中小企業(yè)越坎

　　中小企業(yè)正在遭遇一場(chǎng)寒流。

　　2008年以來，在浙江、廣東等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，不管是企業(yè)主還是外來務(wù)工者，對(duì)中小企業(yè)倒閉與停工事件，都已經(jīng)麻木。

　　“五虎下山”，這是對(duì)中小企業(yè)倒閉或停工因素的通常概括。面對(duì)洶洶氣勢(shì)，中小企業(yè)無力招架，倒下就成為普遍性選擇。

　　但是，倒下之后的連鎖效應(yīng)，將對(duì)就業(yè)、稅收等產(chǎn)生重大影響，因此，從中央到地方的各級(jí)決策者，無不高規(guī)格重視中小企業(yè)面臨的困境，并且都在積極主動(dòng)地探尋破解之道，幫助企業(yè)“越坎”。

　　雖然，到底有多少家中小企業(yè)會(huì)在2008年倒下？已無法得出確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，但中小企業(yè)“入冬”卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。這是繼1997年、2004年之后的第三個(gè)民營(yíng)企業(yè)“崩潰年”。

　　那么，在這個(gè)嚴(yán)冬里，政、企、銀三方應(yīng)該如何合力縫制“過冬的棉衣”？

　　五虎下山

　　一葉知秋。一棵圣誕樹，或許就能折射出當(dāng)下中國出口加工行業(yè)所面臨的困局。那么，“五虎下山”是如何以不可阻擋之勢(shì)，摧倒了“中國制造”這棵“圣誕樹”的呢？

　　在義烏國際商貿(mào)城A區(qū)三樓的一間商鋪中，店主何鶴平百無聊賴地守在彩燈閃爍的圣誕樹旁，等待最后一批采購訂單。

　　往年的6月至10月，圣誕老人都會(huì)準(zhǔn)時(shí)把歐美家庭全年1/3的消費(fèi)支出拋到地球的這一邊，給中國的工藝品和玩具廠商們帶來一年一度的狂歡。按照舊例，何鶴平的圣誕樹也早該整齊地排列在集裝箱內(nèi)，駛往大洋彼岸。今年，圣誕老人爽約了，歐美訂單縮水20%倒在其次，微薄的利潤(rùn)空間也壓得“何鶴平們”喘不過氣來。

　　此時(shí)，距離義烏千里之外的廣東東莞，正傳來全球最大玩具代工廠合俊集團(tuán)倒閉的消息。圣誕節(jié)變成圣誕劫？200 8年底，中國眾多玩具廠商的心頭結(jié)上了嚴(yán)霜。

　　漩渦中的圣誕樹

　　在浙江和廣東的民營(yíng)企業(yè)家口中，流傳著“五虎下山”的說法。2008年以來，次貸危機(jī)、人民幣升值、原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本提高、信貸緊縮，這五重疊加因素使得中小民營(yíng)企業(yè)內(nèi)外交困，失血嚴(yán)重。

　　一葉知秋。

　　一棵圣誕樹，或許就能折射出當(dāng)下中國出口加工行業(yè)所面臨的困局。那么，“五虎下山”是如何以不可阻擋之勢(shì)，摧倒了“中國制造”這棵“圣誕樹”的呢？

　　肇始于華爾街的金融海嘯，在打擊歐美金融體系之后，逐漸傳導(dǎo)至實(shí)體經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)領(lǐng)域，以往過度消費(fèi)和過度負(fù)債的美國人，在經(jīng)濟(jì)衰退的大背景下，購物需求開始降至冰點(diǎn)。長(zhǎng)期依賴歐美市場(chǎng)的浙江和廣東制造業(yè)，無疑成為這條危機(jī)傳導(dǎo)鏈條上的犧牲品。

　　“按照我們的統(tǒng)計(jì)，今年義烏玩具出口的降幅在20%左右�！绷x烏玩具行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)童元智說，在西方國家，每年10月份開始到年底的圣誕購物季，幾乎要占全年零售額的一半以上，玩具占比更高，因此，金融海嘯對(duì)人們消費(fèi)意愿的打擊，直接影響了國內(nèi)的玩具出口。

　　與國際需求下降同步，人民幣升值也成為一個(gè)影響因素。不少接了訂單的工廠，忽然發(fā)現(xiàn)自己按照當(dāng)時(shí)匯率計(jì)算出的利潤(rùn)，竟然被人民幣升值蒸發(fā)得一干二凈。與此同時(shí)，國內(nèi)原材料價(jià)格和人力成本非但沒有下降，反呈陡漲之勢(shì)。

