兩萬億投資 鐵路技能人才舞臺有多大

   “面對兩萬億鐵路投資帶動的經(jīng)濟(jì)大盤，職業(yè)院校能分到多大蛋糕？”11月6日,中國職教學(xué)會軌道交通專業(yè)委員會主任、鐵道部教育司原司長許守祜在西安向國內(nèi)10多所鐵路職業(yè)院校負(fù)責(zé)人拋出問題時，大家報之熱烈的掌聲。

    “如果說1998年亞洲金融危機(jī)國家采取的是以公路基建投資為主拉動內(nèi)需的話，那這一次全球金融風(fēng)暴中，中國采取以鐵路投資建設(shè)為主�！痹S守祜說，此前，國家批準(zhǔn)鐵道部“十一五規(guī)劃”的投資總額為1．25萬億元。10月下旬，為了順應(yīng)鐵路建設(shè)的新需求，國務(wù)院批準(zhǔn)了將鐵路建設(shè)資金規(guī)模調(diào)整為兩萬億的申請，將主要用于高速鐵路、城際鐵路與鐵路干線的建設(shè)與完善。同時，交通運(yùn)輸部門正在醞釀未來3~5年投資5萬億元的交通運(yùn)輸投資計劃。這為職業(yè)技能人才的培養(yǎng)與發(fā)展提供了寬廣的舞臺。 

    陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長王暉接受中國青年報記者采訪時認(rèn)為：“近幾年來鐵路高速化的發(fā)展趨勢，對高技能人才培養(yǎng)提出了嚴(yán)要求與新標(biāo)準(zhǔn)。但是，大家的步伐都跟不上�！� 

    鐵路技能人才需求陡增 

    鐵路的高速發(fā)展對鐵路技能人才需求突增。中國工程院院士、中鐵隧道集團(tuán)有限公司副總工程師王夢恕分析說，高速鐵路時代起終點接近航空線的直線路線與少占用良田的建設(shè)宗旨，決定了新修建鐵路橋隧工程多，技術(shù)難度大，資金密度高等特點。這與以往的鐵路建設(shè)相比，一方面全線橋隧的控制性工程增多，路基的施工要求高，需要大量的高技能人才在現(xiàn)場指揮生產(chǎn)作業(yè)。以建設(shè)一座隧道為例，過去兩頭相向開挖貫通的上下左右正負(fù)誤差可以為5厘米，現(xiàn)在則連兩三毫米都不允許，這就要求從測量員、放線工，到地質(zhì)超前預(yù)報員、隧道開挖操作手，再到現(xiàn)場運(yùn)輸、通風(fēng)、電氣、支護(hù)噴射、砌襯防水等幾十個工種、數(shù)百名技能人才，一絲不茍地完成每道工序。 

    另一方面，高速列車運(yùn)行要求軌距精確，每天需要線路維護(hù)人員值守，并在規(guī)定的時間帶著軌道檢測儀來回檢測，確保軌距、道口扳道以及通信、電力設(shè)施萬無一失。以往每公里鐵路三五名的維護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適應(yīng)高速鐵路時代。 

    目前，國內(nèi)每年2000多公里鐵路建成，20多公里城市地鐵建設(shè)。據(jù)行業(yè)人力資源部門統(tǒng)計和預(yù)測：“十一五”期間，全國鐵路建設(shè)系統(tǒng)人才需求量約為50萬人次，其中高等技術(shù)應(yīng)用性人才和高技能人才約為36萬人次。 

    鐵路技能人才“荒”在哪里 

    “過去，一個工程處一年就是一兩個項目、幾千萬元合同，現(xiàn)在則是十幾個項目一二十億元的中標(biāo)書，技能人才的需要量可想而知�！敝需F一局一分公司總經(jīng)理韓驚偉說。 

    對技能人才的強(qiáng)烈需求，從一些鐵路職業(yè)院校的就業(yè)情況就能得到驗證。截至本月初，陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院2009屆畢業(yè)生簽約率已經(jīng)達(dá)到75％。學(xué)院招生就業(yè)處處長郗春榮認(rèn)為，學(xué)院培養(yǎng)的畢業(yè)生規(guī)模無法滿足國內(nèi)各大鐵路局、工程局的用人需求。 

