出口退稅新政實(shí)施 泉州出口企業(yè)迎來“大考”

　　自7月1日起，我國調(diào)整部分商品的出口退稅政策，目的是優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。此次大面積的出口退稅率調(diào)低，對泉州市外貿(mào)出口乃至整個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 

    四大行業(yè)影響最大 

    “此次國家出口退稅政策本是預(yù)料之中的事，之前政府有關(guān)部門也預(yù)警過，但沒想到來得這么快、這么突然，沒有緩沖期�！比�州眾志企業(yè)董事長黃鐘敬對記者坦言。 

    這家多年從事生產(chǎn)與出口金剛石工具的企業(yè)，不到十個(gè)月，就經(jīng)歷兩次調(diào)低出口退稅率，上一次（指2006年9月15日國家調(diào)整退稅率）是兩個(gè)百分點(diǎn)，這次是八個(gè)百分點(diǎn)，前后共調(diào)低十個(gè)百分點(diǎn)�！斑@對企業(yè)來說，影響確實(shí)很大�！秉S鐘敬說，“前段時(shí)間我們與多個(gè)國家供應(yīng)商簽訂了許多訂單合同，可7月1日就實(shí)施出口退稅率新政，人家哪肯讓我們提高價(jià)格，只能自己扛著。”他說，這些訂單給公司帶來的損失大約有三四百萬元。按7月1日新政策執(zhí)行，公司每個(gè)月出口退稅額將減少三四十萬元。 

    福建匹克集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理許志達(dá)也告訴記者，前段時(shí)間歐洲客戶向他們訂下600萬美元的貨，出貨時(shí)間都在七八月份，光這些生意就去掉近百萬出口退稅額。 

    那么，此次出口退稅率調(diào)整對泉州的影響到底有多大？ 

    泉州市國稅局進(jìn)出口管理科科長黃雅莉?qū)τ浾哒f，經(jīng)過詳細(xì)的綜合測算，受新一輪出口退稅政策調(diào)整的影響，泉州市出口企業(yè)僅今年下半年出口貨物將少獲退（免）稅額2.30億元。 

　   根據(jù)泉州出口報(bào)關(guān)單電子信息統(tǒng)計(jì)，此次退稅率調(diào)整將影響泉州市73.1％的出口商品，服裝、鞋、箱包、陶瓷四大行業(yè)影響面最大，而這四大商品占泉州市全部出口總量的53.86％。今年第一季度泉州市出口額為9.36億美元，按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這次退稅率調(diào)整影響的具體分布是：屬于取消退稅的，涉及18種出口商品，第一季度出口額為2192萬美元，占全市出口總額的2.34％。其中鋁制品、無機(jī)化學(xué)品、木制品、皮革、箱包出口額1786萬美元，占取消退稅出口額的77.94％。 

    屬于調(diào)低退稅率的，涉及29種出口商品，第一季度出口額為6.7135億美元，占泉州市出口總額的71.76％。其中服裝占35.33％，鞋占24.31％，箱包占8.48％，還有金屬制品、家具、陶瓷制品、雨傘、石制品、玩具以及低附加值機(jī)電產(chǎn)品等。 

    屬于改為出口免稅的，僅涉及泉州市1種出口商品，一季度出口額76萬美元，僅占全市出口總額的0.08％，全部為油畫。 

    一次優(yōu)勝劣汰的考驗(yàn) 

    從2004年和2006年兩次大面積調(diào)低出口商品退稅率的情況來看，退稅率調(diào)低后泉州市的出口增長腳步并沒有放緩，這與退稅機(jī)制改革徹底解決退稅滯后問題、從根本上加快出口退稅進(jìn)度、有利于促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大出口等因素有著密切的聯(lián)系。 

    但2006年9月15日調(diào)整退稅率，僅涉及全市26.4％的出口商品，平均退稅率由12.96％下調(diào)到12.12％，而這次調(diào)低退稅率共涉及全市73.1％的出口商品，涉及面是上一次的2.77倍，平均退稅率由12.38％下調(diào)至11.19％，是上一次調(diào)整幅度的1.5倍。因此，此次退稅率調(diào)低從廣度和深度都是空前的，對泉州市出口產(chǎn)品技術(shù)含量低、利潤率低、規(guī)模小的出口企業(yè)將是一次優(yōu)勝劣汰的考驗(yàn)。 

    有關(guān)人士指出，泉州的出口產(chǎn)業(yè)多是以勞動(dòng)密集型為主，降低成本能力有限，部分企業(yè)出口業(yè)務(wù)將有可能難以為繼，被迫退出國際市場。但在采訪中，也有不少企業(yè)認(rèn)為，下調(diào)未必就是壞事，他們考慮到升級與轉(zhuǎn)型，加大自身貿(mào)易結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而增強(qiáng)國際競爭力。 

    眾志企業(yè)是以始創(chuàng)于1989年的“泉州眾志金剛石工具有限公司”和“泉州志杰石制品工貿(mào)有限公司”為基礎(chǔ)發(fā)展起來的兩個(gè)集加工、運(yùn)輸、出口外銷一條龍的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。金剛石工具等產(chǎn)品85％銷往國外，主要遠(yuǎn)銷歐美、中東、及東南亞地區(qū)。1－4月份，該公司出口銷售額達(dá)270萬美元，同比增長30％。黃鐘敬說：“目前公司運(yùn)行還是正常的。當(dāng)然，為適應(yīng)國家出口退稅政策，公司今后將注重品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，整合內(nèi)部資源，擴(kuò)展?fàn)I銷渠道，在國際市場上爭取有一、二流的產(chǎn)品，賣個(gè)中、高價(jià)位�！� 

    福建匹克集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理許志達(dá)表示，因國家政策原因，公司損失一點(diǎn)，這只不過是短期的困難。從長期來看，調(diào)整出口退稅政策對匹克集團(tuán)來說，不會造成太多的損失和傷害。匹克集團(tuán)認(rèn)為，國家大幅度調(diào)整出口退稅是早晚的事，所以集團(tuán)在營銷方面做出決策性調(diào)整，走自主品牌之路，如今主導(dǎo)產(chǎn)品匹克牌系列專業(yè)旅游鞋，在國內(nèi)各大中城市設(shè)有50多個(gè)分機(jī)構(gòu)，150多個(gè)專賣店，560多個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，匹克商標(biāo)已在國外68個(gè)國家或地區(qū)注冊，出口業(yè)務(wù)遍布五大洲。匹克集團(tuán)還在意大利、澳大利亞、迪拜等大的營銷網(wǎng)點(diǎn)成立分公司，培養(yǎng)自己的銷售團(tuán)隊(duì)，改變過去“貼牌”生意，贏得自主權(quán)。他說，只要打出自己品牌，在國際上有過得硬的自主產(chǎn)品，就不怕沒錢賺。