新勞動(dòng)法觸發(fā)多米諾效應(yīng) 誰(shuí)能守到最后？

    《勞動(dòng)合同法》實(shí)施觸發(fā)多米諾效應(yīng)“世界工廠”面臨轉(zhuǎn)移之痛

    珠三角工廠大撤離

    上千家鞋廠倒閉,萬(wàn)余港企面臨關(guān)閉潮,更多數(shù)量龐大的中小企業(yè)計(jì)劃遷離或難以為繼

    “30年河?xùn)|，30年河西�！�

    1月16日，佛山祖廟汽車(chē)站。湖北外來(lái)工肖漢軍，和七八個(gè)同鄉(xiāng)守著大堆包裹在站前廣場(chǎng)的冷風(fēng)中等待，在跨上駛離這座南方城市的客車(chē)之前，肖漢軍留下上述感嘆。

    逼近年關(guān)，然而肖漢軍一行這次回家，不為過(guò)年。 

    大半個(gè)月前他們所在均安鎮(zhèn)的牛仔加工廠倒閉，在領(lǐng)到最后的工資補(bǔ)償款后他們集體撤離。明年開(kāi)春，他們從家鄉(xiāng)出發(fā)的目的地將可能是蘇州的某個(gè)工廠。

    34歲的肖漢軍幾乎落淚，他依然記得10多年前初來(lái)廣東，和另一批同鄉(xiāng)擠在火車(chē)上時(shí)的興奮和憧憬。如今一切已成煙云。

    新年的元月，入冬的珠三角正在經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的轉(zhuǎn)移之痛：上千家鞋廠倒閉，萬(wàn)余港企面臨關(guān)閉潮，更多數(shù)量龐大的中小企業(yè)計(jì)劃遷離這里。

    在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上曾獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷多年的珠三角，昔日熱鬧、輝煌的“世界工廠”的場(chǎng)景或?qū)⒊蔀闅v史。

    遷出去，引進(jìn)來(lái)，由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)，是現(xiàn)實(shí)，也將是歷史的必然。

    脫胎換骨是一個(gè)痛苦的過(guò)程，企業(yè)、外來(lái)工大搬移后的珠三角，將迎來(lái)怎樣的未來(lái)？在時(shí)下高壓、躁動(dòng)、猶疑、對(duì)峙交織的陣痛中，珠三角正站在裂變的十字路口。

    20年來(lái)最嚴(yán)峻時(shí)刻

    ―――珠三角企業(yè)語(yǔ)錄

    “沒(méi)有誰(shuí)愿意走，但沒(méi)辦法再撐下去了。”

    人民幣持續(xù)升值，原材料漲價(jià)，工資成本上升，招工難，出口貿(mào)易受抑，政策頻繁調(diào)整，剛剛又頒布實(shí)施了《勞動(dòng)合同法》和“兩稅合一”新政，“我們的頭上懸起了一把把刀！”

    “珠三角中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，就如同一張?jiān)絹?lái)越緊的網(wǎng)。”

    “什么都漲了，賺不到錢(qián)，連工人都難招�！�

    “這里發(fā)展的空間越來(lái)越小了�！�

    一年內(nèi)倒閉上千鞋企

    元月1日實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》，給了部分企業(yè)決定遷離的最后一掌。鞋企大面積潰退，致命的還是企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的“內(nèi)傷”，《勞動(dòng)合同法》只是壓迫的“最后一根稻草”

    梁嘉耀辦公室的墻壁上掛著一張?jiān)侥系貓D，他指著版圖南部平陽(yáng)省易安縣的位置說(shuō)：“明年，我們的新廠將遷往這里�！睕](méi)有喬遷的喜悅。梁嘉耀攤開(kāi)手，夾帶港味的普通話里流露出些許沮喪和無(wú)奈。

    52歲的他是東莞一家港資鞋廠的老板，18年前和許多從香港來(lái)內(nèi)地的老板一樣，在“世界鞋都”東莞市厚街鎮(zhèn)辦起了工廠，然而最近半年來(lái)，身邊的許多鞋企一家家消失，梁嘉耀也在為他的工廠籌謀出路。

    2008年1月12日，春節(jié)前20多天，這位香港老板再次從越南胡志明市飛回廣州，下飛機(jī)第一件事就是打電話，安排公司商議遷廠的會(huì)議。

    “沒(méi)有誰(shuí)愿意走，但沒(méi)辦法再撐下去了。”在梁嘉耀看來(lái)，企業(yè)的負(fù)荷在以一種“加速度”連環(huán)襲來(lái)。人民幣持續(xù)升值，原材料漲價(jià)，工資成本上升，招工難，出口貿(mào)易受抑，政策頻繁調(diào)整，剛剛又頒布實(shí)施了《勞動(dòng)合同法》和“兩稅合一”新政，“我們的頭上懸起了一把把刀！”

