俄300檢察官來(lái)華取證“灰色清關(guān)”
“由近300名俄羅斯檢察院系統(tǒng)官員組成的多個(gè)工作組,近日在浙江、福建、廣東等地對(duì)‘灰色清關(guān)’的涉案中國(guó)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查取證!睖刂菔行镄袠I(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)謝榕芳昨天向上海東方早報(bào)記者透露,目前,其中1個(gè)4人工作組已完成對(duì)溫州企業(yè)的調(diào)查。
榭榕芳說(shuō),據(jù)俄工作組官員介紹,此次大規(guī)模赴中國(guó)調(diào)查“灰色清關(guān)”問(wèn)題是俄總統(tǒng)普京作的決定,具體由俄羅斯總檢察院執(zhí)行,中國(guó)最高人民檢察院給予了支持、配合。在溫州,俄方工作組主要了解了中方貨物如何出口、通過(guò)哪些運(yùn)輸公司運(yùn)到俄羅斯、由俄哪些公司報(bào)關(guān)等問(wèn)題。
“在調(diào)查中,俄官員未和涉案鞋革企業(yè)正面接觸,由溫州的檢察部門代為收集資料!睋(jù)謝榕芳介紹,這次赴華調(diào)查的結(jié)果將成為俄方做出結(jié)論的參考證據(jù),以解決對(duì)中俄貿(mào)易造成惡劣影響的“灰色清關(guān)”問(wèn)題。此前,中俄兩國(guó)海關(guān)已草簽議定書,建立“灰色清關(guān)”磋商機(jī)制。上世紀(jì)90年代初以來(lái),很多中國(guó)商品都是通過(guò)“包機(jī)包稅”途徑進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的。貨主只要向貨運(yùn)公司繳納運(yùn)費(fèi),就可以由貨運(yùn)公司將貨物運(yùn)往目的地,并由貨運(yùn)公司委托的“清關(guān)公司”代理清關(guān)。其間貨主自己不用和海關(guān)打任何交道,“清關(guān)公司”就會(huì)把所有俄羅斯海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)辦好。這種通關(guān)方式被形象地稱為“灰色清關(guān)”。但“包機(jī)包稅”的弊端是,貨主得不到俄羅斯海關(guān)的報(bào)關(guān)單,甚至不知道“清關(guān)公司”是以什么品名、什么價(jià)格報(bào)的關(guān)。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),“包機(jī)包稅”則使其應(yīng)收稅款大量流失。
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