中國多元化就業(yè)格局逐漸形成

　　在廣西臨桂縣五通鎮(zhèn)不少村民家中，懸掛在墻上的多是全球各地的風(fēng)景名勝，尼亞加拉大瀑布、艾菲爾鐵塔、荷蘭風(fēng)車……這個以“三皮畫”（牛皮畫、豬皮畫、樹皮畫）聞名的小鎮(zhèn)，所有產(chǎn)品直接面向國際市場。隨著“三皮畫”銷售網(wǎng)絡(luò)的不斷擴(kuò)大，五通鎮(zhèn)村民的眼光和腳步也不斷向“外”拓展。

　　研究農(nóng)村就業(yè)問題的專家、廈門大學(xué)博士李閏華認(rèn)為，大部分中國人從在自家“一畝三分地”耕作，到離土不離鄉(xiāng)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，再到走進(jìn)大城市打工，面向國際市場就業(yè)，中國人的就業(yè)半徑在改革開放二十多年里不斷擴(kuò)大。

　　李閏華用“就業(yè)半徑五級跳”來形象地概括這種變化。他說：“第一級是傳統(tǒng)的‘一畝三分地’就業(yè)；第二級是離鄉(xiāng)不離土，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；第三級是走入城市打工；第四級是直接面向國際市場就業(yè)；第五級是進(jìn)入跨越時空的‘網(wǎng)絡(luò)就業(yè)’‘電子商務(wù)’階段�！�

　　就業(yè)半徑的擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、交通狀況的不斷改變有密切關(guān)系。勞動和社會保障部統(tǒng)計數(shù)字表明，2006年城鎮(zhèn)安排就業(yè)人數(shù)突破1000萬人，2007年可提供的就業(yè)崗位總計約1200萬個。

　　就業(yè)半徑的擴(kuò)大同時也孕育著就業(yè)觀念的變化。2003年以來，各地不斷出現(xiàn)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)，重新耕田種地，搞集約化、規(guī)�；�經(jīng)營的情況。“外出打工，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”成為新時期農(nóng)民發(fā)展的主要理念。

　　十七大代表、廣西恭城瑤族自治縣西嶺鄉(xiāng)大嶺山屯黨支部書記鄒存亮說：“過去進(jìn)城打工是為了謀生，如今不少人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，看重的是十七大報告提出建設(shè)生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等一系列嶄新的觀點。”

　　與就業(yè)半徑密切相關(guān)的是創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大。從各地高校普遍開設(shè)的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課程，到各城市、高校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金會到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)交流會，創(chuàng)業(yè)的“熱情”使就業(yè)半徑的“張力”盡情拓展。

　　國務(wù)院特殊津貼獲得者、廣西師范大學(xué)教授錢宗范認(rèn)為，隨著“十七大”報告中“完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者”逐步落實，簡單的就業(yè)半徑將逐漸讓位于“創(chuàng)業(yè)半徑”。

　　不少學(xué)者認(rèn)為，要完成從“安于現(xiàn)狀”到積極創(chuàng)業(yè)的角色轉(zhuǎn)變，政府、政策和環(huán)境的支持尤為關(guān)鍵。政府政策支持、銀行金融扶持、稅收減免鼓勵等一系列措施手段，都應(yīng)該得以切實有效地貫徹。

　　今天(25日)，教育部新聞發(fā)言人王旭明在例行新聞發(fā)布會上透露，截至9月1日，今年的495萬名高校畢業(yè)生已有351萬人實現(xiàn)就業(yè)。

　　2007年，全國高校畢業(yè)生比2006年增加82萬人，是畢業(yè)生總量和增量最大的一年，就業(yè)任務(wù)很重。王旭明說，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和有關(guān)部門的共同努力下，全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)比2006年同期增加54萬人。

　　為推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，江西省政府最近確定農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，并將其納入全省民生工程的重要內(nèi)容，作為考核全省各級政府的一項重要指標(biāo)。

　　今年以來，山東省大力實施農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃，截至9月底，共培訓(xùn)農(nóng)村勞動者35萬多人，有組織輸出的農(nóng)村勞動力輸出前培訓(xùn)率達(dá)到85％以上，一大批農(nóng)村勞動者通過培訓(xùn)實現(xiàn)了就業(yè)。