　　成本因素正成為一張?jiān)绞赵骄o的網(wǎng)，擠干了中小企業(yè)本來就很微薄的利潤(rùn)。一份統(tǒng)計(jì)資料顯示，4月份，我國鋼材、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格比去年同期上漲12%，而工業(yè)品出廠價(jià)格僅上升5.3%，漲幅倒差從去年底的2.9個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到 6.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　以圣誕樹生產(chǎn)為例，除去塑料，鐵的購進(jìn)價(jià)格漲幅高達(dá)60～70%。一棵1.5米高的圣誕樹，樹桿加上250多根樹枝，至少需要6～7斤鐵，僅此一項(xiàng)就導(dǎo)致成本上漲25%以上。

　　除去生產(chǎn)資料成本高企，隨著《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，2008年工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長(zhǎng)16%以上，給勞動(dòng)密集型企業(yè)帶來沉重壓力。由于終端的產(chǎn)品價(jià)格漲不上去，成本增加對(duì)行業(yè)利潤(rùn)形成擠壓效應(yīng)，使得絕大多數(shù)傳統(tǒng)品種的圣誕產(chǎn)品利潤(rùn)下滑到5%以內(nèi)。甚至有商家稱，有時(shí)候一棵圣誕樹只能賺到兩角錢。

　　“不生產(chǎn)等死，生產(chǎn)找死”，2008年銀根緊縮，致使本來就存在貸款難、擔(dān)保難的中小企業(yè)融資更加困難。以浙江為例，今年該省工行、農(nóng)行、中行、建行新增貸款由2007年的1487.27億元縮減為1093.69億元，減少了四分之一。廣東省中小企業(yè)局調(diào)查顯示，廣東95％的中小企業(yè)缺乏資金，資金缺口高達(dá)1.2萬億。

　　中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國家發(fā)改委原副主任李子彬分析，我國中小企業(yè)間接融資只占2%，直接融資占98%，“ 千軍萬馬都擠在銀行貸款上”，但是，銀行不給貸，高利貸又借不起，一些中小企業(yè)只好關(guān)門歇業(yè)。

　　次貸危機(jī)、人民幣升值、原材料、勞動(dòng)成本畸高加上信貸收縮，中國中小企業(yè)被逼進(jìn)了一條“死胡同”。

　　“盛世危言”的升級(jí)路線

　　一棵圣誕樹背后的辛酸，只是2008年底中國中小企業(yè)生存現(xiàn)狀的一個(gè)投影。在此前長(zhǎng)達(dá)10個(gè)月的時(shí)間里，病象早已浮現(xiàn)。

　　從區(qū)域來看，國人對(duì)中小企業(yè)的關(guān)注始于廣東。年初，珠三角地區(qū)外商撤資，企業(yè)轉(zhuǎn)移，諸多中小企業(yè)關(guān)門歇業(yè)，媒體掀起的輿論風(fēng)潮還未能引起決策層的高度關(guān)注。在當(dāng)?shù)卣�府�?qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的背景下，多數(shù)人認(rèn)為，珠三角數(shù)目不明的中小企業(yè)倒閉，不過是自然淘汰或者是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然結(jié)果。

　　直到3月，溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文做客央視，拋出“溫州20%中小企業(yè)面臨停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)”的盛世危言，才讓人們的注意力轉(zhuǎn)向中國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省浙江。

　　6月中旬，浙江省經(jīng)貿(mào)委副主任、中小企業(yè)局局長(zhǎng)吳家曦以行政公文的形式，向國家發(fā)改委投書兩封，陳述浙江中小企業(yè)發(fā)展困境及解決之策。7月初，一份題為“當(dāng)前中小企業(yè)生存環(huán)境亟待改善”的調(diào)查報(bào)告，由浙江省緊急報(bào)送國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部辦公廳等部門。

　　報(bào)告直言，浙江經(jīng)濟(jì)正處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型期、國際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期、宏觀調(diào)控緊縮期“三疊加”的關(guān)鍵時(shí)期�！叭�省20 0多萬家民企處境微妙，大量中小企業(yè)生存面臨危機(jī)，關(guān)停并轉(zhuǎn)增多，許多宏觀層面上的問題僅靠地方政府、企業(yè)本身難以解決�！�

