中央高層頻赴東莞：源于對(duì)經(jīng)濟(jì)擔(dān)憂(yōu)

    近日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在廣東就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研。這是7月19日,溫家寶在東莞華寶鞋業(yè)有限公司考察。 新華社記者饒愛(ài)民攝
 
   （中央高層）密集調(diào)研東莞意味著中央決策層已經(jīng)將外向型企業(yè)的困難計(jì)入政策考量之中，對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)也有一定程度的擔(dān)憂(yōu)。另一方面，是為奧運(yùn)后的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行梳理做準(zhǔn)備。

    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大體相當(dāng)于現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)。溫總理不光在東莞提這個(gè)概念，在整個(gè)廣東都提，實(shí)際上就是希望要把廣東建成東南亞的金融中心。

    至于提高出口增值稅返還比例和加強(qiáng)減稅這兩點(diǎn)，廣東地區(qū)的企業(yè)可能很難享受到特殊的政策優(yōu)惠。而產(chǎn)業(yè)政策扶持這一點(diǎn)，中央一直在努力。

    ———中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐逢賢

    22日下午，南方日?qǐng)?bào)獨(dú)家約請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐逢賢就溫家寶總理來(lái)莞調(diào)研的部分論述進(jìn)行解讀。

    選擇7月調(diào)研原因有二

    記者：為什么會(huì)選擇在東莞進(jìn)行調(diào)研？

    徐逢賢：2008年以來(lái)，中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于下滑狀態(tài)，廣東、福建、浙江、江蘇等地不少沿海城市的外向型企業(yè)，由于出口嚴(yán)重受阻、原材料價(jià)格上漲等，都表現(xiàn)得很不景氣，甚至最終停產(chǎn)。而東莞的企業(yè)多數(shù)就是這種外向型企業(yè)，也就是勞動(dòng)密集型的“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)，中央決策層此次密集調(diào)研主要就是為了摸底，真真切切地了解企業(yè)在想些什么，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋求解決辦法。

    記者：國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為什么會(huì)選擇在7月份這個(gè)時(shí)間前來(lái)調(diào)研呢？

    徐逢賢：一方面，這段時(shí)間是制定第三季度政策的關(guān)鍵時(shí)期。密集調(diào)研東莞意味著中央決策層已經(jīng)將外向型企業(yè)的困難計(jì)入政策考量之中，對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)也有一定程度的擔(dān)憂(yōu)。另一方面，是為奧運(yùn)后的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行梳理做準(zhǔn)備。按照國(guó)際上的普遍規(guī)律，奧運(yùn)會(huì)后國(guó)民經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)下滑，因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)前國(guó)家會(huì)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行大量的投資，奧運(yùn)會(huì)后就不會(huì)再有這些投資了，這樣會(huì)導(dǎo)致GDP有所下降，影響整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

    記者：溫總理提出要著力打造世界先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)域中心。在東莞，世界先進(jìn)制造業(yè)基地的提法經(jīng)常能見(jiàn)，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)域中心的提法很少見(jiàn)，溫總理在這個(gè)時(shí)候提出這個(gè)概念有什么含義嗎？

    徐逢賢：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大體相當(dāng)于現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)，是指那些不生產(chǎn)商品和貨物的產(chǎn)業(yè)，主要有信息、物流、金融、會(huì)計(jì)、咨詢(xún)、法律服務(wù)等行業(yè)。溫總理不光在東莞提這個(gè)概念，在整個(gè)廣東都提，實(shí)際上就是希望要把廣東建成東南亞的金融中心。首先，廣東有這個(gè)條件，因?yàn)閺V東的GDP總量長(zhǎng)期位居國(guó)內(nèi)第一，而且還超過(guò)臺(tái)灣，正在趕超亞洲四小龍。其次，廣東有這個(gè)任務(wù)。廣東吸引外資的總額占全國(guó)的40%，大量的外資通過(guò)廣東進(jìn)入國(guó)內(nèi)，而導(dǎo)致當(dāng)前國(guó)內(nèi)通貨膨脹重要因素之一的國(guó)際熱錢(qián)也正是通過(guò)這些途徑進(jìn)入中國(guó)。

    外貿(mào)政策穩(wěn)定含4點(diǎn)內(nèi)容

    記者：溫總理在考察亞南電子廠(chǎng)時(shí)特別回答說(shuō)，我們外貿(mào)政策將基本穩(wěn)定，這里所說(shuō)的外貿(mào)政策主要包括哪些內(nèi)容？

    徐逢賢：大致有四點(diǎn)，包括出口產(chǎn)品的高科技含量要增長(zhǎng)；出口退稅率逐步下降；吸引外資要有所選擇，向高科技企業(yè)傾斜；進(jìn)入國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化，按照世貿(mào)組織的規(guī)范來(lái)運(yùn)作。這些年來(lái)，我們一直在強(qiáng)調(diào)這些。目前低科技含量、低附加值商品出口企業(yè)面臨的生存壓力和淘汰風(fēng)險(xiǎn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看正是我們轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式必然要經(jīng)歷的陣痛。

    記者：溫總理針對(duì)中小企業(yè)面臨的困難提出，要從信貸、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)政策等方面加大支持力度。有經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為這是中央將放寬民間借貸、提高出口增值稅返還比例以及加強(qiáng)減稅、產(chǎn)業(yè)政策扶持等措施的信號(hào)，您怎么看？

