中國鞋企在最后期限提起訴訟

    在歐盟對中國皮鞋做出為期兩年，稅率為１６．５％的反傾銷裁決后，本月是歐盟接受中國鞋企申訴的最后期限。目前，已有奧康、泰馬等數(shù)家中國鞋企聘請律師對歐盟提起了皮鞋反傾銷訴訟。

    記者從奧康集團(tuán)獲悉，奧康關(guān)于反傾銷申訴的舉證材料已準(zhǔn)備齊全，目前律師正在做最后的核實(shí)和整理工作，一周內(nèi)將正式遞交歐盟法院。

    今年１０月５日，歐盟理事會對中國皮鞋做出為期兩年、稅率為１６．５％的反傾銷裁決。１０月２３日，奧康集團(tuán)決定向歐盟一審法院提起訴訟，狀告歐盟征收中國鞋企１６．５％反傾銷稅不符合歐盟相關(guān)法律。截至目前，受反傾銷影響的１２００多家中國涉案企業(yè)中，只有４家提出訴訟，整個(gè)行業(yè)出現(xiàn)了集體沉默。此前曾有報(bào)道稱，福建３００多家鞋類生產(chǎn)企業(yè)已集體放棄訴訟。

    “并非國內(nèi)９９％的鞋企不愿意起訴，而是許多企業(yè)對申訴規(guī)則不太懂，還存在認(rèn)識上的誤區(qū)，他們除了考慮費(fèi)用問題外，對申訴程序也不太了解�！眾W康集團(tuán)總裁王振滔向本報(bào)記者表示，其實(shí)，起訴不在于企業(yè)數(shù)量多少，而在于大家都能支持。

    據(jù)悉，１０月２３日，奧康聘請了“反傾銷第一律師”蒲凌塵，決定狀告歐盟征收中國制鞋企業(yè)１６．５％的反傾銷稅不符合歐盟的相關(guān)法律。

    經(jīng)過一個(gè)多月的準(zhǔn)備之后，蒲凌塵表示：“奧康將就包括歐盟在反傾銷抽樣調(diào)查過程中所采用的方式和方法、中國鞋企市場經(jīng)濟(jì)地位判定以及損害認(rèn)定等在內(nèi)的多方面問題進(jìn)行起訴�！�

    蒲凌塵說，《歐盟反傾銷條例》關(guān)于抽樣的第十七條規(guī)定是一個(gè)比較籠統(tǒng)的條款，而根據(jù)關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)地位的第二條規(guī)定，要求對每一家企業(yè)的“市場經(jīng)濟(jì)地位”問題都要做出審核�！皻W盟只抽�。保凹�，既做傾銷調(diào)查又做‘市場經(jīng)濟(jì)地位’調(diào)查，這種做法是不合理的”。

    “從損害認(rèn)定的角度來講，歐盟也沒有完全按照法律規(guī)定�！逼蚜鑹m指出，歐盟審核損害的因果關(guān)系、損害的數(shù)據(jù)計(jì)算、采取的幅度、基礎(chǔ)和所取得的數(shù)據(jù)都有問題。此外，歐委會在整個(gè)調(diào)查程序中并沒有向奧康、泰馬或其他任何非抽樣企業(yè)做出過關(guān)于“不審核市場經(jīng)濟(jì)地位”的書面解釋�！斑@讓企業(yè)在此過程中不知所措�！彼�表示。

    蒲凌塵告訴記者：“無論結(jié)果如何，這個(gè)案子說明了中國企業(yè)維護(hù)自身權(quán)益意識的進(jìn)步，這是它的意義�！�

    眾所周知，不少國家已經(jīng)承認(rèn)了中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，但很少有人知道，單個(gè)行業(yè)和單個(gè)企業(yè)也可以爭取市場經(jīng)濟(jì)地位，專家建議我國制鞋企業(yè)積極向歐盟提出市場經(jīng)濟(jì)地位申請。

    由于歐盟目前還沒有承認(rèn)我國是完全市場經(jīng)濟(jì)地位國家，在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，會采用第三國替代的方式來衡量制造成本。而各國之間生產(chǎn)要素差異性很大，這種方式，往往會抬高了我國產(chǎn)品的制造成本，從而得出傾銷的結(jié)論。專家指出，在歐盟目前還沒有承認(rèn)我國是完全市場經(jīng)濟(jì)地位的情況下，單個(gè)企業(yè)或者行業(yè)可以向歐盟提出市場經(jīng)濟(jì)地位的申請，一旦獲得承認(rèn)，將可以避免反傾銷制裁。