農(nóng)村人才匱乏難題亟待破解

    黨的十七屆三中全會研究了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，作出了加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大決策，描繪了新階段農(nóng)村發(fā)展美好藍(lán)圖。貫徹新三中全會精神，貴在落實(shí)，重在破解難題。

    推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，要靠政策、靠科技、靠人才。沒有一大批建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人，沒有一大批農(nóng)業(yè)科技人才，沒有數(shù)以億計(jì)的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，要推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，形成城鄉(xiāng)一體化新格局是不可能的。

    據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前，我國每7000畝土地只有1名農(nóng)技人員，每7000頭牲畜只有1名獸醫(yī)，每萬畝森林僅有0.53名林業(yè)技術(shù)人員，農(nóng)業(yè)科技人員在總?cè)丝诘谋壤秊槿f分之一。農(nóng)村缺醫(yī)少藥、醫(yī)療設(shè)備落后，基礎(chǔ)教育薄弱。勞動者科技文化素質(zhì)總體較低。人才問題成為制約建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“瓶頸”和“短板”。

    老少山邊窮地區(qū)農(nóng)村人才缺乏問題更為突出。幾年前，我到粵東一個邊遠(yuǎn)山區(qū)扶貧。當(dāng)時，這個村有433戶，村民2029人，80%以上的青壯年勞動力外出打工，剩下老人小孩留守。3名支委、村委都年近7旬，都是“老掉牙”的人。鎮(zhèn)干部戲稱“3個支委4個牙齒”。黨的十一屆三中全會后20多年，全村僅有2人入黨。村支部27名黨員，平均年齡62歲。黨在這些地方的基層組織后繼乏人。近幾年來，盡管上級在加強(qiáng)基層組織建設(shè)和扶貧等方面做了許多工作，但時至今日，總體上收效不大。支委們雖有較高的覺悟和奉獻(xiàn)精神，但由于支委和黨員年齡老化，精力有限，文化程度偏低，觀念陳舊，吸納新信息的能力不強(qiáng)，難以帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村。

    長期以來，我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使得城鄉(xiāng)收入差距很大，農(nóng)村生活和工作條件比較艱苦。不僅城里人大多不愿意到農(nóng)村去，就是從農(nóng)村走出來的大中專畢業(yè)生也往往不愿回到農(nóng)村工作。農(nóng)村人才奇缺，而為數(shù)不多的農(nóng)林牧類大中專畢業(yè)生卻就業(yè)最難。全國兩億多農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，使得農(nóng)村人才奇缺現(xiàn)象雪上加霜。農(nóng)村改革發(fā)展，迫切需要人才支持和智力支持。

    破解農(nóng)村人才匱乏難題，一要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，建立充滿活力的人才管理機(jī)制，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村留不住人才的被動局面；二要出臺優(yōu)惠政策，鼓勵科技、醫(yī)務(wù)、文化、教育等各類人才深入基層，扎根農(nóng)村；三要著力拓寬農(nóng)村基層干部來源，把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；四要大力發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化公共服務(wù)事業(yè)，豐富農(nóng)村的精神文化生活。

    破解農(nóng)村人才匱乏難題，一方面，要發(fā)揮農(nóng)民在建設(shè)新農(nóng)村中的主體作用，尊重他們的首創(chuàng)精神，培養(yǎng)造就鄉(xiāng)村本土人才。另一方面，要通過國家的政策扶持、人才支持和資金傾斜，開創(chuàng)農(nóng)村人才工作新局面。