七億財(cái)政移山珠三角三張牌出海

    突然而至的金融危機(jī)依然深不見底，正在經(jīng)歷大轉(zhuǎn)彎的“中國制造”還在苦苦掙扎。104屆廣交會(huì)在這樣的經(jīng)濟(jì)大背景下備受各方關(guān)注�！斑@種窘境在春季的103屆廣交會(huì)上已經(jīng)初顯，到了104屆廣交會(huì)盡管最終成交數(shù)據(jù)還沒出來，但進(jìn)一步惡化已經(jīng)是不爭的事實(shí)”，廣交會(huì)進(jìn)出口有限公司董事長梁金勝告訴記者，出口形勢(shì)的惡化已經(jīng)到了令人擔(dān)擾的程度。

　　據(jù)介紹，廣交會(huì)組織者降低了門檻，參會(huì)費(fèi)用由過去的120萬降到了80萬。保住了參展商數(shù)量，但今年采購商人數(shù)不到預(yù)期的兩成。“在第一天采購商人煙稀少，到第二第三天采購人員才陸續(xù)多起來，今年來的國外客商明顯比往年少了很多�！�

　　廣東外貿(mào)政策轉(zhuǎn)向：參展企業(yè)增13%

　　值得注意的是，盡管同樣遭遇金融危機(jī)和成本的重壓，廣東企業(yè)參展企業(yè)給交易會(huì)打了一劑強(qiáng)心針，據(jù)介紹，本屆廣東交易團(tuán)共有參展企業(yè)2351家，較上屆增長13.1%.參展企業(yè)展位總數(shù)較上屆增長29.7%.

　　引人關(guān)注的是，品牌企業(yè)大幅增加，值得關(guān)注的是，參展的品牌企業(yè)新增61家、展位836個(gè)。比如家電品牌展區(qū)每個(gè)廣東企業(yè)平均展位較上屆增長了25.9%；建材展區(qū)新增品牌企業(yè)及新增展位，分別較上屆增長30.8%及126.2%.

　　當(dāng)大多數(shù)企業(yè)都在寒冬里節(jié)衣縮食，為何廣東企業(yè)卻逆市擴(kuò)張，加大品牌投入呢？

　　據(jù)了解，從春季開始，廣東省經(jīng)貿(mào)廳為了改變廣東“空心外貿(mào)”的局面，就開始把扶持一般貿(mào)易作為廣東省財(cái)政的重點(diǎn)。一份來自廣東省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的文件指出：“我省應(yīng)加大扶持一般貿(mào)易力度，以減小加工貿(mào)易訂單迅速減少帶來的負(fù)面影響�！�

　　在省級(jí)的各外經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議中，都一再重申要加大力度支持一般貿(mào)易出口，支持外向型民營企業(yè)開拓新興國際市場。特別是擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及自主品牌的產(chǎn)品以及優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品的出口。

　　據(jù)廣東省外經(jīng)貿(mào)廳統(tǒng)計(jì)，2007年，加工貿(mào)易出口占廣東機(jī)電產(chǎn)品出口總額的77.4%，進(jìn)口占機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口總額的63.7%.其中，高新技術(shù)機(jī)電出口產(chǎn)品中，85.5%以加工貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)。

　　“促一般貿(mào)易的意義不僅在于提高私營企業(yè)出口水平，更是廣東外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的大方向�！碧嵘�一般貿(mào)易的水平，很大程度就能改變目前廣東這種“空心外貿(mào)”的局面。

　　商務(wù)部在本屆廣交會(huì)上的首項(xiàng)調(diào)研鎖定機(jī)電產(chǎn)品制造商�！皬纳虅�(wù)部來看，非常希望保持中國出口的地位的”梁金勝介紹，商務(wù)部官員在這屆廣交會(huì)上也一再強(qiáng)調(diào)，要給外貿(mào)企業(yè)更寬松的環(huán)境。

　　父愛下的蛋：省財(cái)政7億移山

　　為了盡快為廣東省出口止血，還需資金這劑立竿見影的猛藥。在8月份舉辦的外經(jīng)貿(mào)會(huì)議上，省財(cái)政決定今年一次性新增安排資金2.3億元，用于扶持?jǐn)U大外貿(mào)出口。

　　除了新增的2.3億元為一次性資金安排，另外將整合現(xiàn)有資金安排0.8億元，包括目前省財(cái)政每年安排的科技興貿(mào)專項(xiàng)資金0.5億元，和自主出口品牌發(fā)展專項(xiàng)資金0.3億元。加上原計(jì)劃安排的5億多元，今年省政府用于推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的資金達(dá)到7億以上。

　　新增資金如何分配呢？首先，安排七大類商品出口退稅資助專項(xiàng)資金1.6億元，對(duì)今年下半年建筑、陶瓷及部分鋼鐵制品、紡織服裝、塑料、玩具、箱包、鞋類等七大類傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型商品一般貿(mào)易出口給予退稅征退差資助。通過采取此項(xiàng)措施，希望拉動(dòng)2008年下半年七大類商品一般貿(mào)易出口比上年同期增長20%左右。安排資金1億元用于推動(dòng)我省自主品牌商品、高新技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。

　　受困于中國制造成本上漲，103屆廣交會(huì)能看出，玩具，家具、制鞋業(yè)是受影響最大的行業(yè)。而這屆廣交會(huì)上，建材，鋼材等行業(yè)開始受金融危機(jī)的影響，陷入低迷狀態(tài)。

