溫州商會遭遇成長煩惱
溫州某商會秘書長最近有點煩———原想對本行業(yè)做一個徹底的行業(yè)調(diào)查,然而在操作過程中卻屢屢碰壁。一般企業(yè)申報會在工商局登記備案,但工商局并沒有向商會提供詳細資料的義務(wù)。該秘書長陷入尷尬:一個行業(yè)商會,卻無法掌握全行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)。
如此困惑,在溫州眾多商會中普遍存在!拔覀冇龅降睦щy遠不止這些!睖刂菔泄ど搪(lián)秘書長趙文冕說。當一些欠發(fā)達地區(qū)還不太了解商會時,當內(nèi)地一些地方不可思議于溫州連一根拉鏈都要成立一個商會的時候,當外埠紛至沓來參觀考察溫州商會經(jīng)驗的時候,經(jīng)歷20余年發(fā)展的溫州商會本身,如今正陷入先行者的煩惱……
不甘原地踏步
浙江省《關(guān)于推進行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展的若干意見》中,要求行業(yè)協(xié)會入會率要達到20%。溫州商會的入會率普遍達60%以上,而合成革商會入會率在95%以上,這可能是全國入會率最高的行業(yè)商會。
溫州眾商會的優(yōu)勢,其實遠不止于入會率。溫州商會很多成立于“危難之時”,如合成革商會的成立,旨在剎住業(yè)內(nèi)人才無序流動、企業(yè)惡意挖人之風;再如橡膠商會,是在業(yè)內(nèi)提高行業(yè)水平的強烈呼聲下建立起來的;仡櫝煽,合成革商會幫助企業(yè)職工“評職稱”;涂料商會牽頭組建危險品運輸企業(yè);服裝商會鼓勵“穿在溫州”品牌走出國門;鞋機商會參與制訂“國標”……合成革商會秘書長鄭篤權(quán)說:“能做的都做了,想再進一步,就感覺無法施展拳腳!
這也許是溫州各家商會的普遍感受。溫州橡膠商會秘書長黃安祿說,最近,橡膠商會想聯(lián)合會員企業(yè)搞一個檢測中心,以解決小企業(yè)購不起設(shè)備以及其他企業(yè)重復(fù)購置設(shè)備的難題。橡膠商會打報告到相關(guān)部門,申請自己成立檢測中心,但報告卻一再擱淺。“不是資金問題,我們不缺錢,但相關(guān)部門似乎對商會自設(shè)檢測中心猶豫不決!秉S安祿說。
記者從其他商會了解到,“缺乏自主權(quán)”是商會目前普遍的困惑,不少商會對自建研發(fā)中心、采購中心、工業(yè)園區(qū)等愿望迫切,但此類審批的過程卻漫長而艱難。黃安祿說:“商會發(fā)展之初,為會員企業(yè)搜集資料、維權(quán)等服務(wù),已經(jīng)讓企業(yè)很滿意了,但這幾年,企業(yè)對商會的期望越來越高,商會不能滿足于原地踏步,但要進一步卻舉步維艱!
期待發(fā)言權(quán)
不只一次了,涂料商會秘書長張大氣看到新審批下來的涂料企業(yè)在安全銷售、危險品存放面積等方面明顯存在問題,可工商部門卻“放行”了!耙搽y怪,工商只管資金、法人等問題”,不過張大氣由此設(shè)想:“工商在審批之前,能否先委托我們做些調(diào)查,由商會寫一個參考意見?”
無獨有偶,溫州合成革商會也有同樣希冀。合成革商會秘書長鄭篤權(quán)說:“包括著名商標、信用企業(yè)等評選,商會對業(yè)內(nèi)企業(yè)的了解應(yīng)該比政府經(jīng)濟部門要更知根知底吧?為何就沒了我們的話語權(quán)?”而且,溫州合成革行業(yè)明明已經(jīng)過剩,但是不斷“審批”的結(jié)果,是合成革行業(yè)大量重復(fù)建設(shè)。
先行者的煩惱
留不住人,也是商會的一大心病。即便門庭若市的合成革商會,亦難逃困擾。鄭篤權(quán)說:“我當秘書長這6年來,已經(jīng)有2個工作人員去考了公務(wù)員,3個被其他商會挖去當秘書長,還有1個自己開了公司!
涂料商會秘書長張大氣告訴記者:“在很多市場經(jīng)濟國家,商會都很吃香!逼┤缭诿绹,商會權(quán)力就很大,盡管未強制入會,但企業(yè)明顯感到,不入會就沒人撐腰;在日本,行業(yè)協(xié)會由政府管理并獲得政府多方面支持。張大氣說:“在我國,商會肯定是離不開政府的管理和支持的,我們現(xiàn)在最希望《商會法》能夠盡快出臺,明確商會的地位、性質(zhì)以及職能范圍!
溫州市工商聯(lián)秘書長趙文冕說,先行者總有先行者的煩惱,溫州經(jīng)濟本身就是在煩惱中成長的。目前,溫州商會的困惑,反映出政府在職能轉(zhuǎn)變方面有一定滯后性,但這種滯后性,并非溫州獨有。溫州作為商會發(fā)育相對較成熟的地區(qū),是否應(yīng)考慮在法規(guī)上先行試點?畢竟,溫州一直就是‘在爭論中出名,在不爭論中發(fā)展’的。”
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