    梁嘉耀不諱言，元月1日實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》，是推動(dòng)他決定最終遷離的最后一掌。早在新法實(shí)施前的2007年底，這家鞋廠就基本上歇業(yè)了，600多名員工遣散近2/3，“光補(bǔ)償費(fèi)就拿了幾百萬(wàn)”。

    梁測(cè)算，若按《勞動(dòng)合同法》，鞋廠用工成本將增20%，這對(duì)本就不堪重負(fù)、利潤(rùn)在8%左右徘徊的鞋廠來(lái)說(shuō)無(wú)法承受�！艾F(xiàn)在工人流動(dòng)頻繁，不僅麻煩，還會(huì)賠死的�！�

    “在東莞，約1000家制鞋企業(yè)中就有200-300家倒閉�！眮喼扌瑯I(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李鵬如是說(shuō)。而東莞還只是珠三角的一隅，李鵬介紹，廣東制鞋企業(yè)主要集中在東莞、惠州、廣州、鶴山和中山這幾個(gè)城市，總共有5000-6000家。近一年來(lái)關(guān)閉的大中型鞋企已超過(guò)1000家。在鞋企較集中的惠東有3000多家鞋廠，最近兩三個(gè)月內(nèi)，中小型的制鞋、鞋材廠就關(guān)閉了四五百家。

    東莞宏騰鞋廠業(yè)務(wù)經(jīng)理靳飛告訴記者，年關(guān)即臨，許多仍在開(kāi)工的鞋廠其實(shí)也都在考慮同樣的問(wèn)題：關(guān)還是搬？他預(yù)計(jì)春節(jié)過(guò)后，還將有一大批鞋企關(guān)門(mén)。

    鞋企大面積潰退的原因，靳飛并不認(rèn)同是新法使然。他認(rèn)為，致命的還是企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的“內(nèi)傷”，《勞動(dòng)合同法》只是壓迫的“最后一根稻草”。

    所謂“內(nèi)傷”，靳飛說(shuō)，珠三角超過(guò)80%的鞋企仍靠“低成本、低利潤(rùn)”的加工貿(mào)易模式，始終居于價(jià)格鏈底端，利潤(rùn)僅在5%-8%之間。近年一系列原材料、工資、水電、廠房等成本飛速上漲，“新法實(shí)施之前大部分鞋企已經(jīng)奄奄一息�！�

    靳飛說(shuō)，提前關(guān)閉的大多是低端鞋企，有的關(guān)，有的搬，遷入地多為勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料成本更低的內(nèi)陸省份或東南亞地區(qū)。

    這一說(shuō)法得到亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)的佐證，該協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，關(guān)閉的鞋企中，有約25%遷到東南亞的越南、泰國(guó)、印度、印尼、馬來(lái)西亞等地，有約50%遷到江西、湖南、廣西等內(nèi)地省區(qū)，另有約25%目前仍在觀望中。

    萬(wàn)余港資企業(yè)難過(guò)年關(guān)？

    行業(yè)人士分析，春節(jié)前后將會(huì)有近1.2萬(wàn)家員工在200人以下的中小企業(yè)倒閉，其中更以港資企業(yè)為主

    鞋業(yè)的撤退，只是珠三角暗流涌動(dòng)的制造業(yè)集體大遷移的縮影。

    東莞經(jīng)貿(mào)局人士告訴記者，在傳統(tǒng)制造業(yè)中，如服裝、紡織、塑料制品、電子元件、金屬和非金屬制品等，均出現(xiàn)企業(yè)大規(guī)模撤退的情況。

    近一個(gè)月來(lái)，記者走訪東莞、佛山、廣州、中山等地，一些昔日人氣沸騰的工業(yè)園區(qū)，如今冷清了不少，許多工廠人去樓空，凌亂的地面留下企業(yè)搬走時(shí)的痕跡。

    2008年1月6日，在佛山張槎辦制衣廠11年的朱永新收到從株洲傳真過(guò)來(lái)的一份合同，他正計(jì)劃年后將工廠遷到湖南的長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)。

