西部鞋都：“新政”下的騰飛機遇

    璧山鞋業(yè)幾十年來一直都不被世人所關注，直到2003年奧康集團攜巨資進駐璧山，與璧山縣人民政府聯(lián)合打造中國西部鞋都，璧山鞋業(yè)才在歷史舞臺上嶄露頭角，組團加參國內外鞋類展會，積極應對歐盟鞋類反傾銷……

    接連3起手機電池爆炸事件讓印度人感到了不安。其中兩起是電池在充電時發(fā)生爆炸…… 

    重慶鞋：組團參加上海鞋類展

    一年一度的中國國際皮革展于9月5日——7日在上海新國際博覽中心隆重舉行，在主辦單位中國皮革協(xié)會的多年精心培育下，中國國際皮革展在規(guī)模、品牌、服務等方面幾經(jīng)跨越，已經(jīng)成為中國大陸首屈一指的中國皮革盛會。

    據(jù)悉，本次展會“以中高檔產品為主，兼顧低檔；以外貿為導向，兼顧內貿”為定位。其主要目的在于以名牌帶動產業(yè)發(fā)展，促進上中下游企業(yè)間的互動和信息交流，為制鞋業(yè)各個環(huán)節(jié)提供最直接、最豐富、最具價值的市場信息。

    國內以奧康、康奈、森達、百麗、富貴鳥、亨達、木林森、紅蜻蜓等代表的知名制鞋品牌以全新的形象和產品亮相成品展區(qū)。同時，浙江溫州、成都武侯、廣東惠東、重慶璧山和江蘇江都等鞋業(yè)特色生產區(qū)域組團參展。

    據(jù)中國西部鞋都璧山縣鞋業(yè)辦公室主任孫華介紹，中國西部鞋都此次參展企業(yè)少于去年，但參展的鞋款卻遠遠多于去年。重慶紅火鳥鞋業(yè)、重慶加利加鞋業(yè)、重慶裕華鞋業(yè)鞋材、重慶紅土地鞋業(yè)等五家制鞋企業(yè)攜帶了新近設計的200多個鞋款組團參展。

    重慶紅火鳥品牌是奧康集團旗下的第五大品牌，也是中國西部鞋都內的領軍品牌，以往都隨奧康集團其它四品牌一起進行參展，今年加班加點設計了50多個新款，同中國西部鞋都內的幾大品牌聯(lián)合參展，共同打響中國西部鞋都這一品牌。

    重慶裕華鞋業(yè)鞋材有限公司前不久剛剛參加完美國拉斯維加斯鞋展，收獲頗豐，一舉簽下了數(shù)百萬元的訂單，這也是西部鞋都乃至重慶地區(qū)的制鞋企業(yè)首次參加國際鞋類大展。

    璧山縣鞋業(yè)辦公室主任孫華認為，自2003年奧康集團和璧山縣人民政府聯(lián)手打造中國西部鞋都以來，璧山鞋企積極行業(yè)競爭，不斷縮小相互間的差距。同時，璧山縣兩年一屆的中國西部鞋業(yè)博覽會也使當?shù)氐闹菩�企業(yè)在國內市場嶄露頭角，璧山鞋業(yè)逐漸登上了歷史舞臺，并成功地扮演好自己的角色。

    國務院西部開發(fā)辦公室趙艾司長前不久考察璧山時指出，西部鞋都的運作模式非常成功，要大力推廣西部鞋都的成功經(jīng)驗。趙艾司長對中國西部鞋都近幾年來的成果給予了充分肯定。

    新政：東部鞋企將集體西遷

    自7月1日起，國家正式實施出口退稅“新政”，調整涉及2831項商品的出口退稅政策，鞋革產品作為容易引起國際貿易摩擦的商品，不可避免地出現(xiàn)在調整之列，此次出口退稅將從原來13%下調至11%。

    浙江多爾康鞋業(yè)總經(jīng)理胡啟多第一反應就是：“這下以后生意難做嘍�！彼�認為，靠產品提價“消化”也不是辦法，或許一些老客戶對調價還能理解，但一些新客戶不大可能會接受提價。他顯得有些無奈。

    浙江省國際經(jīng)濟貿易研究中心副主任張漢東認為，盡管國家此次下調出口退稅率，對企業(yè)現(xiàn)階段的經(jīng)營影響較大，尤其是對那些以低附加值產品為主的出口企業(yè)更是嚴峻挑戰(zhàn)。但同時，這種挑戰(zhàn)其實也是一種動力，倒逼著企業(yè)不得不去研發(fā)高附加值的產品，往附加值高、深加工的方向發(fā)展。

    中國西部鞋都璧山縣鞋業(yè)辦公室主任孫華認為，璧山縣擁有1600多家生產企業(yè)，但從事出口業(yè)務的企業(yè)并不多，所以這次下調出口退稅對璧山鞋業(yè)影響不大。