    據(jù)介紹，北京鐵路局2007年到這所學(xué)院招聘鐵工專業(yè)畢業(yè)生90名，今年80多人,上海鐵路局招走70多名�？赡喜�、武漢、南寧鐵路局就沒有這么幸運(yùn)，每個局兩三百人的需求在陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院落實到最后屈指可數(shù)。吉林、濟(jì)南鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都鐵路工程學(xué)校培養(yǎng)的人才都出現(xiàn)了類似的走俏現(xiàn)象。 

    據(jù)許守祜透露，目前國內(nèi)各大鐵路局、工程局面臨的共性問題是，缺高技能人才。以中國鐵路工程總公司所屬的25家特大型施工企業(yè)為例，其60萬員工隊伍中，高、中、初級專業(yè)技術(shù)人員只占總量的2．8％、12％與19％，高技能人才數(shù)量僅接近發(fā)達(dá)國家同類行業(yè)的1／10，凸顯了行業(yè)發(fā)展迅猛而人才急劇短缺的矛盾。 

    據(jù)分析，造成鐵道技能人才供求緊張的原因，首先是原隸屬于鐵道系統(tǒng)的高校劃轉(zhuǎn)后，走大交通、社會化辦學(xué)模式，強(qiáng)調(diào)學(xué)生與專業(yè)的寬基礎(chǔ)，適應(yīng)性廣，與鐵路技能人才“精、專、深”的要求有一定距離。這類本科畢業(yè)生不想去鐵路基層局處，即使去了也留不住。 

    其次是原鐵路中等專業(yè)學(xué)校劃歸地方后，較地方中專升格高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的時間晚了4~5年，且數(shù)量較少。以前鐵路這部分專業(yè)技能人才都是定向培養(yǎng)，2003年此項制度取消后，造成用人單位需要的鐵路工程、運(yùn)營管理、線路養(yǎng)護(hù)、通信信號、機(jī)車等高技能人才培養(yǎng)與需求脫節(jié)。 

    “鐵軍”技能方顯英雄本色 

    “高速鐵路時代，本科、高職與民辦院校都在聞風(fēng)而動，大上土木、工程建設(shè)以及軌道管理專業(yè)，將來畢業(yè)生肯定面臨一個過度競爭的環(huán)境�！标兾麒F路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)人表示，面對這一發(fā)展機(jī)遇，我們不會盲目擴(kuò)招，始終依托鐵路，突出行業(yè)特色，培養(yǎng)適用的技能人才。 

    據(jù)許守祜介紹，西安、南京、武漢、株洲、石家莊等鐵路（道）職業(yè)技術(shù)學(xué)院亦堅持運(yùn)輸、機(jī)車、工程等方面的特色辦學(xué)模式，不追風(fēng)擴(kuò)大規(guī)模，乃是一種理性、務(wù)實的表現(xiàn)�！按蠹译m然被剝離鐵路系統(tǒng)，但師生鐵路的情懷還在，培養(yǎng)‘鐵軍’的氛圍與環(huán)境依舊。在高速鐵路時代，其培養(yǎng)的高技能人才具有鮮明的特色與競爭力”。 

    “學(xué)生是學(xué)校的產(chǎn)品與名片。”軌道交通專業(yè)委員會顧問王夢恕院士說，如果畢業(yè)生在企業(yè)不好用的話，說明這所學(xué)校沒有可持續(xù)發(fā)展力�！案鶕�(jù)高速鐵路新工藝新技藝的應(yīng)用，提高教學(xué)質(zhì)量與內(nèi)涵建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的職業(yè)素養(yǎng)，是當(dāng)前鐵路職業(yè)院校工作的重中之重。” 

    陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院主管教務(wù)的車副院長接受記者采訪時表示，“零距離”對接是鐵路職業(yè)院校的一大特色。這所學(xué)院做到學(xué)生實訓(xùn)的設(shè)備與鐵路建設(shè)一線同步，甚至當(dāng)建設(shè)工地需要學(xué)院支持時，師生還可以直接攜帶設(shè)備參戰(zhàn)。中鐵一局鄭西客運(yùn)專線總指揮馬海明說，目前，不少鐵路職業(yè)院校項崗實習(xí)的學(xué)生在施工一線發(fā)揮著“生力軍”的作用。