　　梁金勝告訴記者，“美國對(duì)家具的采購量今年下降了30%，直接影響到東莞厚街的家具產(chǎn)業(yè)�！睎|莞厚街的大嶺山家具企業(yè)密集，但關(guān)門的中小企業(yè)越來越多。閑置廠房租金一降再降，還是少人問津。而在去年上半年，要想租一個(gè)合適的廠房，還需要費(fèi)很大功夫。

　　盡管東莞制造正遭受重創(chuàng)，但東莞參展團(tuán)還是趕集這屆廣交會(huì)，東莞共有一百四十八家企業(yè)“趕集”此屆廣交會(huì)，參展企業(yè)數(shù)和攤位數(shù)均創(chuàng)歷屆之最。參展企業(yè)的結(jié)構(gòu)上也有了進(jìn)一步的優(yōu)化，過去以外資居多，如今生產(chǎn)型民營企業(yè)開拓國際市場的積極性大幅提高。以新參展的三十二家企業(yè)為例，生產(chǎn)型企業(yè)占了三十一家，外貿(mào)流通公司有一家，其中有一部分為東莞市有實(shí)力的中小企業(yè)。比如洛貝電子、金業(yè)電子、華爾泰、快靈通、圣雅、中玲、易事特和勤上光電。

　　珠三角出海：外經(jīng)貿(mào)局三張牌

　　廣州市外經(jīng)貿(mào)局還打出“3張牌”幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。廣州市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)正在調(diào)研并擬提出一攬子關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展、解決困難及加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移方面的政策建議和意見，政府也將從產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持和發(fā)展服務(wù)等方面，為企業(yè)積極搭建平臺(tái)。

　　同時(shí)，廣州大力引進(jìn)港澳金融機(jī)構(gòu)在穗設(shè)立法人機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)。引入港澳知名會(huì)展品牌，努力打造廣州國計(jì)商務(wù)會(huì)展中心；整合穗港物流資源，共同培育現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，依托新白云空港和廣州港、南沙港，吸引香港物流分撥、跨國采購、倉儲(chǔ)加工等企業(yè)進(jìn)駐廣州；加快引進(jìn)港澳分銷、住宿餐飲、旅游等服務(wù)，優(yōu)化提升廣州傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。

　　針對(duì)企業(yè)普遍存在的融資問題，與中國銀行廣東省分行聯(lián)合舉辦加工貿(mào)易暨金融服務(wù)政策法規(guī)說明會(huì)，搭建銀企合作的平臺(tái)。據(jù)悉，廣州將分行業(yè)、有重點(diǎn)地選擇100家自主品牌出口企業(yè)作為扶持對(duì)象，并做好分類指導(dǎo)工作。

　　除此之外，廣東省政府有關(guān)部門組織的一份關(guān)于廣東省成長型中小企業(yè)融資狀況的調(diào)研報(bào)告已曾指出，廣東省擬出資100億元成立國內(nèi)規(guī)模最大的再擔(dān)保集團(tuán)，以提供擔(dān)保和再擔(dān)保的方式支持政府公共項(xiàng)目發(fā)展及中小企業(yè)融資。

　　為何政府如此密集的出拳保出口增長呢？梁認(rèn)為，改變貿(mào)易平衡，增加進(jìn)口是我國這兩年的目標(biāo)，但不能為了保持貿(mào)易平衡就放棄出口，“出口直接帶動(dòng)就業(yè)，對(duì)于我們國計(jì)民生關(guān)系太大了�！睆哪壳靶盘�(hào)看，國家政策已經(jīng)放寬，比如上調(diào)服裝業(yè)的退稅率，.“將來其他受影響大的行業(yè)也會(huì)逐步享受政策優(yōu)惠�！�

　　數(shù)字地理

　　1-8月，廣東進(jìn)出口總額4513.43億美元，比上年同期增長13.5%.其中出口2618.83億美元，增長13.3%，增幅比上年同期回落12.0個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口1894.60億美元，增長13.7%，增幅回落4.5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)順差724.23億美元，增長12.8%。

　　旁邊報(bào)道

　　1-9月對(duì)美貿(mào)易明顯放緩

　　來自廣東海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，廣東與美國的貿(mào)易總值達(dá)682.5億美元，比去年同期(下同)增長8.1%，增長率比去年同期回落3.8個(gè)百分點(diǎn)，占同期廣東對(duì)外貿(mào)易總額的13.2%.

　　今年前9月，廣東對(duì)美出口578億美元，增長7.9%，比同期廣東總體出口增速低5.6個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期回落2.4個(gè)百分點(diǎn)；自美進(jìn)口104.5億美元，增長9.6%，增速回落12.3個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)美實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差473.5億美元，增長7.5%，占同期廣東貿(mào)易順差總規(guī)模的55.8%.

　　其中加工貿(mào)易出口增速繼續(xù)回落，一般貿(mào)易對(duì)進(jìn)口的主導(dǎo)作用增強(qiáng)；超過6成貿(mào)易額由外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)，私營企業(yè)出口增速大幅回落。此外，前10大類出口產(chǎn)品中4類出現(xiàn)下降，機(jī)電產(chǎn)品與傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口均陷入低迷，而今在廣東對(duì)美出口的前10大類產(chǎn)品中，除鞋類和游戲機(jī)外，其余8類產(chǎn)品出口步伐均不同程度放緩。其中，服裝及衣著附件、玩具、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備的零件和塑料制品出口分別下降20.8%、2.4%、8%和10%.

　　分析人士認(rèn)為，一旦美國增發(fā)國債，將進(jìn)一步加劇美元貶值和消費(fèi)需求收緊態(tài)勢(shì)。