入世：誰(shuí)沖擊了誰(shuí)

    中國(guó)加入WTO使中國(guó)獲得自改革開放以來(lái)的最大的外部推動(dòng)力，但中國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)程并不平坦。

    “原來(lái)想入世以后狼來(lái)了，但是幾年過(guò)去了，發(fā)現(xiàn)這個(gè)狼不像過(guò)去想得那么可怕，而且還比較溫柔”，這話出自一家籌備引資上市的銀行管理層之口。中國(guó)加入世貿(mào)組織7年里，人們更明顯察覺出來(lái)的是中國(guó)對(duì)世界的猛烈沖擊帶來(lái)的緊張感，中國(guó)似乎可以輸出一切。

    溫州小鎮(zhèn)把81億雙鞋銷往海外，原本載滿日韓汽車的遠(yuǎn)洋貨輪已經(jīng)給中國(guó)留出60多萬(wàn)輛汽車的位置，深圳的手機(jī)生產(chǎn)線正為全球大牌公司5億臺(tái)手機(jī)訂單忙碌……10年來(lái),中國(guó)無(wú)疑是商品海外輸出的冠軍，出口產(chǎn)品價(jià)值超過(guò)5萬(wàn)億美元。同樣，凡是中國(guó)需求巨大的商品價(jià)格都會(huì)成倍上漲，比如鐵礦石、原油和糧食的價(jià)格都隨著中國(guó)的需求增長(zhǎng)持續(xù)飆升。

    10年里中國(guó)的商品輸出已經(jīng)歷了幾次升級(jí)，一方面是快速消費(fèi)品到高科技產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的商品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，另一方面是中國(guó)從簡(jiǎn)單的商品輸出到資本輸出的升級(jí)。

    回首入世7年，人們當(dāng)年對(duì)WTO負(fù)面影響的預(yù)測(cè)大部分落空，如果說(shuō)幾年前還有人對(duì)開放招致外資沖擊國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)有些擔(dān)心的話，現(xiàn)在中國(guó)越來(lái)越瘋狂的輸出令美國(guó)只能派出陣容豪華的說(shuō)客來(lái)協(xié)商——2006年首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的代表包括美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)保爾森、美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克、貿(mào)易代表施瓦布、商務(wù)部部長(zhǎng)古鐵雷斯、能源部部長(zhǎng)博德曼……而當(dāng)問(wèn)題的焦點(diǎn)從中美貿(mào)易失衡延伸到人民幣升值，中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)和民主政治體系中的角色也改變了。

    商品輸出

    去年上任中國(guó)美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)的柏邁高是個(gè)中國(guó)迷，他使用的商品幾乎都是中國(guó)貨，當(dāng)有人問(wèn)起中國(guó)的食品安全問(wèn)題時(shí)，他會(huì)回答“99%以上的中國(guó)商品是好的”。很多美國(guó)家庭食用中國(guó)的食品，最早是青島啤酒，而最近在美國(guó)建有工廠的海爾也成為在美國(guó)最受歡迎的中國(guó)家電品牌。過(guò)去4年，中國(guó)的商品以平均每年26%的增速被全球家庭消費(fèi)。

    中國(guó)廉價(jià)商品的擴(kuò)散也引起了很多國(guó)家的反感，最極端的例子就是西班牙焚燒中國(guó)鞋事件。2004年秋天，鏡頭對(duì)準(zhǔn)在中國(guó)鞋城外游行示威的西班牙人，他們向中國(guó)的倉(cāng)庫(kù)擲汽油燃燒瓶，把價(jià)值100多萬(wàn)歐元的鞋子付之一炬。熊熊的烈火照亮了墻上的標(biāo)語(yǔ)，“把所有的亞洲鞋趕出去！將他們的集裝箱全部燒光！奪回我們的制鞋工業(yè)!”這只是本地鞋商利用民族情緒的一種宣泄，過(guò)去幾年里不斷涌入西班牙的中國(guó)鞋，做工精良而價(jià)格僅是本地鞋的1/5，使得本地的制鞋工廠不斷倒閉。

    廉價(jià)中國(guó)商品的大量輸出惹怒的不僅是西班牙人，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)11年成為全球受到反傾銷爭(zhēng)議最多的國(guó)家，中國(guó)上千萬(wàn)歐元的商品也曾在歐洲口岸滯留一個(gè)月。與此同時(shí)，除了低端的拉鏈、服裝、玩具商品外，中國(guó)的汽車和汽車零部件竟然也成為出口增長(zhǎng)最快的商品之一。

    “入世還是得大于失的�！比缃�，龍永圖可以列出無(wú)數(shù)個(gè)例子證明自己的觀點(diǎn)，在WTO公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，中國(guó)企業(yè)和政府的效率都大大提高了。加入WTO是中國(guó)近10年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大外部推動(dòng)力，過(guò)去10年里，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)了10倍，國(guó)際貿(mào)易總額從全球第9名躍升為僅次于美國(guó)的貿(mào)易大國(guó)，中國(guó)邁上經(jīng)濟(jì)總量世界第3的位置，外貿(mào)貢獻(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的40%。

    資本較量

    不過(guò)，外資對(duì)中國(guó)企業(yè)的沖擊景象也逐漸浮現(xiàn)，許多人擔(dān)心中國(guó)的一些關(guān)鍵行業(yè)被外資控制，像徐工這樣的陷入泥潭的國(guó)有龍頭企業(yè)，本希望通過(guò)海外的資本和運(yùn)營(yíng)模式一展宏圖，卻不得不站上國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全這道門檻上。

