出口退稅政策面臨巨大調(diào)整壓力

    今年以來我國外貿(mào)出口增速除在2月份因一些偶然性因素跌至6.5%以外，其他月份都保持了20%以上的增長速度，然而昨天海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，6月份我國外貿(mào)出口增長17%，首次跌至20%以下。

　　對(duì)此，商務(wù)部研究院國際市場部主任趙玉敏接受采訪時(shí)表示，今年我國外貿(mào)出口形勢嚴(yán)峻，能夠保持兩位數(shù)的增長已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)，但20%的增速確實(shí)是個(gè)敏感的臨界點(diǎn)，我國外貿(mào)政策特別是出口退稅政策將面臨來自企業(yè)的巨大調(diào)整壓力。

　　全年出口增速在15%左右

　　由于國際原材料、能源價(jià)格不斷上漲，勞動(dòng)力價(jià)格等生產(chǎn)成本的持續(xù)上升、人民幣升值步伐加快，加之節(jié)能減排等政策壓力，趙玉敏估計(jì)今年我國企業(yè)出口成本上升了20%-30%，使得以往國際市場占有率大的傳統(tǒng)大宗商品的出口價(jià)格優(yōu)勢不再，大受沖擊面臨生死考驗(yàn)。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年傳統(tǒng)大宗商品出口增長呈現(xiàn)放緩跡象。其中，服裝及衣著附件出口499.6億美元，增長3.4%，比去年同期回落18.3個(gè)百分點(diǎn)；鞋類出口134.6億美元，增長12.5%，比去年同期回落4.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　趙玉敏表示，下半年我國出口形勢還要取決于國家是否進(jìn)行政策調(diào)整，如調(diào)高出口退稅政策、放寬信貸政策以扶持出口企業(yè)，但無論政策如何選擇，全年出口增長15%左右沒有問題。

　　北京莫尼塔公司的一份研究報(bào)告也指出，鑒于美國信貸危機(jī)卷土重來，歐盟經(jīng)濟(jì)開始減速，24個(gè)新興市場實(shí)行從緊政策，油價(jià)居高不下，中國出口增長將繼續(xù)減速，下半年還應(yīng)該有15%以上的增長。

　　正視產(chǎn)業(yè)升級(jí)的陣痛

　　對(duì)于目前出口增速下滑帶來的政策調(diào)整壓力，趙玉敏認(rèn)為，政策面上主要有兩大顧慮，一是面臨出口沖擊的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)影響的就業(yè)面大，民生問題不可忽視；其次是要考慮整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)所受影響。

　　華泰證券分析師崔紅霞則認(rèn)為，出口增速的放緩導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)硬著陸的可能性并不大，雖然外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)從2005年開始明顯增強(qiáng)，對(duì)GDP的拉動(dòng)平均在2.5個(gè)百分點(diǎn)左右，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率平均在22%左右，但包括投資和消費(fèi)在內(nèi)的內(nèi)需仍然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量，近三年來，內(nèi)需對(duì)GDP的拉動(dòng)平均在8.5個(gè)百分點(diǎn)左右，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率平均在78%左右。

　　“近年來我國外貿(mào)政策強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，其實(shí)長遠(yuǎn)看目前這種低科技含量、低附加值商品出口企業(yè)面臨的生存壓力和淘汰風(fēng)險(xiǎn)正是我國轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式必然要經(jīng)歷的陣痛�！壁w玉敏指出，出口企業(yè)不能依賴于政府政策的扶持，要適應(yīng)市場調(diào)節(jié)的變化，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)抵制市場風(fēng)險(xiǎn)。

　　目前看來被淘汰的企業(yè)正在讓出市場空間，使得優(yōu)秀企業(yè)的議價(jià)能力增強(qiáng)，一季度數(shù)據(jù)顯示，我國鋼材、煤炭、茶葉、豬肉、膠合板、原木等出口商品都出現(xiàn)了量價(jià)齊增或量跌價(jià)揚(yáng)的好現(xiàn)象。