業(yè)資格考試過多阻礙就業(yè) 部分民眾建議取消
面對名目繁多的職業(yè)資格考試,就業(yè)促進(jìn)法草案面向社會公開征求意見時,很大一部分來自基層的民眾認(rèn)為,當(dāng)前職業(yè)資格考試過多過濫,成為阻礙就業(yè)、滋生腐敗的環(huán)節(jié),建議取消各種非必要的職業(yè)資格考試。
公眾認(rèn)為,取消各種非必要職業(yè)資格考試的理由是,各種名目的上崗資格考試,一方面給就業(yè)者增加了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),另一方面不必要的準(zhǔn)入制阻礙了就業(yè)。由于有人掌握了考試權(quán)(出題權(quán)、考試內(nèi)容選擇權(quán)等),大量增加了滋生腐敗的環(huán)節(jié)。一名群眾說,現(xiàn)在已到了逢崗必證、逢證必考的地步。很少有人關(guān)心考試真正有什么用,考試內(nèi)容真正有什么用。
還有人指出,現(xiàn)在的職業(yè)資格證書只能證明其參加過政府相關(guān)部門舉辦的從業(yè)資格培訓(xùn),并不能證明他的技術(shù)水平和職業(yè)道德如何,如現(xiàn)在的大專畢業(yè)生基本都有中級技術(shù)等級證書,但他們的技術(shù)水平和工作能力尚未達(dá)到普通熟練工人的水平。如強(qiáng)制規(guī)定有了職業(yè)資格證書才能就業(yè),只能讓某些機(jī)構(gòu)增加收入。建議職業(yè)資格證書應(yīng)少而精,應(yīng)像駕駛證一樣記錄持證人的技術(shù)等級、從業(yè)年數(shù)和事故等。
還有人提出,現(xiàn)在就業(yè)唯證書第一,有證無工作能力也能找到工作,而無證有能力卻不一定能找到工作,這就導(dǎo)致假證泛濫。有許多工作其實是不需要職業(yè)資格證書的,對這部分崗位實行職業(yè)資格證書制度是人為地設(shè)置就業(yè)障礙和為部分單位創(chuàng)收。
有公眾建議,刪除草案“建立促進(jìn)勞動者就業(yè)的職業(yè)能力評價體系”的規(guī)定,因為該規(guī)定可能導(dǎo)致全民趕考的局面。建議增加“特殊”兩字,從嚴(yán)控制政府設(shè)立職業(yè)許可。
還有人建議,從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的勞動者,上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn),經(jīng)考試成績合格者,發(fā)給上崗資格證并實行持證上崗。對其他職業(yè)逢業(yè)必考完全沒必要,也難以做到。
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