反傾銷(xiāo)和技術(shù)限制兩大壁壘影響著我國(guó)鞋產(chǎn)品出口

    反傾銷(xiāo)和技術(shù)壁壘兩面夾擊

　　我國(guó)是全球最大的鞋類(lèi)生產(chǎn)和出口國(guó)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1—2月天津口岸出口鞋1493萬(wàn)雙，價(jià)值6272萬(wàn)美元，比去年同期分別增加39.4%和44.8%。雖然眼下出口量仍在增長(zhǎng)，但不容忽視的是，當(dāng)前我國(guó) 鞋產(chǎn)品出口面臨著反傾銷(xiāo)和技術(shù)限制兩大貿(mào)易壁壘，出口前景堪憂。

　　2007年1—2月天津口岸鞋產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的主要原因是鞋生產(chǎn)企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口市場(chǎng)，有效化解反傾銷(xiāo)貿(mào)易壁壘帶來(lái)的壓力。

　　自2006年10月7日開(kāi)始，歐盟對(duì)我國(guó)皮面鞋正式征收16.5%的反傾銷(xiāo)稅，給我國(guó)出口歐盟的皮面鞋造成了巨大的影響。

　　在這種情況下，我國(guó)企業(yè)積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，把輸歐產(chǎn)品的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了不涉及征收反傾銷(xiāo)稅的種類(lèi)產(chǎn)品的出口。另外積極開(kāi)拓俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)和尼日利亞等海外新市場(chǎng)，使近期天津口岸鞋產(chǎn)品出口保持了增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　值得關(guān)注的是，當(dāng)前我國(guó)鞋產(chǎn)品出口面臨著反傾銷(xiāo)和技術(shù)限制兩大貿(mào)易壁壘，出口前景堪憂。入世五年我國(guó)鞋業(yè)頻繁遭受反傾銷(xiāo)，由于我國(guó)加入世貿(mào)組織后對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，加上國(guó)內(nèi)的廉價(jià)勞動(dòng)力和低成本的優(yōu)勢(shì)，使我國(guó)鞋類(lèi)出口產(chǎn)品占有較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。為保護(hù)本國(guó)企業(yè)，近年來(lái)國(guó)際上主要的鞋產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)紛紛對(duì)我國(guó)鞋產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。

　　從2005年2月1日開(kāi)始，幾乎所有歐盟國(guó)家都突然對(duì)我國(guó)所有鞋產(chǎn)品進(jìn)行為期1年的“預(yù)先進(jìn)口監(jiān)控”；同年6月底和7月初，歐盟分別對(duì)我勞保鞋和部分皮鞋進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查；2006年5月22日，秘魯決定對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的部分鞋類(lèi)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查；委內(nèi)瑞拉反傾銷(xiāo)委員會(huì)做出決議，將針對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的13個(gè)稅則號(hào)下的皮鞋和布鞋等鞋類(lèi)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)措施再延長(zhǎng)5年；2006年10月7日，歐盟對(duì)我國(guó)皮鞋征收為期2年的16.5%的反傾銷(xiāo)稅，此前不包括在臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅征稅范圍內(nèi)的童鞋，也被納入正式反傾銷(xiāo)稅征稅范圍。

　　2006年，我國(guó)出口皮鞋等受限鞋類(lèi)品種64億美元，增長(zhǎng)11.3%，比總體出口增幅低2.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，國(guó)產(chǎn)鞋出口還要面對(duì)各種技術(shù)壁壘的限制，如繼2005年底意大利鞋業(yè)制造商協(xié)會(huì)指責(zé)我國(guó)制鞋商使用了有毒化學(xué)物質(zhì)之后，部分歐洲國(guó)家已啟動(dòng)對(duì)我國(guó)出口鞋類(lèi)產(chǎn)品的限制措施，要求出口企業(yè)提供官方檢測(cè)報(bào)告，對(duì)出口鞋中所含偶氮染料、五氯苯酚、有害重金屬進(jìn)行檢測(cè)；輸歐的勞保鞋需要取得歐盟CE安全認(rèn)證標(biāo)志，對(duì)制鞋用皮的PCP殘留量也要進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)定，甚至對(duì)發(fā)泡劑的含量都有嚴(yán)格限量。多項(xiàng)檢測(cè)調(diào)查勢(shì)必會(huì)延緩我國(guó)的出口速度，增加出口成本，阻礙出口量的增加。