    近年來，東部制鞋企業(yè)在土地成本、人力成本不斷上升的情況下，2003年開始出現(xiàn)東鞋西移現(xiàn)象，奧康集團投資10億元在重慶璧山建設中國西部鞋都，成功地將制鞋產業(yè)鏈復制到西部重慶，并帶動了一大批東部企業(yè)到西部投資，掀起了一股東鞋到西部淘金的熱潮。

    此次出口退稅，對東部沿海地區(qū)的制鞋企業(yè)，特別外貿型制鞋企業(yè)影響較大，無形之中增加了生產成本，縮小了利潤空間。奧康集團總裁王振滔表示，包括奧康在內的東部鞋企紛紛到西部投資，東鞋西移將成為一種趨勢。

    中國最大的出口退稅削減實施未滿一個月，政府又宣布了將于8月23日開始實施最大規(guī)模的加工貿易政策緊縮方案。大批出口生產企業(yè)在忐忑不安中渡過了“黑色七月”，受到波及的以港澳臺資企業(yè)為主。

    加工貿易新政給企業(yè)帶來的是資金難題，保證金完成了從“空轉”到“實轉”的變革。

    以一制鞋企業(yè)為例，進口關稅5％，出口退稅率11％，一家加工貿易企業(yè)進口了100萬美元原料，制成產品之后出口售價150萬美元，獲利50萬美元，那么企業(yè)在整個過程中，只需要承擔3萬美元的出口退稅差額。但一旦實行保證金實轉，企業(yè)進口時，就必須額外準備22萬美元存入海關指定賬戶，直到產品出口核銷后，才能申請返還。而如果被禁止以加工貿易方式進出口，該企業(yè)進口時就要付出122萬美元，出口時退稅差額達到9萬美元，一進一出令企業(yè)成本驟然上升30％。

    一位企業(yè)老總反映，他們一年合同金額在3000萬～4000萬元人民幣，但要交保證金1000萬元左右。相當于2至3個月的營業(yè)額。有數(shù)據(jù)表明，僅紡織服裝、鞋帽、箱包等輕紡行業(yè)的加工貿易企業(yè)需要繳納的保證金可能達200億元。

    記者還獲悉，皮革、肥料、化工、冶煉、冶金等行業(yè)將被列入禁止類目錄，而化學品、塑料、橡膠、制鞋、箱包、家具、造紙等行業(yè)則將被列入限制類目錄，總共涉及數(shù)千種產品。

    雖然加工貿易新政的消息提前向外界透露，但業(yè)界仍擔心珠三角港商的1/2將停產或縮減生產規(guī)模，而且促使更多企業(yè)遷離珠三角，紛紛向西部地區(qū)遷移。

    但很多港資企業(yè)表示，廣東一帶有成熟的廠房租賃市場，而在西部是否也存在這樣的市場，或是有現(xiàn)成的廠房可以出售。如果單存是自己投資建廠，在時間上就要浪費一年多的時間。

    對此，我們采訪了重慶奧康置業(yè)有限公司總經(jīng)理蔣遠武，他表示，在中國西部鞋都的二期工程中，總計建設了三十個標準廠房，最大的廠房占地10畝，均可以滿足企業(yè)生產。

    商務部機電和科技產業(yè)司司長王琴華表示，這次政策調整給中西部地區(qū)創(chuàng)造了很好的機遇，對中西部地區(qū)的地方政府、商務主管部門和企業(yè)來說，應該很好的利用這個機遇，發(fā)揮本地優(yōu)勢，承接和本地產業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢相匹配的產業(yè)轉移，借力把國家已經(jīng)確定的中部崛起、西部大開發(fā)戰(zhàn)略推向前進。國家在新政中仍留有余地，給予中西部地區(qū)一定優(yōu)惠政策，無疑是為了引導加工貿易向中西部梯度轉移。

    隨著“新政”的正式實施，東部企業(yè)西遷將成為一種必然的選擇。

    特區(qū)：西部鞋企迎來新機遇

    6月12日，在國務院正式批準重慶市和成都市設立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)不到一周的時間，浙江省溫嶺市的一些民營企業(yè)第一時間嗅到了商機，40家制鞋企業(yè)組團考察中國西部鞋都，積極尋找商機。

    據(jù)了解，此次重慶成為改革試驗區(qū)的意義深遠重大，將意味著重慶在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)率先實現(xiàn)突破，真正成為新一輪深化改革的前沿陣地。同時各種優(yōu)惠政策將出臺，西部更有著得天獨厚的土地資源和豐富的勞動力，商機無限。

    地處重慶璧山的中國西部鞋都也將成為最大的受益者之一，前來考察的企業(yè)一批接一批。

    據(jù)溫嶺市鞋革業(yè)商會辦公室主任王麗惠介紹，由于溫嶺工業(yè)用地緊張，招工難度日益嚴重，這讓溫嶺的制鞋企業(yè)不得不走出去發(fā)展。而有著悠久的制鞋歷史的重慶、成都等西部地區(qū)讓他們看到機會。值得關注的是2005年12月，重慶璧山還被中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國皮革協(xié)會授予中國西部鞋都稱號。

