中國鞋業(yè)力爭重改歐盟對華皮鞋反傾銷案的終裁結(jié)果

　　一度無鞋可賣

　　瑞典首都斯德哥爾摩的中央火車站附近，某鞋店里一雙標(biāo)有“中國制造”的女式皮鞋售價為299瑞典克朗（1瑞典克朗約合1元人民幣）。這雙鞋的原材料成本約為40元人民幣，在支付工人工資、土地租金后，利潤只有五六元錢。

　　而鞋店老板尼爾森為這雙鞋支付給中國生產(chǎn)商的價格僅為70克朗左右。由于中國鞋的價格便宜，質(zhì)量也不錯，很受消費(fèi)者的歡迎，因此尼爾森仍有利可圖。但在歐盟對中國鞋展開反傾銷后，歐洲鞋店里很難再見到中國鞋了。

　　經(jīng)過歐盟成員國多輪投票后，歐盟委員會已于2006年10月對中國皮鞋作出征收為期兩年16.5%反傾銷稅的終裁，歐盟迄今為止對中國發(fā)起涉案金額最大的反傾銷案到此暫告一段落。不過，中國鞋企始終認(rèn)為歐盟裁決有所偏頗，一直沒有放棄推翻此結(jié)果的機(jī)會。

　　申請期中復(fù)審

　　近期，繼將歐盟委員會告上歐盟法庭之后，中國鞋企正在籌備參與2007年10月歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷期中復(fù)審的應(yīng)訴準(zhǔn)備工作。歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟秘書長、萬邦鞋業(yè)公司新聞發(fā)言人郭煒文表示，萬邦鞋業(yè)準(zhǔn)備工作進(jìn)展比較順利，可能將于近日向歐盟提交期中復(fù)審的申請，內(nèi)容涉及爭取市場經(jīng)濟(jì)地位和更改16.5%的反傾銷稅率。

　　一直跟蹤“中國鞋”案的律師余盛興表示，已有部分鞋企開始準(zhǔn)備申請期中復(fù)審。此前，中國企業(yè)很少就歐盟對華反傾銷案中提起期中復(fù)審申請，但中國企業(yè)一旦提出申請，歐盟則必須受理。

　　余盛興認(rèn)為：“這宗涉及金額超過7億美元的反傾銷案相當(dāng)復(fù)雜，從兩次裁決結(jié)果就可看出這點(diǎn)。歐盟對中國皮鞋的初裁先是采取前所未有的為期半年的循漸性臨時反傾銷稅，緊接著在終裁中又將征收反傾銷稅的期限從5年改為2年，這都折射出歐盟內(nèi)部矛盾比較突出而采取相對折中的方法�！�

　　2006年底到2007年初，奧康、泰馬、金履、新生港元和萬邦5家中國鞋企上訴歐盟法院，但截至目前，該官司尚未取得任何新進(jìn)展。余盛興表示，期中復(fù)審的裁決可能于2008年初作出，將比歐盟法院判決結(jié)果早。與美國不同，歐盟允許單個企業(yè)申請市場經(jīng)濟(jì)地位，企業(yè)如果在期中復(fù)審中獲得市場經(jīng)濟(jì)地位待遇，反傾銷稅率將可能因此而改變。

　　結(jié)盟共同致力推翻反傾銷

　　康奈集團(tuán)國際貿(mào)易部有關(guān)負(fù)責(zé)人吳黎明表示，歐盟是康奈產(chǎn)品最重要的市場，而且受歐盟對華皮鞋反傾銷稅的影響并不大，因為康奈主要是向歐盟出口20～30美元/雙的中、高檔皮鞋，而這類皮鞋在印度、越南等地生產(chǎn)得比較少，歐盟采購商很難立刻將這類產(chǎn)品的訂單轉(zhuǎn)移。受反傾銷稅、人民幣升值及原材料價格上漲的影響，康奈目前已將出口歐盟的皮鞋價格大約上調(diào)了3%。

　　吳黎明認(rèn)為，雖然康奈集團(tuán)并未參與將歐盟委員會訴諸歐盟法庭的活動，但非常關(guān)注案件進(jìn)展，而且不排除參與期中復(fù)審的可能。自2007年起，康奈集團(tuán)與有關(guān)行業(yè)協(xié)會已多次赴歐盟繼續(xù)抗議不合理的終裁，并與當(dāng)?shù)夭少徤毯土闶凵虆f(xié)商洽談，希望能站在一條戰(zhàn)線上促進(jìn)事情出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)。

　　歐洲鞋類零售貿(mào)易聯(lián)合會總裁、　　意大利鞋業(yè)零售商協(xié)會主席馬西草·東達(dá)曾表示，反傾銷等貿(mào)易壁壘無法阻擋歐中之間的鞋產(chǎn)品貿(mào)易，但肯定會給歐盟在中國的采購帶來困難，這是歐盟采購商和中國鞋廠共同面對的難題。對征收反傾銷稅，歐盟采購商是堅決反對的，歐洲貿(mào)易商協(xié)會也一直在與歐盟各成員國政府協(xié)商，建議取消針對中國鞋的貿(mào)易救濟(jì)措施。

　　馬西草·東達(dá)表示，自2006年起，由于征收反傾銷稅而導(dǎo)致采購成本上調(diào)，歐盟不少零售商將歐盟市場上的中國皮鞋的零售價上調(diào)了10%，部分消費(fèi)者對此難以接受，導(dǎo)致部分采購商不得不轉(zhuǎn)移到其他國家下單生產(chǎn)；然而，也有部分歐盟零售商堅決不提價，以此抗議政府的征稅決定。