    “什么都漲了，賺不到錢(qián)，連工人都難招�！敝煊佬抡f(shuō)，2004年生產(chǎn)銅扣的銅還是2萬(wàn)多元一噸，現(xiàn)在漲到6萬(wàn)多元一噸。就連日常用的衣車(chē)油，2月份還是60元一桶，現(xiàn)在漲到75元。招工，兩年前是600元到800元的工資，現(xiàn)在漲到1200元左右，技術(shù)工人到了1500-2000元，就這還為招不到人苦惱。

    “特別是最近兩個(gè)月，我們這里的制衣廠關(guān)了很多家。”廣州市太和鎮(zhèn)，在這里做了10多年外貿(mào)出口的工藝品廠老板邱林，也正打算把廠遷到非洲去。“我們主要是對(duì)歐盟出口，非洲原材料、勞動(dòng)力成本要低得多�！�

    以樹(shù)脂為主要原材料的泰奇工藝廠，2000年的樹(shù)脂是5500元一噸，現(xiàn)在漲到14000元一噸。

    “放開(kāi)原材料、工資成本上漲不說(shuō)，我們還可以‘硬吞’，但今年接連不斷的各種政策，硬是把我們逼到了火山口上�！�

    2007年佛山玩具商張樹(shù)鴻自殺事件，已經(jīng)給玩具工藝企業(yè)帶來(lái)壓力和恐慌，隨后各種限制政策又接踵而來(lái)。2007年7月1日調(diào)整了部分商品的出口退稅政策；7月23日頒布“44號(hào)文”（《加工貿(mào)易限制類(lèi)商品目錄》），紡織、家具等1853種加工貿(mào)易出口受限；12月底，新一批589種商品的加工貿(mào)易禁止類(lèi)目錄公布。

    元月1日的《勞動(dòng)合同法》和“兩稅合一”，邱林說(shuō)，直接導(dǎo)致他的許多同行關(guān)門(mén)大吉，“剩1/3不到了，關(guān)掉的比搬走的多�！�

    香港工業(yè)總會(huì)一份針對(duì)珠三角港商的調(diào)查顯示，珠三角目前約8萬(wàn)家港企中，有37.3%正計(jì)劃將全部或部分生產(chǎn)能力搬離珠三角，更有超過(guò)63%的企業(yè)計(jì)劃遷出廣東。

    一家臺(tái)灣投資公司預(yù)測(cè)，2008年勞動(dòng)力成本將增加8%，許多臺(tái)資企業(yè)將轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸省份或越南，東莞和深圳地區(qū)的幾百家臺(tái)灣投資的小廠明年將關(guān)閉。

    深圳加工貿(mào)易企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳永漢也表示，很多企業(yè)都認(rèn)為目前是近20年來(lái)最嚴(yán)峻的時(shí)刻，他們面臨環(huán)保要求提高、工人最低工資上調(diào)、加貿(mào)政策收緊、銀行停貸、民工荒、供電緊張、勞動(dòng)合同法及地方政府急促產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等眾多壓力因素。陳永漢說(shuō)，按此形勢(shì)發(fā)展下去，春節(jié)前后將會(huì)有近1.2萬(wàn)家員工在200人以下的中小企業(yè)倒閉，其中更以港資企業(yè)為主。

    香港駐粵經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處主任梁百忍也預(yù)言：未來(lái)兩年，珠三角8萬(wàn)加工貿(mào)易型港企都將面臨生死攸關(guān)的抉擇。他呼吁港企要盡快轉(zhuǎn)型升級(jí)或者遷移，越早行動(dòng)越好。

    多米諾倒閉鏈

    東莞一包裝廠負(fù)責(zé)人分析，大面積企業(yè)倒閉或遷離，引起的多米諾效應(yīng)正在形成，春節(jié)過(guò)后“倒閉沖擊波”會(huì)越來(lái)越明顯。1萬(wàn)家較大的廠倒閉，集群鏈條上會(huì)有20萬(wàn)家小廠受影響

    2008年1月10日，東莞市中堂鎮(zhèn)。

    一家紙箱廠人員在菜市場(chǎng)附近電線桿上張貼新的廣告，“因公司另有發(fā)展，資金周轉(zhuǎn)短缺……連廠帶業(yè)務(wù)整體低價(jià)轉(zhuǎn)讓。”

    紙箱廠老板、四川人郭婷婷告訴記者，工廠以前主要為東莞、深圳的鞋廠、制衣廠、電子廠等提供紙箱包裝等，以前業(yè)務(wù)較為固定的客戶近來(lái)倒閉了多半，紙箱廠的訂單驟減，迫不得已轉(zhuǎn)讓。

