浙江輸歐產品直面“REACH”關
浙江企業(yè)將面對一個更麻煩的出口壁壘――將于6月1日起正式實施的REACH法規(guī)(歐盟化學品管理法規(guī)《關于化學品注冊、評估、許可和限制制度》的簡稱)。
對于國內企業(yè)來說,歐盟的這項法規(guī)最突出的內容是企業(yè)的注冊義務。無論是已使用還是新發(fā)明的化學品,只要在歐盟年銷量超過1噸,就必須注冊,提供詳細的化學品數(shù)據(jù)。
與以往的技術壁壘相比,這一法規(guī)是一道標準嚴格、涉及面更大、影響更廣的門檻,幾乎將化學品及下游產品“一網(wǎng)打盡”,包括石油、化工、醫(yī)藥及紡織、服裝、玩具、鞋、家具、機電業(yè)等,涉及產品約三萬種,尤其是其復雜的法律程序,大部分企業(yè)根本應付不了。
據(jù)歐盟估算,每一種化學物質的基本檢測費用約需8.5萬歐元,每一種新物質的檢測費用約需57萬歐元。我省一家大型外貿集團所屬的化工進出口公司負責人,近日得知平均每種化學品完成注冊的費用后,用“暈”來形容自己的感受。他腦子里一下子閃過公司出口的產品中可能涉及的上千種化學物質。
“對‘REACH’略有所聞的企業(yè)幾乎都嚇了一跳!笔〗涃Q委技術進步與裝備處副處長李京寧告訴記者,還有不少企業(yè)對自己是否需要注冊、怎樣辦理注冊、怎樣準備化學品數(shù)據(jù)等都一無所知。如果錯過注冊時間,企業(yè)損失將無法估量。據(jù)他介紹,已有個別進口商借口REACH下月實施而無理退貨,企業(yè)應予以警惕。近期避免受損的最好辦法是在對歐貿易合同中增加與REACH相關的條款。
高昂注冊費用是因為必須通過實驗以獲得數(shù)據(jù)。據(jù)介紹,一個產品可能含有幾十個、上百個化學品,有的化學品數(shù)據(jù)多達上百項,一些長期毒性理性試驗還需要一年以上才能獲得數(shù)據(jù)。
“讓所有企業(yè)自己注冊顯然不可能,分攤可能是較經濟的方式! 浙江檢驗檢疫技術中心主任李聰將此稱之為“聯(lián)合注冊”。出口涉及同樣一個化學品的10個企業(yè)聯(lián)合注冊,費用就會低至近十分之一,參與的企業(yè)越多,分攤到的成本就越低。據(jù)報道,美國化工生產商也在嘗試分攤費用的辦法,由從事同一化學物質的幾家生產商分攤注冊產品的費用。
據(jù)了解,浙江檢驗檢疫技術中心將在布魯塞爾設立“中國企業(yè)REACH解決中心”,為包括浙江在內的國內企業(yè)服務。中國企業(yè)REACH注冊聯(lián)合會上月底已經開始運作,企業(yè)可通過網(wǎng)站報名加入。
有關部門提醒:REACH規(guī)定,年銷量1000噸以上的化學物質明年6月1日起進行注冊,三年后未經注冊的不得進入歐盟?紤]到收集數(shù)據(jù)需較長時間,出口企業(yè)應提前準備。
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