　　地方頻頻發(fā)出言辭懇切的求救信號(hào)，終于在7月得到高層回應(yīng)。7月4日至6日，6天時(shí)間，中央決策層領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研了江蘇、上海、廣東、浙江、山東等5個(gè)沿海省市，與此同時(shí)，商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、國稅總局等負(fù)責(zé)人也紛紛出動(dòng)。調(diào)研地域之密集、時(shí)間之密集、高層人物之密集，為建國以來罕見。

　　嗣后，國家發(fā)改委發(fā)布的一份權(quán)威消息正式宣告，中小企業(yè)的“嚴(yán)冬”來臨。中小企業(yè)司統(tǒng)計(jì)顯示，全國上半年6. 7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉，僅作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)，中小企業(yè)倒閉就超過1萬多家，有2/3的紡織企業(yè)面臨重整，將導(dǎo)致超過2000萬工人解聘。

　　7月，成為一個(gè)分水嶺。

　　不僅僅在于中央高層關(guān)注所帶來的心靈按摩作用，還在于此后情勢(shì)所發(fā)生的微妙變化。

　　當(dāng)中央和地方正在為飽受煎熬的中小企業(yè)趕制過冬“政策棉衣”的時(shí)候，浙江和廣東兩地開始傳出龍頭企業(yè)倒閉的消息。

　　從7月中旬到10月中旬，短短4個(gè)月間，浙江金烏集團(tuán)、金義集團(tuán)、一新集團(tuán)、江龍控股集團(tuán)、華聯(lián)三鑫集團(tuán)等5 家行業(yè)翹楚先后“倒塌”。10月17日，媒體又爆出位于東莞的全球最大玩具代工廠合俊集團(tuán)的倒閉，中國出口制造業(yè)的危局開始露出猙獰面目。

　　如果說，此前社會(huì)各界對(duì)中小企業(yè)的倒閉是否“正�！鄙写鏍�(zhēng)議，那么頗具悲壯色彩的龍頭企業(yè)的完結(jié)，則為爭(zhēng)議畫上了終止符。上半年，官方多用溫和的詞匯將“倒閉風(fēng)潮”稱為中小企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)期或者是盤整期，但是，下半年警報(bào)頻頻拉響，開始動(dòng)搖民營(yíng)企業(yè)熬過嚴(yán)冬的信心。

　　“誰將成為下一個(gè)”，惶惑猶如一個(gè)幽靈出沒在中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)。

　　有專家分析認(rèn)為，此輪中國民營(yíng)企業(yè)倒閉潮符合既往國際經(jīng)驗(yàn)，將會(huì)經(jīng)歷三個(gè)階段。初始階段是一些抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小企業(yè)出現(xiàn)倒閉；升級(jí)階段是部分大企業(yè)陷入資金鏈斷裂困境；第三階段，由于大企業(yè)涉及較廣的債務(wù)鎖鏈，幾家龍頭企業(yè)倒閉將引發(fā)行業(yè)全面的債務(wù)危機(jī)，從而使破產(chǎn)和倒閉大面積擴(kuò)散。

　　那么，近4個(gè)月來集中發(fā)生的大企業(yè)倒閉現(xiàn)象會(huì)帶來什么結(jié)果？專家預(yù)測(cè)，這6家企業(yè)倒閉直接涉及的企業(yè)多達(dá)上百家，而涉及的債務(wù)規(guī)模則可能高達(dá)200-300億元。如果加上企業(yè)間的互相擔(dān)保，這一數(shù)據(jù)還將幾倍、十幾倍地放大。

　　可以預(yù)料，在未來半年乃至一年時(shí)間內(nèi)，浙江和廣東的企業(yè)界還將引爆一連串債務(wù)地雷，從而直接威脅兩省在全國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍地位。與此同時(shí)，長(zhǎng)三角和珠三角這兩個(gè)中國工業(yè)高速增長(zhǎng)的引擎也將不可避免地失去強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　“中國制造”行將終結(jié)？

　　曾幾何時(shí)，浙商和粵商是中國企業(yè)家中最具創(chuàng)業(yè)精神、最懂經(jīng)營(yíng)之道、最富權(quán)變意識(shí)的代名詞。每一次風(fēng)暴來臨，它們總能以合法或非法的方式保護(hù)自己，找到存活下來的那條縫隙。