    中堂鎮(zhèn)另一家包裝廠負(fù)責(zé)人蔡華清說(shuō)，大面積企業(yè)倒閉或遷離，引起的多米諾效應(yīng)勢(shì)必會(huì)形成，以前捆綁在企業(yè)上的鏈條會(huì)迅速崩解。蔡華清舉例，拿鞋廠來(lái)說(shuō)，一家較大的鞋廠關(guān)門(mén)，為鞋廠提供配套的紙箱廠、印刷廠、包裝廠、鞋的各種配件廠都將受牽連�！巴ǔ４髲S有一二十家配套的小廠�！薄岸�這些小廠，譬如鞋墊廠倒閉，又會(huì)引起更下端的連鎖反應(yīng)。就像一條大河決堤，周?chē)�的地帶也都淹了�！?BR>
    蔡華清推算，如果1萬(wàn)家較大的廠倒閉，集群鏈條上會(huì)有20萬(wàn)家小廠受影響，如果再加上更小的甚至作坊式的小店，這個(gè)數(shù)字還要乘以10.

    “不僅企業(yè)形成了鏈條，生活的各方面也都形成了鏈條，做工人生意的商店會(huì)倒閉，針對(duì)外來(lái)工的幼兒園會(huì)倒閉，還有很多其它第三產(chǎn)業(yè)第四產(chǎn)業(yè)等等，都會(huì)跟著關(guān)�！�

    為整治污染、降低能耗，“陶瓷之都”佛山正對(duì)陶瓷企業(yè)全面施壓，準(zhǔn)備在近一兩年內(nèi)將低端陶瓷企業(yè)全面淘汰。而與此同時(shí)，“多米諾倒閉鏈”的影響成為令人憂慮的問(wèn)題。

    據(jù)記者調(diào)查，佛山最高峰期曾達(dá)到了10000多條陶瓷生產(chǎn)線，經(jīng)過(guò)外遷和關(guān)閉剩下不過(guò)1000條，今年還將再?gòu)?qiáng)制性關(guān)閉約上百條生產(chǎn)線。

    南莊紫洞一家被關(guān)閉的陶瓷廠附近，很多士多或餐飲小店已經(jīng)關(guān)門(mén)，或是準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓。這里原本許多以外來(lái)工為主要客源的湘菜館、川菜館、江西菜館、河南菜館等，很多生意蕭條瀕臨倒閉。

    受沖擊的不止于此。佛山石灣、南莊附近很多居住小區(qū)的出租屋，也因外來(lái)員工大量返鄉(xiāng)，很多房子空了出來(lái)�！盎�本上都是租給做陶瓷的人，估計(jì)明年會(huì)少很多人租了�！狈鹕绞癁沉裨仿纺撤康禺a(chǎn)中介公司說(shuō)。

    佛山本地從事陶瓷行業(yè)的人，也在為出路擔(dān)憂�！皬男≡谑癁抽L(zhǎng)大，見(jiàn)得最多的就是陶瓷，基本上都是在陶瓷企業(yè)里找工作�！卑�榮苦惱著，除了做陶瓷外，他還能做什么職業(yè)？有阿榮這樣想法的佛山本地人很多。

    東莞一位從事運(yùn)輸?shù)谋镜厮緳C(jī)也憂心忡忡，工廠搬了，外地人少了，以后東莞原住民靠什么過(guò)日子？

    “變身”之路并不容易

    從“生產(chǎn)基地”向“總部經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，正是珠三角許多城市謀求的“變身”之路

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在珠三角，早該不是新鮮的故事。

    如果說(shuō)持續(xù)的原材料、工資等成本上漲，是市場(chǎng)不斷向珠三角企業(yè)發(fā)出了信號(hào)，那么一直以來(lái)政府導(dǎo)向給企業(yè)釋放的信息，是同樣的指向：珠三角的出路只有一條，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)是惟一的出路。

    面對(duì)大量鞋企的遷出，東莞厚街鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳仲球表示，他并不為此擔(dān)心。因?yàn)槟壳稗D(zhuǎn)移出去的只是低附加值的加工制造環(huán)節(jié)，而核心的技術(shù)研發(fā)和采購(gòu)貿(mào)易依然留在東莞。目前東莞鞋的產(chǎn)量仍占全國(guó)的1/4，全球的1/10，厚街的國(guó)際鞋業(yè)采購(gòu)商超過(guò)1000家。

