國(guó)際貿(mào)易摩擦頻發(fā)考驗(yàn)中國(guó)智慧
當(dāng)中國(guó)紡織業(yè)、鞋業(yè)在貿(mào)易摩擦的重壓下尋找出路之時(shí),鋼鐵業(yè)、機(jī)電業(yè)又聽到海外市場(chǎng)傳來(lái)的反傾銷警鐘……國(guó)際貿(mào)易摩擦頻發(fā)考驗(yàn)著中國(guó)政府和企業(yè)的智慧。
目前,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)11年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家,每7起反傾銷案件中就有1起涉及中國(guó)。商務(wù)部的最新統(tǒng)計(jì)顯示,2006年前三季度,共有20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特保調(diào)查約70起,案件數(shù)量為歷年同期之最。[相關(guān)閱讀:中國(guó)連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷最多的國(guó)家
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)理事李欣廣說(shuō):“中國(guó)已經(jīng)成全球貿(mào)易摩擦重災(zāi)區(qū)的現(xiàn)實(shí),無(wú)疑是對(duì)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型之路的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)!
12月12日,溫州哈杉鞋業(yè)有限公司美國(guó)公司副總裁尼爾·馬克斯(右)在與公司員工分析目前流行歐美市場(chǎng)的新款皮鞋式樣。
從10月7日起,歐盟正式對(duì)中國(guó)皮鞋及童鞋征收為期兩年的16.5%反傾銷稅。此前,歐盟已于今年4月起對(duì)我國(guó)部分皮鞋征收為期半年的臨時(shí)性反傾銷稅。對(duì)此,溫州制鞋企業(yè)積極行動(dòng)起來(lái),在歐盟反傾銷中走上了追求質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)型之路。
據(jù)溫州海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年1至10月,溫州市鞋類總出口17.04億美元,比2005年同比增長(zhǎng)30.11%,出口值超過2005年全年的15.84億美元。專家指出,目前溫州鞋出口增長(zhǎng)并呈“質(zhì)優(yōu)價(jià)升”的態(tài)勢(shì)主要獲益于溫州眾多制鞋企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在自主研發(fā)品牌的同時(shí),以科技和質(zhì)量取勝,并通過外銷多元化策略努力開拓美國(guó)、俄羅斯、日本等新市場(chǎng).
。衬昵,有專家認(rèn)為,中國(guó)將進(jìn)入至少長(zhǎng)達(dá)20年的國(guó)際經(jīng)濟(jì)摩擦期。而在2006年,由于多哈回合談判中止,多邊貿(mào)易體制受挫,世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步加劇。中國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)更加嚴(yán)峻,摩擦從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向其他產(chǎn)品延伸,從反傾銷向多種貿(mào)易保護(hù)手段擴(kuò)展,從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家蔓延。
從彩電、鞋、草莓再到汽車零配件,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品頻頻揮舞反傾銷“大棒”,試圖遏制“中國(guó)制造”在海外市場(chǎng)的占有率。記者在調(diào)查中了解到,歐盟今后兩年內(nèi)將對(duì)中國(guó)皮鞋征收高達(dá)16﹒5%的反傾銷稅,這使鞋類產(chǎn)品交易明顯受到影響。
法國(guó)采購(gòu)商 Groupe。遥铮澹蚬驹诮邮懿稍L時(shí)表示,此次對(duì)中國(guó)皮鞋的采購(gòu)額減少85%,轉(zhuǎn)而向泰國(guó)、馬來(lái)西亞采購(gòu)。
來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)的壓力不遜色于歐美國(guó)家的壓力。作為全球使用反傾銷措施頻繁的國(guó)家之一,印度對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品不斷進(jìn)行反傾銷調(diào)查。商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)顯示,截至7月31日,今年印度政府對(duì)中國(guó)反傾銷立案調(diào)查7起,主要涉案產(chǎn)品為化工產(chǎn)品和塑料制品、車輛零部件和可刻錄光盤等。
