鞋類外貿(mào)生意難做 金華企業(yè)如何應(yīng)對反傾銷

    鋼絲衣架并不是義烏市場上的支柱產(chǎn)業(yè)，但美國商務(wù)部在最近的一次反傾銷調(diào)查中，義烏的一家生產(chǎn)鋼絲衣架企業(yè)被列入調(diào)查。

    今年7月31日，美國要求對來自中國的鋼絲衣架進行反傾銷調(diào)查，調(diào)查期為2007年1月1日至2007年6月30日。美國M&B公司聲稱，中國鋼絲衣架產(chǎn)品對美國國內(nèi)相關(guān)企業(yè)造成實質(zhì)性損害，并指控中國產(chǎn)品傾銷幅度為204%到611%。

    市對外經(jīng)濟貿(mào)易合作局進出口公平貿(mào)易處副處長沈昌國告訴記者，浙江省是外貿(mào)大省，隨著出口貿(mào)易額的連年增長，一些新的國際貿(mào)易調(diào)查接踵而至。這些貿(mào)易調(diào)查主要針對在行業(yè)中占據(jù)龍頭地位的企業(yè)，是否存在低價傾銷商品的嫌疑。我市雖然總體經(jīng)濟實力在省內(nèi)位于中游，但企業(yè)仍然要防患于未然。據(jù)了解，本月中旬，浙江外貿(mào)廳將組織全省外貿(mào)系統(tǒng)工作人員在麗水召開反補貼培訓(xùn)會議。

    早在去年，我市愛斯曼食品公司的桃罐頭就被新西蘭列為反傾銷制裁案件。該公司積極應(yīng)訴，獲得了遠低于其他企業(yè)的出口稅率。作為我市首次單獨面對國外反傾銷立案調(diào)查的企業(yè)，該公司董事長沈榮爐表示，面對國外的反傾銷調(diào)查，企業(yè)首先要積極應(yīng)訴，如果不應(yīng)訴的話，就會失去市場。

    沈榮爐還表示，在應(yīng)訴中一定要掌握國家貿(mào)易法的技巧，如果企業(yè)自己不懂，就應(yīng)該聘請有相關(guān)經(jīng)驗的律師。如果是進行產(chǎn)業(yè)無損害抗辯，企業(yè)還要注意聯(lián)合業(yè)內(nèi)其他企業(yè)一起來做，這樣效果會更好，而且費用也會低一點。“愛斯曼”應(yīng)訴成功的案例已被中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會收錄。

   義烏市場出口量大，并且產(chǎn)品價格低，很多企業(yè)在小商品出口報關(guān)時，大多數(shù)都低報產(chǎn)品價格，真實價格往往是報價的5至10倍。因此，義烏的出口產(chǎn)品已多次受到反傾銷案件的影響。記者從有關(guān)方面得到消息，這次被美國列入反傾銷調(diào)查的義烏鋼絲衣架生產(chǎn)企業(yè)，日前已與其他被列入調(diào)查的9家企業(yè)在紹興召開應(yīng)訴協(xié)調(diào)會。經(jīng)過協(xié)調(diào)，與會企業(yè)表示將積極應(yīng)訴，共同參加行業(yè)無損害抗辯。

    在采訪中也有人認為，目前歐盟、美國等提出反傾銷，基本上是具體到某個行業(yè)，而且這個行業(yè)在該地區(qū)或國家占有較高的市場份額。而我市很少有行業(yè)已達到這一地步，所以遭遇反傾銷對我市企業(yè)來說還是一件比較遙遠的事。但沈昌國認為，從我市外貿(mào)出口的實際情況來看，遭遇反傾銷甚至反補貼案并不是沒有可能，而且還會逐漸增多。因此，如何增強抗壁壘的能力，保持國際市場占有率，應(yīng)該成為我市出口企業(yè)關(guān)注的問題。

    從中國鞋子、筆、紙制品等遭遇的國外反傾銷調(diào)查可以看出，表面上這些國家的反傾銷案主要針對寧波、溫州等地的一些制筆、制鞋企業(yè)，但實際上，如果一旦裁定反傾銷，我市相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品出口將面臨被動局面。據(jù)義烏的一些商家反映，受去年歐盟通過的鞋類反傾銷法案不利影響，如今鞋類外貿(mào)生意比以前難做多了。

    事實上，繼反傾銷、貿(mào)易技術(shù)壁壘、“美國337調(diào)查”之后，歐美等國家針對我國出口產(chǎn)品又發(fā)起了新一輪貿(mào)易行動：反補貼，并有將反傾銷與反補貼聯(lián)合使用的趨勢。與反傾銷針對企業(yè)不同，反補貼主要針對政府行為，包括出口退稅等國家給予的優(yōu)惠政策。

    7月19日，美國商務(wù)部正式啟動了對我國編織袋的反傾銷和反補貼合并調(diào)查。在涉案的我省11家企業(yè)中，已經(jīng)有兩家企業(yè)積極應(yīng)訴。從全省情況來看，杭州、寧波和溫州等地的企業(yè)更加懂得如何在外貿(mào)中保護自身利益。