    陳仲球說(shuō)，政府目前正做的事，就是在厚街鎮(zhèn)打造一個(gè)亞洲鞋業(yè)總部基地。何謂總部？即新產(chǎn)品的研發(fā)中心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)端，另外還是信息交流的中心，貿(mào)易訂單的中心和定價(jià)的中心。這個(gè)基地是為整個(gè)行業(yè)提供高端服務(wù)的，它不一定給你增加一個(gè)車(chē)間，一個(gè)工廠，而是給你增加品牌，增加核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    在東莞，一些優(yōu)勢(shì)的制鞋企業(yè)并沒(méi)有遷移。全球最大的女鞋貿(mào)易商、美國(guó)利威鞋業(yè)公司總裁查理斯在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，他們并不打算離開(kāi)東莞，因?yàn)闆](méi)有一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)鏈像東莞這么完善，而且這里的工人做鞋10多年了，都很內(nèi)行，目前在全世界仍然是最好的地方。

    從“生產(chǎn)基地”向“總部經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，正是珠三角許多城市謀求的“變身”之路。

    據(jù)了解，目前各城市也已確定基本定位，深圳發(fā)展高科技，廣州重點(diǎn)發(fā)展大型裝備制造業(yè)，惠州是能源及石化基地，東莞打造為先進(jìn)制造業(yè)的總部基地，佛山則大力發(fā)展陶瓷裝備制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)、物流、會(huì)展、研發(fā)中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，“拒絕污染，做強(qiáng)陶都”。

    變身，對(duì)遭遇發(fā)展瓶頸的珠三角來(lái)說(shuō)，也是基于現(xiàn)實(shí)的迫切選擇。而如今珠三角的現(xiàn)實(shí)是，雖然產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)喊了多年，但“雷聲大，雨點(diǎn)小”，傳統(tǒng)的低附加值勞動(dòng)密集型企業(yè)占據(jù)著主要份額。

    數(shù)據(jù)表明，珠三角地區(qū)家具制造、皮革、服裝鞋帽等行業(yè)用了全省用工的25%，但是只創(chuàng)造了8.5%的增加值。東莞由于工業(yè)用地已近飽和，2006年上半年有24宗首期投資超500萬(wàn)美元的項(xiàng)目因用地指標(biāo)不能及時(shí)解決而被迫擱置，涉及投資總額11.68億美元。

    不僅是來(lái)自土地等資源的壓力，省統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)：廣東2007年全省人口達(dá)9450萬(wàn)，可能成為第一人口大省，主要是外來(lái)人口遷移帶來(lái)的。如果再不把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，資源、環(huán)境、治安、社會(huì)管理、外來(lái)工的子女讀書(shū)、住房等壓力都很大。

    升級(jí)需要空間。中山大學(xué)管理學(xué)院教授李新春說(shuō)，劣質(zhì)企業(yè)的退出，給優(yōu)勢(shì)企業(yè)騰出了做大做強(qiáng)的空間。從中長(zhǎng)期來(lái)看，本地的產(chǎn)業(yè)集群不但不會(huì)縮小，反而會(huì)因優(yōu)勢(shì)企業(yè)的做大做強(qiáng)而不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力。

    早在3年前，政府就在努力為珠三角的加工制造企業(yè)“尋下家”，在廣東省東西兩翼和山區(qū)等地規(guī)劃了多個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，接受珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)�。目前全省入園項(xiàng)目已達(dá)477個(gè)，投資總額454.9億元。

    然而對(duì)于轉(zhuǎn)移，各地政府部門(mén)都感覺(jué)到，并不是搬個(gè)家、換個(gè)地方那么容易。

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移觸動(dòng)的現(xiàn)實(shí)利益

    一個(gè)逐漸失去生產(chǎn)制造能力的總部，如何能保證不會(huì)有空心化的危險(xiǎn)？珠三角在產(chǎn)業(yè)“舊去新來(lái)”的銜接上，是否做好了充分準(zhǔn)備？

    2008年1月6日，中山市東升鎮(zhèn)105國(guó)道旁的工業(yè)區(qū)里，幾間大規(guī)模廠房空蕩蕩地閑置著。

    代理出租的恒達(dá)物業(yè)公司經(jīng)理金曉玲告訴記者，幾家廠房面積均在20000平方米左右，以前是做電子廠的，元旦前企業(yè)搬走，到現(xiàn)在還沒(méi)租出去。