發(fā)展中國(guó)家與中國(guó)的貿(mào)易摩擦如同觸動(dòng)“多米諾骨牌”,一旦中國(guó)某個(gè)出口產(chǎn)品在某個(gè)國(guó)家遭到抵制,很快就會(huì)出現(xiàn)連鎖反應(yīng)。據(jù)商務(wù)部研究院研究員呂博介紹,2006年,厄瓜多爾、秘魯、哥倫比亞、巴西、土耳其先后對(duì)中國(guó)紡織品提起特保和反傾銷調(diào)查。
面對(duì)頻發(fā)的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,中國(guó)企業(yè)更多地采取理性和務(wù)實(shí)態(tài)度,應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦、維護(hù)出口環(huán)境的能力不斷增強(qiáng)。2006年,不少企業(yè)高舉“應(yīng)訴”大旗“防守反擊”:歐盟2月份對(duì)中國(guó)產(chǎn)皮鞋發(fā)起反傾銷調(diào)查后,200多家企業(yè)加入“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”著手應(yīng)訴。盡管“鞋案”在重重壓力下,中國(guó)企業(yè)被裁以較高的反傾銷稅,但終裁稅率卻由初裁的19.4%下降到16.5%,反傾銷實(shí)施措施也由一般5年降低為2年。
通過擴(kuò)大對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程和境外資源合作開發(fā)等手段有效規(guī)避貿(mào)易摩擦,已成為一些強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的“選項(xiàng)”。12月6日,中國(guó)投資捷克的第一個(gè)大型工業(yè)項(xiàng)目,總投資將超過1億美元的長(zhǎng)虹捷克家電生產(chǎn)基地開始試生產(chǎn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,長(zhǎng)虹通過海外設(shè)廠化解貿(mào)易摩擦,體現(xiàn)了“走出去”戰(zhàn)略的重要意義。
建立預(yù)警機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和救濟(jì)機(jī)制,是提高貿(mào)易爭(zhēng)端勝算的“妙招”,但要做到標(biāo)本兼治,則需要促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。享有“中國(guó)外貿(mào)晴雨表和風(fēng)向標(biāo)”之稱的“中國(guó)出口商品交易會(huì)”經(jīng)歷50年的歷程后邁入新的轉(zhuǎn)折期,從第101屆開始將正式更名為“中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)”,這意味著“廣交會(huì)”將從單一出口交易平臺(tái)轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口和出口雙向交易平臺(tái),顯示出我國(guó)在外貿(mào)模式上的一個(gè)重大戰(zhàn)略性調(diào)整。
商務(wù)部政策研究室專家李文鋒、鄭樂認(rèn)為,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大,將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易格局繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,我國(guó)貿(mào)易摩擦高發(fā)的根本性因素將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在,必須有長(zhǎng)期面對(duì)的準(zhǔn)備!拔覀兊幕驹瓌t應(yīng)是理性分析、平常心對(duì)待,標(biāo)本兼治、全方位應(yīng)對(duì)。”
12月12日,溫州哈杉鞋業(yè)有限公司美國(guó)公司副總裁尼爾·馬克斯(右)在與公司員工分析目前流行歐美市場(chǎng)的新款皮鞋式樣。
從10月7日起,歐盟正式對(duì)中國(guó)皮鞋及童鞋征收為期兩年的16.5%反傾銷稅。此前,歐盟已于今年4月起對(duì)我國(guó)部分皮鞋征收為期半年的臨時(shí)性反傾銷稅。對(duì)此,溫州制鞋企業(yè)積極行動(dòng)起來(lái),在歐盟反傾銷中走上了追求質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)型之路。
據(jù)溫州海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年1至10月,溫州市鞋類總出口17.04億美元,比2005年同比增長(zhǎng)30.11%,出口值超過2005年全年的15.84億美元。專家指出,目前溫州鞋出口增長(zhǎng)并呈“質(zhì)優(yōu)價(jià)升”的態(tài)勢(shì)主要獲益于溫州眾多制鞋企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在自主研發(fā)品牌的同時(shí),以科技和質(zhì)量取勝,并通過外銷多元化策略努力開拓美國(guó)、俄羅斯、日本等新市場(chǎng)。
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