    徐逢賢：中央肯定會(huì)針對(duì)中小企業(yè)面臨的困境設(shè)置扶持政策，但具體而言：民間借貸對(duì)于中小企業(yè)的融資有所幫助，目前已有不少財(cái)經(jīng)人士和學(xué)者呼吁擴(kuò)大民間借貸的規(guī)模，中央暫時(shí)還沒(méi)有最后決定，但未來(lái)應(yīng)該會(huì)放寬的；至于提高出口增值稅返還比例和加強(qiáng)減稅這兩點(diǎn)，廣東地區(qū)的企業(yè)可能很難享受到特殊的政策優(yōu)惠，因?yàn)槲覀円呀?jīng)加入了世貿(mào)組織，就應(yīng)該按照世貿(mào)組織的規(guī)定來(lái)運(yùn)作。根據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)定，廣東屬于發(fā)達(dá)地區(qū)，一般不可能像中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)那樣享受上述優(yōu)惠的；而產(chǎn)業(yè)政策扶持這一點(diǎn)，中央一直在努力。這個(gè)概念提出了很長(zhǎng)時(shí)間，中央也已經(jīng)出臺(tái)了政策，如果中小企業(yè)產(chǎn)品的項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向，政策就會(huì)對(duì)它傾斜。

    ■回訪(fǎng) 總理三問(wèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

    “總理一連問(wèn)了我們?nèi)�次‘這個(gè)是不是你們自己做的’，聽(tīng)到我們說(shuō)‘是的’，總理的臉上笑容燦爛極了，可見(jiàn)總理對(duì)于我們國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)很重視。”中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日在廣東就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研，東莞宏威數(shù)碼機(jī)械有限公司是溫總理考察東莞的第一家企業(yè)，宏威數(shù)碼機(jī)械有限公司副總經(jīng)理孫滿(mǎn)龍昨日回憶起總理來(lái)訪(fǎng)時(shí)的一言一行仍十分激動(dòng)，并表示溫總理給了他們產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型強(qiáng)大無(wú)比的信心。 讓總理看見(jiàn)東莞在轉(zhuǎn)型

    對(duì)于自己所在的公司成為總理考察東莞的第一個(gè)點(diǎn)，孫滿(mǎn)龍覺(jué)得很驕傲。孫滿(mǎn)龍認(rèn)為，他琢磨，東莞市政府讓溫總理東莞之行第一個(gè)到宏威，可能就是要向總理證明，東莞新一輪的企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型是有希望的，讓總理看到東莞的企業(yè)轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行。

    孫滿(mǎn)龍表示，宏威能夠吸引總理，歸根到底應(yīng)該是宏威轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功經(jīng)驗(yàn)：首先從觀(guān)念上定位上游，不能吃剩飯，要穩(wěn)穩(wěn)拿中裝備制造的命脈。其次在研發(fā)理念上要不斷創(chuàng)新、取長(zhǎng)補(bǔ)短，要有“拿來(lái)主義”的精神。

    總理重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

    回憶起溫總理考察時(shí)的情形，一個(gè)很小的細(xì)節(jié)令孫滿(mǎn)龍念念不忘。在整個(gè)參觀(guān)的過(guò)程中溫總理重復(fù)說(shuō)了3句話(huà)�！霸趨⒂^(guān)企業(yè)光盤(pán)設(shè)備時(shí)總理問(wèn)我們‘這個(gè)是你們自己的技術(shù)嗎？’當(dāng)總理得到肯定的答復(fù)后滿(mǎn)意地點(diǎn)了點(diǎn)頭，后來(lái)參觀(guān)我們的有機(jī)發(fā)光液晶顯示器設(shè)備時(shí)，又問(wèn)了我們‘這是你們自己的技術(shù)嗎？’我們說(shuō)是后，總理露出了滿(mǎn)意笑容。當(dāng)看到體積更大的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)設(shè)備時(shí)，溫總理又問(wèn)了一句‘這也是你們自己的技術(shù)嗎？’再次得到肯定答復(fù)后，他顯得很激動(dòng)，很開(kāi)心�！睂O滿(mǎn)龍說(shuō)，通過(guò)這個(gè)細(xì)節(jié)，可以看出總理對(duì)于當(dāng)前企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度。（統(tǒng)籌：記者 饒德宏 采寫(xiě)：記者 黃超 龔萍 饒德宏 方光明 實(shí)習(xí)生 周明麗） 

    溫家寶：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 控制物價(jià)過(guò)快上漲

    新華網(wǎng)廣州7月20日電（記者李斌）中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日在廣東就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研。溫家寶指出，今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，保持了良好發(fā)展勢(shì)頭，成績(jī)來(lái)之不易。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在不少突出矛盾和問(wèn)題，我們要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過(guò)快上漲的目標(biāo)。

    “把困難變成機(jī)遇 用創(chuàng)新贏(yíng)得尊嚴(yán)” ——溫家寶赴廣東調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況側(cè)記

    東莞華寶鞋業(yè)有限公司是一家產(chǎn)品出口的企業(yè)，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)制定了“發(fā)展、轉(zhuǎn)型、升級(jí)”的經(jīng)營(yíng)思路。當(dāng)聽(tīng)到企業(yè)負(fù)責(zé)人張華榮介紹這一思路時(shí)，溫家寶贊同地說(shuō)：“這是‘六字真言’，發(fā)展是硬道理，升級(jí)是核心，轉(zhuǎn)型是調(diào)整結(jié)構(gòu)。六個(gè)字反映了企業(yè)所走過(guò)的道路，是從實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。把壓力變成動(dòng)力，把困難變成機(jī)遇，就要靠這六個(gè)字�！