浙江輸歐產(chǎn)品直面“REACH”關(guān)

    浙江企業(yè)將面對(duì)一個(gè)更麻煩的出口壁壘――將于6月1日起正式實(shí)施的REACH法規(guī)（歐盟化學(xué)品管理法規(guī)《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制制度》的簡(jiǎn)稱）。

　　對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)來說，歐盟的這項(xiàng)法規(guī)最突出的內(nèi)容是企業(yè)的注冊(cè)義務(wù)。無論是已使用還是新發(fā)明的化學(xué)品，只要在歐盟年銷量超過1噸，就必須注冊(cè)，提供詳細(xì)的化學(xué)品數(shù)據(jù)。

　　與以往的技術(shù)壁壘相比，這一法規(guī)是一道標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、涉及面更大、影響更廣的門檻，幾乎將化學(xué)品及下游產(chǎn)品“一網(wǎng)打盡”，包括石油、化工、醫(yī)藥及紡織、服裝、玩具、鞋、家具、機(jī)電業(yè)等，涉及產(chǎn)品約三萬種，尤其是其復(fù)雜的法律程序，大部分企業(yè)根本應(yīng)付不了。

　　據(jù)歐盟估算，每一種化學(xué)物質(zhì)的基本檢測(cè)費(fèi)用約需8.5萬歐元，每一種新物質(zhì)的檢測(cè)費(fèi)用約需57萬歐元。我省一家大型外貿(mào)集團(tuán)所屬的化工進(jìn)出口公司負(fù)責(zé)人，近日得知平均每種化學(xué)品完成注冊(cè)的費(fèi)用后，用“暈”來形容自己的感受。他腦子里一下子閃過公司出口的產(chǎn)品中可能涉及的上千種化學(xué)物質(zhì)。

　　“對(duì)‘REACH’略有所聞的企業(yè)幾乎都嚇了一跳�！笔〗�(jīng)貿(mào)委技術(shù)進(jìn)步與裝備處副處長(zhǎng)李京寧告訴記者，還有不少企業(yè)對(duì)自己是否需要注冊(cè)、怎樣辦理注冊(cè)、怎樣準(zhǔn)備化學(xué)品數(shù)據(jù)等都一無所知。如果錯(cuò)過注冊(cè)時(shí)間，企業(yè)損失將無法估量。據(jù)他介紹，已有個(gè)別進(jìn)口商借口REACH下月實(shí)施而無理退貨，企業(yè)應(yīng)予以警惕。近期避免受損的最好辦法是在對(duì)歐貿(mào)易合同中增加與REACH相關(guān)的條款。

　　高昂注冊(cè)費(fèi)用是因?yàn)楸仨毻ㄟ^實(shí)驗(yàn)以獲得數(shù)據(jù)。據(jù)介紹，一個(gè)產(chǎn)品可能含有幾十個(gè)、上百個(gè)化學(xué)品，有的化學(xué)品數(shù)據(jù)多達(dá)上百項(xiàng)，一些長(zhǎng)期毒性理性試驗(yàn)還需要一年以上才能獲得數(shù)據(jù)。

　　“讓所有企業(yè)自己注冊(cè)顯然不可能，分?jǐn)偪赡苁禽^經(jīng)濟(jì)的方式�！� 浙江檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心主任李聰將此稱之為“聯(lián)合注冊(cè)”。出口涉及同樣一個(gè)化學(xué)品的10個(gè)企業(yè)聯(lián)合注冊(cè)，費(fèi)用就會(huì)低至近十分之一，參與的企業(yè)越多，分?jǐn)偟降某杀揪驮降汀��?jù)報(bào)道，美國(guó)化工生產(chǎn)商也在嘗試分?jǐn)傎M(fèi)用的辦法，由從事同一化學(xué)物質(zhì)的幾家生產(chǎn)商分?jǐn)傋��?cè)產(chǎn)品的費(fèi)用。

　　據(jù)了解，浙江檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心將在布魯塞爾設(shè)立“中國(guó)企業(yè)REACH解決中心”，為包括浙江在內(nèi)的國(guó)內(nèi)企業(yè)服務(wù)。中國(guó)企業(yè)REACH注冊(cè)聯(lián)合會(huì)上月底已經(jīng)開始運(yùn)作，企業(yè)可通過網(wǎng)站報(bào)名加入。

　　有關(guān)部門提醒：REACH規(guī)定，年銷量1000噸以上的化學(xué)物質(zhì)明年6月1日起進(jìn)行注冊(cè)，三年后未經(jīng)注冊(cè)的不得進(jìn)入歐盟�？紤]到收集數(shù)據(jù)需較長(zhǎng)時(shí)間，出口企業(yè)應(yīng)提前準(zhǔn)備。