    金曉玲說(shuō)，以前是“招商引資”，現(xiàn)在是“招商選資”，污染嚴(yán)重、勞動(dòng)密集型的低端企業(yè)不讓進(jìn)來(lái)，導(dǎo)致原有企業(yè)搬走了，新的企業(yè)又沒(méi)進(jìn)來(lái)，空置的廠房比較多。

    “把企業(yè)都往外趕，我們自己不就空心了嗎？我們也想讓低端的企業(yè)遷走，但又希望在新的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有補(bǔ)充進(jìn)來(lái)時(shí)，企業(yè)外遷的規(guī)模不要太大，否則對(duì)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)會(huì)有影響�！币晃坏胤焦賳T表示。

    東升社區(qū)村民梁慶安說(shuō)，各村居民收入和福利很大一筆都來(lái)自廠房出租，如果廠房沒(méi)人租，村民的福利自然就少了。他認(rèn)為應(yīng)該務(wù)實(shí)，有好的企業(yè)來(lái)了再動(dòng)員落后企業(yè)外遷。

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移觸動(dòng)的，是很現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。

    與中山毗鄰、全國(guó)聞名的“家電之都”佛山順德也面臨“產(chǎn)業(yè)空心化”之憂。最近幾年，美的、格蘭仕、萬(wàn)和等知名品牌都將部分產(chǎn)能遷移到了中山等地，雖然“家電之都”的地位在國(guó)內(nèi)尚難動(dòng)搖，但大企業(yè)外遷、影響力限于地域性等問(wèn)題還是有人擔(dān)憂。

    順德也在致力于打造“總部經(jīng)濟(jì)”，龍江鎮(zhèn)一家電器廠生產(chǎn)經(jīng)理黃立昌說(shuō)，順德家電產(chǎn)能轉(zhuǎn)移后，總部變得越來(lái)越“軟”，總部有邊緣化的傾向。他的擔(dān)憂在于，一個(gè)逐漸失去生產(chǎn)制造能力的總部，如何能保證不會(huì)有空心化的危險(xiǎn)？黃立昌說(shuō)，我們的國(guó)情就是人多，勞動(dòng)力便宜，現(xiàn)在一窩蜂的都轉(zhuǎn)型，都搞高科技，都建總部，我擔(dān)心有些脫離現(xiàn)實(shí)�！白钇鸫a的一條，高科技、升級(jí)、創(chuàng)新都需要人才，哪有那么多人才來(lái)支撐呢？珠三角廉價(jià)勞動(dòng)力、中低端人才還是主流。”

    黃立昌認(rèn)為，原有企業(yè)外遷必然短期內(nèi)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的沖擊，稅源減少，經(jīng)濟(jì)總量削弱。作為地方就應(yīng)思考：原有企業(yè)怎么遷走？新企業(yè)招進(jìn)來(lái)會(huì)不會(huì)有新問(wèn)題？采取什么措施留住想外遷的高端企業(yè)？留不住的話，如何避免交接期的“空心化”？

    邁入“3000億GDP俱樂(lè)部”的東莞最近爆出新聞，連續(xù)20年的高速增長(zhǎng)，去年慢下腳步，創(chuàng)了新低。預(yù)計(jì)今年?yáng)|莞的GDP增幅更低，只有14%.

    有分析認(rèn)為，東莞GDP增速放緩，有制造業(yè)陸續(xù)遷出，新的產(chǎn)業(yè)未及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，遭遇“產(chǎn)業(yè)空心化”的原因。

    對(duì)此東莞市委書(shū)記劉志庚表示，“不能光講GDP，要看經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人口與自然協(xié)調(diào)發(fā)展�！比齺�(lái)一補(bǔ)企業(yè)為東莞的原始積累貢獻(xiàn)了第一桶金，但現(xiàn)在問(wèn)題暴露出來(lái)了，“人口多，污染重……只講發(fā)展，沒(méi)有講科學(xué)，代價(jià)非常大�！�

    “是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)�！鄙钲谑懈笔虚L(zhǎng)張思平談到企業(yè)升級(jí)時(shí)說(shuō)，“如果處理得好，將能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)；如果處理不好，就有可能像香港那樣空心化，削弱城市的競(jìng)爭(zhēng)能力�！�

    走出去是否就能起死回生

    遷到外地固然可以降低用工成本，但不完整的產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)導(dǎo)致原材料配套成本的上升