    在考察中，一些制鞋企業(yè)表示，溫嶺市制鞋業(yè)起步于上世紀70年代，其制鞋歷史要晚于重慶，其制鞋業(yè)發(fā)展的規(guī)模化還遠沒有達到西部鞋都這樣的程度。臺州大江鞋業(yè)總經(jīng)理金江兵有意要到中國西部鞋都來投資，當聽說二期土地都已經(jīng)有了主人，32家企業(yè)都開始建設了，當即表示，三期項目下來時，一定要第一時間通知他。

    早于“特區(qū)”批準前的一個月，中國西部鞋都二期正式開工，32家制鞋企業(yè)同時入駐。

    7月25日，重慶璧山縣迎來了洪災過后的第一個大睛天，西部鞋都二期工程施工現(xiàn)場是一派繁忙的景象。4名工人戴著防塵面罩正在搬運水泥，10名工人正在進行挖孔樁作業(yè)、幾十個工人正在澆灌地基……

    前一段時間，由于重慶地區(qū)普降大雨，致使7月17日下午璧山縣城臨街鋪面全部被淹，洪災等級為115年一遇，西部鞋都二期工程的施工項目也因此全部停工。

    負責標準廠房B區(qū)建設的范工程師介紹，剛開挖的基礎都已經(jīng)灌滿了水，由于洪水長期浸泡，部分基礎跨塌，施工單位不得不找來十幾臺抽水機晝夜抽水。為了保證工程質量，重慶奧康置業(yè)公司、監(jiān)理單位、璧山縣質監(jiān)站將再次對工程基礎進行聯(lián)合驗收。同時，通過增派人手，增加工作時間等辦法來追趕工程進度。

    記者在施工現(xiàn)場看到，技術人員正在拆除模板、清掃基礎，據(jù)氣象臺預報8月份璧山縣基大多是無雨天氣。這樣一來，標準廠房B區(qū)將于8月份完成基礎部分。

    另據(jù)了解，重慶奧康大廈、精品展銷中心、32家收入企業(yè)都已施工階段，貫通西部鞋都二期工程的5條支干道將于8月底全部通車，按照計劃，二期工程將于明年5月18日前完工。

    璧山縣鞋業(yè)辦公室孫華主任向考察團介紹到，中國西部鞋都由奧康集團和璧山縣政府聯(lián)合打造，總占地2600畝，投資10億元。目前，來自廣東、福建、浙江、臺灣、成都及當?shù)氐?0多家制鞋企業(yè)和400多家經(jīng)營商戶紛紛入住中國西部鞋都，為當?shù)亟鉀Q了5萬人的就業(yè)。

    反傾銷：“重慶鞋”逆境前行

    去年，歐盟對中國皮鞋作出反傾銷最后裁決，對原產于中國的皮鞋產品實施征收為期2年的16.5%的反傾銷稅，征收期為2年。隨后，奧康、泰馬鞋業(yè)、金履鞋業(yè)、新生港元和萬邦等5家中國鞋企向歐盟法院提起上訴，但至今尚無結果。

    無論反傾銷的最終結果如何，中國西部鞋都內的皮鞋制造企業(yè)都不會放棄歐盟市場。6月14日，在中國西部鞋都百萬雙出口外銷皮鞋啟運儀式上，重慶市璧山縣鞋業(yè)辦公室主任孫華向記者透露，到2010年，中國西部鞋都皮鞋出口數(shù)量將達到1000萬雙，歐盟等國家仍將作為主要出口市場。

    當天上午， 10輛大貨車滿載著4萬雙皮鞋緩緩從重慶紅火鳥鞋業(yè)有限公司駛出，這批貨將從重慶寸灘國際集裝箱碼頭裝船發(fā)往俄羅斯、印度、美國、老撾和意大利、波蘭等歐盟國家。

    目前，中國西部鞋都主要有紅火鳥、浩姆斯、帥美、冠中、金豪、紅土地等12家具有出口業(yè)務的皮鞋生產企業(yè)，年出口總量超過200萬雙。據(jù)帥美鞋業(yè)總經(jīng)理程訓介紹，帥美生產的皮鞋主要出口歐盟等國家，出口方式主要以自營出口為主，帥美今年出口皮鞋50萬雙左右，預計明年將達到80萬-100萬雙。

    當談及歐盟鞋類反傾銷時，孫華表示，歐盟法院在6月底將給予中國鞋企第一輪回復，無論結果如何，高額的反傾銷稅對重慶皮鞋出口影響非常大，反傾銷是一種害人害己的舉動。事實上，中國鞋企、歐盟的經(jīng)銷商、消費者都有形抑或無形地分擔了部分反傾銷稅額。

    孫華還告訴記者，中國西部鞋都三期工程規(guī)劃已經(jīng)通過專家組評審，占地2000多畝的三期工程，將主要引進生產外貿皮鞋、箱包、皮具等臺資和外資企業(yè)，屆時，西部鞋都的皮鞋出口量將占生產總量的30%左右。

    “重慶鞋”正在歐盟反傾銷的風雨中前行。