    大概10年前，王民開始主持徐工集團(tuán)的工作，當(dāng)時(shí)的改革曾經(jīng)使徐工發(fā)展得很快，有人描述在最火的2002年到2004年之間，徐工產(chǎn)值每年都擴(kuò)展一倍，在國(guó)際市場(chǎng)也小有名氣，門口前來(lái)采購(gòu)的車輛排成長(zhǎng)龍。但是在國(guó)企的管理體制下，政府把很多周邊的小國(guó)企都劃歸到徐工下面，眾多債務(wù)和不良資產(chǎn)把徐工拖進(jìn)了泥潭，只有徐州重工能保持持續(xù)盈利。

    王民相信只有引進(jìn)國(guó)際資源才能有開放的心態(tài)和全球的視野。于是，徐工集團(tuán)在眾多海外財(cái)務(wù)投資者中選中了凱雷，在中國(guó)入世4年后與凱雷簽署了協(xié)議，沒料到這成了中國(guó)討論最熱烈、審批時(shí)間最長(zhǎng)的投資之一。在很多人眼里，政府應(yīng)考慮國(guó)家的產(chǎn)業(yè)安全，不應(yīng)讓外資控制中國(guó)最大的工程機(jī)械集團(tuán)，盡管談判和程序合規(guī)透明，但是面對(duì)輿論，政府在引進(jìn)外資和產(chǎn)業(yè)保護(hù)之間仍然左右為難。

    徐工成為中國(guó)外資輸入升級(jí)的一個(gè)縮影。中國(guó)的警惕心理使凱雷一再修改后的協(xié)議仍然未等到政府的最終批準(zhǔn)，值得注意的是，徐工卻受到了廣泛的重視，去年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)近50%，超過(guò)300億元，并實(shí)現(xiàn)了5億美元的出口。

    現(xiàn)在，一些海外創(chuàng)投公司的高層更是感慨中國(guó)政府對(duì)海外資金的態(tài)度已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，一位早期投資公司副總裁回憶，“以前我們到地方投資，省長(zhǎng)親自接見，把省里最好的項(xiàng)目介紹給我們，沒有不賺錢的，而現(xiàn)在政府對(duì)海外資本要考察你對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)多少�！彼�也覺得，現(xiàn)在的中國(guó)政府比以前更有錢了，入世以后新一代的政府官員素質(zhì)更高了，隨著越來(lái)越多的錢涌進(jìn)中國(guó)，他們很了解國(guó)際資本的游戲規(guī)則。

    資本輸出

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，外商在中國(guó)投資企業(yè)數(shù)量下降了約9%，投資項(xiàng)目的平均金額僅為2.02億美元，相比之下，中國(guó)對(duì)海外的投資并購(gòu)的金額首次超過(guò)外資在中國(guó)的并購(gòu)金額。

    這些并購(gòu)包括中投有限公司斥資50億美元收購(gòu)摩根士丹利少數(shù)股權(quán)和中國(guó)石油投資41.8億美元購(gòu)買哈薩克斯坦PK石油公司的股份，中國(guó)前5大對(duì)外投資項(xiàng)目的平均金額為31億美元。有海外輿論認(rèn)為，中國(guó)正在美國(guó)次債危機(jī)和信貸緊縮時(shí)刻頻繁出手收購(gòu)歐美廉價(jià)金融資產(chǎn)，我們有理由相信今后一段時(shí)期，中國(guó)資本將大量進(jìn)入西方金融市場(chǎng)。今年中國(guó)以入股花旗銀行和力拓公司的巨額收購(gòu)作為開局，好像又一次證明了這僅僅是中國(guó)資本海外輸出的能量爆發(fā)的開始。

    這次，美國(guó)政府的態(tài)度不那么敏感了，如同柏邁高表示政府不應(yīng)對(duì)企業(yè)并購(gòu)設(shè)置壁壘，盡管中國(guó)投資美國(guó)出人意料，但大多數(shù)美國(guó)人會(huì)逐漸習(xí)慣的，當(dāng)年日本大量購(gòu)買美國(guó)資產(chǎn)，“現(xiàn)在輪到中國(guó)了”。但是，美國(guó)政府依然對(duì)人民幣匯率升值過(guò)緩耿耿于懷，美國(guó)認(rèn)為這使得兩國(guó)的貿(mào)易完全不公平。

    因此，一些美國(guó)的報(bào)告中仍然把中國(guó)定義在“威脅論”的范疇，最近的例子是，聚集在達(dá)沃斯會(huì)議上的一些權(quán)威經(jīng)濟(jì)人士稱中國(guó)將隔離于次債危機(jī)之外，并成為取代美國(guó)的崛起力量。但這是簡(jiǎn)單的從中國(guó)自身優(yōu)勢(shì)推導(dǎo)的邏輯，無(wú)論如何中國(guó)已經(jīng)融入全球政治經(jīng)濟(jì)體系，而不是一個(gè)單項(xiàng)輸出的鏈條。如同一位經(jīng)濟(jì)學(xué)者所說(shuō)，中國(guó)剛剛經(jīng)歷過(guò)了商品輸出，并逐漸進(jìn)入資本輸出階段，只有當(dāng)中國(guó)進(jìn)入貨幣輸出的時(shí)代才可能駕馭全球經(jīng)濟(jì)。