    轉(zhuǎn)移，對(duì)面臨困境的企業(yè)，是否一劑起死回生的良藥呢？

    從珠三角出發(fā)，沿著輻射狀的各條高速公路北上，正是大部分企業(yè)的求生路徑。

    贛州市被稱(chēng)為江西省的南大門(mén)，緊鄰廣東，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局局長(zhǎng)馮鈺說(shuō)，以前他們是主動(dòng)找客商，現(xiàn)在很多企業(yè)主動(dòng)找上門(mén)來(lái)。目前落戶開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)有200多家，以現(xiàn)代輕紡、電子電器等勞動(dòng)密集型企業(yè)為主。

    贛州華堅(jiān)國(guó)際鞋城董事長(zhǎng)、50歲的張華榮是第一批到贛州吃螃蟹的廣東商人。5年前他從東莞來(lái)到這里，建起了制鞋生產(chǎn)線。兩年后，又在勞動(dòng)力更便宜的越南建了兩條生產(chǎn)線。

    贛州的勞動(dòng)力成本，張華榮說(shuō)，人均月工資要比東莞便宜300元左右，而且人手充足。水電成本也要低不少，贛州每度電0.68元，東莞是0.9元多，贛州用水每噸0.9元，東莞則是1.5元。越南的勞動(dòng)力成本則是中國(guó)的3/5左右。

    但遷出了廣東，并不表示一切都順利。

    一些工廠“北移”之后，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)配套不完善、交通物流成本增加�！霸诋�(dāng)?shù)剡\(yùn)費(fèi)最少要占成本的10%，而在深圳東莞運(yùn)費(fèi)只占生產(chǎn)成本的3%.另外不少的企業(yè)還得在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)地建房，而不像廣東這邊有一個(gè)成熟的廠房租賃市場(chǎng)�！�

    在越南，勞動(dòng)力成本是優(yōu)勢(shì)，但在產(chǎn)業(yè)配套方面同樣不方便，配件和原材料都得從東莞運(yùn)過(guò)去，物流成本大增，技術(shù)工人、管理人才也是較大問(wèn)題，研發(fā)幾乎是零。

    廣州市致新工藝品廠總經(jīng)理胡剛寶說(shuō)，早在幾年前，他身邊的很多老板都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移，把廠建到越南、柬埔寨、印度等國(guó)家去了，那里人工便宜，貿(mào)易戰(zhàn)也沒(méi)有這么激烈。

    但轉(zhuǎn)移并非那么簡(jiǎn)單，胡剛寶說(shuō)，經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展的珠三角已經(jīng)形成了完整的、與生產(chǎn)能力相匹配的產(chǎn)業(yè)鏈。遷到外地固然可以降低用工成本，但不完整的產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)導(dǎo)致原材料配套成本的上升。

    胡剛寶說(shuō)，轉(zhuǎn)移不是簡(jiǎn)單一家企業(yè)的事，而是整個(gè)行業(yè)的事，譬如鞋廠轉(zhuǎn)移了，耗材廠、配件廠、原料廠、主料廠，統(tǒng)統(tǒng)都要跟著轉(zhuǎn)移。很多企業(yè)到了一個(gè)陌生的環(huán)境后，才發(fā)現(xiàn)什么都做不了。

    “轉(zhuǎn)移不成，就轉(zhuǎn)型。”胡剛寶說(shuō)，但自主創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新不是所有的企業(yè)都適合。有些企業(yè)就適合制造業(yè)，善長(zhǎng)成本控制和管理，畢竟做了這么多年了，你讓他放棄熟悉的，轉(zhuǎn)型搞其它產(chǎn)業(yè)，談何容易！

    但轉(zhuǎn)移成功的例子也有，胡剛寶說(shuō)，一些動(dòng)作較早、遷入地政府有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)還是在當(dāng)?shù)卣咀×四_，而且隨著“扎堆”的企業(yè)越來(lái)越多，配套的問(wèn)題也得到解決。華堅(jiān)鞋城的張華榮是例子之一，今年，張又準(zhǔn)備斥巨資在東莞厚街建一個(gè)超大規(guī)模的世界鞋業(yè)（亞洲）總部基地，將基地定位為研發(fā)、貿(mào)易、品牌孵化、物流的亞洲總部，并免費(fèi)為入駐的企業(yè)提供服務(wù)，帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型。

    誰(shuí)能守到最后

    “如果按新法，我們都得關(guān)門(mén)。據(jù)我所知，大多數(shù)小廠都沒(méi)照辦，都還在觀望。對(duì)峙成了無(wú)奈的選擇”

