歐盟專(zhuān)家認(rèn)為中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦日漸成熟
從2005年的紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端到2006年的皮鞋反傾銷(xiāo)案,中國(guó)與歐盟近些年來(lái)的貿(mào)易關(guān)系似乎總在不平靜中前行。一方面是雙邊貿(mào)易額的迅速擴(kuò)大,另一方面卻是中國(guó)出口產(chǎn)品屢屢在歐盟遭遇限制,但每次雙方都能化干戈為玉帛,避免了“貿(mào)易戰(zhàn)”的發(fā)生。
對(duì)此,專(zhuān)門(mén)從事歐盟與亞洲關(guān)系研究的智囊機(jī)構(gòu)“歐洲亞洲研究所”前秘書(shū)長(zhǎng)戴維·福凱近日在接受新華社記者采訪時(shí)認(rèn)為,這反映出中國(guó)在避免和應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦方面日漸成熟。
今年以來(lái),中歐貿(mào)易關(guān)系相對(duì)平穩(wěn),“火藥味”淡了不少。截至目前,歐盟還沒(méi)有對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起過(guò)一起新的反傾銷(xiāo)調(diào)查,這與往年頻繁對(duì)中國(guó)揮舞反傾銷(xiāo)“大棒”的局面形成鮮明對(duì)比,也印證了福凱對(duì)中國(guó)在應(yīng)對(duì)中歐貿(mào)易摩擦方面的積極評(píng)價(jià)。福凱說(shuō),他至今仍對(duì)兩年前的中歐紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端記憶猶新,這不僅是因?yàn)楫?dāng)年的爭(zhēng)端曾經(jīng)引起廣泛關(guān)注,中國(guó)遭遇到來(lái)自歐盟和美國(guó)的“兩面夾擊”,而且中歐雙方對(duì)爭(zhēng)端的處理很值得稱道。
福凱認(rèn)為,從中歐雙方2005年成功解決爭(zhēng)端的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,新一輪紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端完全可以避免。在今年6月舉行的第22屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)會(huì)議上,歐盟方面已經(jīng)明確表示將如期取消配額限制。福凱說(shuō),這是中國(guó)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦方面日益成熟的另一個(gè)重要表現(xiàn),那就是通過(guò)對(duì)話和磋商預(yù)防爭(zhēng)端發(fā)生。
迄今,中國(guó)與歐盟已在貿(mào)易、財(cái)政、金融、競(jìng)爭(zhēng)政策等多個(gè)領(lǐng)域建立起了對(duì)話機(jī)制,雙方之間的經(jīng)貿(mào)混委會(huì)和聯(lián)委會(huì)就有20余個(gè)。在這些對(duì)話機(jī)制下,中歐高層官員間互訪不斷。今年以來(lái),已有至少5名歐盟委員會(huì)委員訪華,本月初又有兩名委員即將訪問(wèn)中國(guó),包括中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)在內(nèi)的多名中國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員則訪問(wèn)了歐盟。這些對(duì)話和互訪有助于雙方進(jìn)一步了解對(duì)方的訴求。
福凱認(rèn)為,通過(guò)與中國(guó)的幾輪“較量”,歐盟已經(jīng)開(kāi)始反思,認(rèn)識(shí)到對(duì)中國(guó)挑起貿(mào)易爭(zhēng)端往往得不償失。以紡織品為例,中國(guó)并非配額的唯一受害者,因?yàn)橹袊?guó)出口的紡織品大多是貼牌、定牌生產(chǎn),中國(guó)只賺取不到10%的加工費(fèi)。歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹J(rèn)為,歐盟應(yīng)該重新審視自己的反傾銷(xiāo)政策,區(qū)分不公平貿(mào)易行為和正常競(jìng)爭(zhēng)行為,避免傷及從事跨國(guó)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的歐盟企業(yè)。而歐盟出口之所以能夠保持每年約8%的增長(zhǎng)率,正是因?yàn)榈靡嬗谛屡d市場(chǎng)需求的擴(kuò)大。
福凱認(rèn)為,在避免和解決貿(mào)易爭(zhēng)端方面,中國(guó)表現(xiàn)出了一種顧全大局、負(fù)責(zé)任的態(tài)度,而隨著中歐貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,摩擦和爭(zhēng)端增多實(shí)屬正常。
在處理對(duì)歐盟和美國(guó)的貿(mào)易順差問(wèn)題上,中國(guó)政府多次明確表示,中國(guó)并不追求貿(mào)易順差,中國(guó)希望與貿(mào)易伙伴共同努力,在發(fā)展中解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
目前,中國(guó)商品在一些國(guó)家和地區(qū)遭遇“質(zhì)量風(fēng)波”,再度引起關(guān)注。福凱認(rèn)為,中國(guó)政府發(fā)布確鑿數(shù)據(jù)證明中國(guó)的商品絕大部分是合格的和安全的,非常具有說(shuō)服力。與此同時(shí),中國(guó)政府也承認(rèn)的確存在少數(shù)“害群之馬”,并愿意與其他國(guó)家協(xié)作,進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量,這種積極務(wù)實(shí)的態(tài)度必定有助于事件的圓滿解決。
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