中巴FTA關稅減讓進程全面啟動 總幅度10%

    根據(jù)＜中國-巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定＞，從今年7月1日起中巴關稅減讓進程將全面啟動。中巴兩國各有約四千個八位稅號的產(chǎn)品相互降低關稅，總體減讓幅度在10%左右。

    “中國和巴基斯坦雙方的領導層志向很遠大，他們設定的目標是到2010年雙邊貿(mào)易額翻三番。關稅減讓的正式啟動將對此產(chǎn)生巨大的推動作用�！卑突�斯坦駐上海總領事馬哈穆德·扎法爾(ZafaruddinMahmood)在接受本報記者專訪時表示。

    這是中巴兩國繼2006年1月1日實施＜中國-巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲協(xié)議＞降稅后雙方市場的進一步擴大開放，標志著中巴自貿(mào)區(qū)建設已取得實質(zhì)性進展。2006年，中巴雙邊貿(mào)易總額達52億美元。

    利好巴基斯坦紡織業(yè)出口

    根據(jù)協(xié)定，中巴兩國將分兩個階段對全部產(chǎn)品實施降稅。第一階段為協(xié)定生效之日起五年以內(nèi)，雙方將對占各自稅目總數(shù)八成五的產(chǎn)品按照五種類別，以不同的降稅幅度實施降稅。其中，三年內(nèi)，雙方將約占各自稅目總數(shù)三成六的產(chǎn)品關稅降為零。中方降稅產(chǎn)品主要包括畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、礦產(chǎn)品、紡織品等，巴方降稅產(chǎn)品主要包括牛羊肉、化工產(chǎn)品、機電產(chǎn)品等。

    第二階段從協(xié)定生效第六年開始。雙方將在對以往情況進行審評的基礎上，對各自產(chǎn)品進一步實施降稅。目標是在不太長的時間內(nèi)，在照顧雙方各自關注的基礎上，使各自零關稅產(chǎn)品占稅號和貿(mào)易量的比例均達到九成。

    “這對巴基斯坦的紡織品原料出口絕對是一個利好消息。紡織行業(yè)利潤很薄，關稅的細微變化就將對它們產(chǎn)生重要影響。棉紗是我們出口中國的重頭項目，關稅降低后將更有吸引力。這對原材料需求巨大的中國企業(yè)也是個好消息，是雙贏�！痹�法爾說。

    中國從巴進口主要是紡織原料及制品、礦產(chǎn)品、皮革及制品、化工原料及制品以及活動物及動物產(chǎn)品等大類商品，占進口商品總額的90%以上。

    2006年中國對巴基斯坦出口42億美元，進口10億美元，貿(mào)易順差近30億美元�！盀榱似胶怆p方的貿(mào)易，中國商務部7月將專門率領采購團訪問巴基斯坦，這將是關稅減讓啟動后的第一個采購團。采購貨品集中在紡織原料、皮革、水產(chǎn)和礦產(chǎn)這四大類�！痹�法爾透露。

    ＜中巴自貿(mào)協(xié)定＞于2006年11月在巴基斯坦首都伊斯蘭堡簽署。今年6月1日，雙方換文確認完成各自國內(nèi)批準程序。這是繼中國-東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議和中國-智利自貿(mào)協(xié)定之后中國對外簽署的第三個自貿(mào)協(xié)定。

    巴多項優(yōu)惠吸引中國企業(yè)投資

    巴基斯坦已經(jīng)與印度等南亞7國組成的南亞區(qū)域合作聯(lián)盟(SAARC)就創(chuàng)建南亞自由貿(mào)易圈(SAFTA)達成協(xié)議。隨著印巴關系改善，中國成功與巴基斯坦締結FTA，意味著中國在加強與整個南亞地區(qū)的經(jīng)濟關系上獲得有力支撐點。當前，中國家電產(chǎn)品、摩托車等已開始出口尼泊爾、印度東部，締結FTA有助于加快這一進程。中巴簽署的協(xié)定還涉及中國支援巴核電站建設、確保中國西部地區(qū)企業(yè)經(jīng)巴基斯坦向中東國家出口產(chǎn)品時的運輸手段等廣泛內(nèi)容。

    除了貨物貿(mào)易自由化外，協(xié)定還就投資促進與保護、投資待遇、征收、損害補償以及投資爭端解決等作出了規(guī)定，將對雙向投資產(chǎn)生積極推動。另外，協(xié)定還就原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟、技術性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施等作出了詳細規(guī)定。

    扎法爾指出：“巴基斯坦政府為了吸引更多的中國企業(yè)與公司去投資，已經(jīng)相繼出臺了很多優(yōu)惠措施，其中包括免稅和減稅措施。”

    去年，中國在境外正式掛牌的首個經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)——巴基斯坦海爾——魯巴經(jīng)濟區(qū)正式揭牌。合作區(qū)以現(xiàn)有的巴基斯坦海爾工業(yè)園為基礎進行擴建，海爾集團與巴基斯坦RUBA集團合資建設，中巴各占55%和45%。規(guī)劃面積1.03平方公里，分三期建設，總投資約2.5億美元，建設期5年。合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位以家電產(chǎn)品為主，包括相關配套產(chǎn)業(yè)和營銷網(wǎng)絡，吸引優(yōu)秀家電企業(yè)入駐，形成品牌家電產(chǎn)業(yè)集群。

    “除去促進投資自由化之外，服務貿(mào)易自由化也是我們努力的目標。中巴服務貿(mào)易談判已經(jīng)啟動，目前進展很順利，我樂觀地認為，雙方的談判有望在年底之前結束，并成為中巴FTA另一重要的組成部分�！痹�法爾表示許多中國企業(yè)在電信與金融服務業(yè)已捷足先登，“中國移動已出資購買了巴基斯坦的移動電話運營權，總投資逾8億美元，而中國工商銀行(5.01,-0.02,-0.40%)與交通銀行也已派人去巴基斯坦考察，并表示有興趣購買巴基斯坦的銀行或者在巴設立分支機構�！�

    今年初，中移動以4.77億美元收購巴基斯坦第五大電信運營商Paktel、邁出國際擴張第一步后，將新公司重新命名為CMPak(中移動巴基斯坦有限公司)，這也成為在巴基斯坦運營的唯一一家外國電信公司。

    6月，中國工商銀行董事長姜建清親自訪問巴基斯坦。姜建清表示，近年來巴基斯坦經(jīng)濟保持了良好的增長態(tài)勢，工行考慮在巴基斯坦駐足，尋求與巴銀行合作為中國公司在巴投資提供信貸支持，并為在基礎設施等領域的投資開發(fā)商提供融資服務。工行希望收購一家當?shù)劂y行，或申請在該國開展業(yè)務的牌照。7月工行有望與巴基斯坦銀行簽署諒解備忘錄，就工行在巴基斯坦開展業(yè)務進行合作。