    “目前的現(xiàn)狀是，大多數(shù)企業(yè)還在對(duì)峙和觀望�！�

    在珠三角從事外貿(mào)加工制造業(yè)近20年的趙新春，向記者敞開(kāi)心扉透露了他所掌握的實(shí)情。

    趙說(shuō)，相對(duì)于年前倒閉撤退的企業(yè)，珠三角數(shù)量更龐大的制造業(yè)群體大多數(shù)仍按兵未動(dòng)，在“暗中對(duì)峙，察言觀色”。

    年前，趙新春家鄉(xiāng)一位縣領(lǐng)導(dǎo)來(lái)廣東招商，希望他把廠遷往家鄉(xiāng)，并許諾了一大堆優(yōu)惠條件，但趙婉拒了。趙說(shuō)，不是不愿為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)，而是回去沒(méi)法發(fā)展，“我要找個(gè)螺絲釘，還得跑到廣東來(lái)訂貨，包裝、物流都不方便�！�

    “而且我已經(jīng)在這里打拼多年，事業(yè)根基在這里，對(duì)這片土地我有感情�！�

    對(duì)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，趙新春選擇了沉默�！叭绻�按新法，我們都得關(guān)門(mén)。據(jù)我所知，大多數(shù)小廠都沒(méi)照辦，都還在觀望�！�

    當(dāng)然，對(duì)《勞動(dòng)合同法》趙并非全然無(wú)動(dòng)于衷。元旦前他就數(shù)次召集管理層開(kāi)會(huì)，要求敏感時(shí)期對(duì)待員工盡量人性化，千萬(wàn)不能讓員工投訴、鬧事。

    為安撫員工，趙還投資修繕了員工宿舍，食堂伙食也做了改善。

    “對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于守法成本。有工人投訴，翻不了天。我違法的成本，一年查一次，罰一萬(wàn)元不得了，要按新法，工人經(jīng)常加班加點(diǎn)，一年來(lái)來(lái)去去100人，肯定超過(guò)100萬(wàn)了�！�

    趙新春甚至有些竊喜，近一年來(lái)與他一起競(jìng)爭(zhēng)的許多同行，“人民幣升值放倒了一批，原材料猛漲關(guān)掉了一批，這次新法實(shí)施又死掉一大批”，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一家家少了。

    “珠三角這么多制造業(yè)，肯定不會(huì)都死。誰(shuí)能守到最后，誰(shuí)就能等到機(jī)會(huì)。譬如，這么多企業(yè)倒閉之后，這些工人怎么辦？失業(yè)率會(huì)不會(huì)激增？別看現(xiàn)在招工難，到了明年、后年，說(shuō)不定工資成本會(huì)降下來(lái)，又有人托親戚找朋友送人來(lái)做工，而且到時(shí)政府命令又來(lái)了，你這個(gè)廠，今年必須完成多少多少人的就業(yè)指標(biāo)！”

    趙也坦承，珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級(jí)的政策肯定是對(duì)的。制造業(yè)是“雁行企業(yè)”，永遠(yuǎn)向勞動(dòng)力成本低的地方遷移，曾經(jīng)美國(guó)、日本、“亞洲四小龍”都是這么過(guò)來(lái)的，如今珠三角遵循著同樣的規(guī)律，這里成本上升后，勢(shì)必向勞動(dòng)力成本更低的地方轉(zhuǎn)移。

    “規(guī)律是不可阻擋的�！壁w說(shuō)，這么多勞動(dòng)密集型企業(yè)倒閉，是件好事，我們看到的也是珠三角未來(lái)的希望。但問(wèn)題是，操作上太急了，替中小企業(yè)考慮得少了。應(yīng)該多給一點(diǎn)時(shí)間。

    “大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)準(zhǔn)備好，突然喊撤，自然亂了方寸，對(duì)峙就成了無(wú)奈的選擇。”趙說(shuō)，對(duì)峙的同時(shí)，更多的企業(yè)是在觀望，政策執(zhí)行松就挺，政策執(zhí)行嚴(yán)，那就不關(guān)也得關(guān)，不轉(zhuǎn)也得轉(zhuǎn)了。

    趙說(shuō)，他的想法，代表了珠三角目前還在觀望的相當(dāng)一部分企業(yè)心態(tài)。他們?cè)诘却�自己命運(yùn)的同時(shí)，也在觀望、思考珠三角今后的命運(yùn)。春節(jié)過(guò)后，他們傾注多年心血、親手打拼出來(lái)的這片“世界工廠”的熱土，會(huì)快速土崩瓦解奔向盡頭嗎？而在前方等待珠三角的，又將是什么樣的未來(lái)？