潮。