　　然而，為什么在1997年亞洲金融風(fēng)暴中，那些尚能如浴火鳳凰般涅槃重生的企業(yè)，在此輪倒閉風(fēng)潮中卻無法躲過劫難？為什么2008年在“五虎下山”帶來的民營(yíng)企業(yè)嚴(yán)冬中，浙江和廣東兩省反應(yīng)尤為劇烈？這是當(dāng)下中國制造業(yè)無法回避的兩個(gè)問題。

　　國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)肖金成坦言，當(dāng)前，中國中小企業(yè)所面臨的困難才剛剛開始，他認(rèn)為，相較于十年前經(jīng)歷的困難，最大的區(qū)別在于“當(dāng)時(shí)的主要問題是通貨緊縮。從緊的財(cái)政政策、貨幣政策使得社會(huì)資金短缺，中小企業(yè)紛紛到地下錢莊借錢，企業(yè)三角債問題嚴(yán)重。而后，中小企業(yè)紛紛尋找海外訂單，度過了難關(guān)，同時(shí)也造成了對(duì)國際市場(chǎng)的嚴(yán)重依賴”。十年之后，恰恰是國際市場(chǎng)的萎縮加劇了今天企業(yè)的困境。由此可見，國際市場(chǎng)猶如懸在“中國制造”頭上的達(dá)摩利克之劍，既能讓中國企業(yè)賺得缽足盆滿，也能讓中國企業(yè)千金散盡。

　　亞洲金融危機(jī)后的十年，正是“中國制造”搶灘國際市場(chǎng)份額勢(shì)頭最為強(qiáng)勁的時(shí)期，而以引進(jìn)外資與對(duì)外貿(mào)易為主要形式的外向型經(jīng)濟(jì)大省，在2008年均不同程度地受到了沖擊。那么，在7月中央高層調(diào)研的沿海5省市中，為什么浙江和廣東的反映最為劇烈呢？

　　外貿(mào)依存度是一個(gè)地區(qū)對(duì)外貿(mào)易額占GDP的比重，代表著一個(gè)地區(qū)貿(mào)易開放的程度。統(tǒng)計(jì)資料顯示，沿海5省外貿(mào)依存度由高到低分別為：上海(167%)-廣東(161.6%)-江蘇(102%)-浙江(65.8%)-山東(34 .1%)�？吹竭@組數(shù)據(jù)，人們不由得發(fā)出疑問，為何外貿(mào)依存度并不高的浙江，會(huì)比江蘇的反映更為劇烈?

　　問題根源在于兩省進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的差別。浙江產(chǎn)品一直以來“重外銷、輕內(nèi)銷”，盡管一輛電動(dòng)車的價(jià)格只有國外一只鞋的價(jià)格；6米YKK拉鏈可以買到1000米浙江產(chǎn)的拉鏈，這些數(shù)據(jù)不僅說明浙江出口產(chǎn)品慣用的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也呈現(xiàn)出外貿(mào)結(jié)構(gòu)的一種結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)，這與江蘇“進(jìn)口出口對(duì)半分”格局形成了鮮明對(duì)比。

　　“現(xiàn)在江蘇的企業(yè)比浙江的企業(yè)更好過些，原因是江蘇是兩條腿走路，進(jìn)口出口平分秋色。而在人民幣快速升值時(shí)，出口受到的影響是最劇烈的�！币煌赓Q(mào)公司老板分析認(rèn)為，浙江只有做到“有進(jìn)有出”，積極開拓國內(nèi)市場(chǎng)才能挺過風(fēng)險(xiǎn)，再謀后路。

　　就在整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)低迷的時(shí)候，山東上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻出人意料地獲得了兩個(gè)雙第一，1-5月，山東省工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1634億元，增長(zhǎng)27.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)額全國首位；1-6月份，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8 207.76億元，同比增長(zhǎng)18.5%，增幅比全國平均水平高出2.23個(gè)百分點(diǎn)，在魯蘇浙粵滬沿海五省市中排名第一。到底是什么支撐了山東的工業(yè)利潤(rùn)？

　　山東省經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)指出，近年來，山東重工業(yè)所占比重一直在68%-70%之間，而以原油、煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品等為代表的原材料類產(chǎn)品今年以來均在高位運(yùn)行，煤炭、原油價(jià)格的上漲，擴(kuò)增了山東能源工業(yè)的利潤(rùn)。山東“大象經(jīng)濟(jì)”相較于浙江和廣東“小狗經(jīng)濟(jì)”來說，在國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云突變的情況下，表現(xiàn)穩(wěn)健得多。而相對(duì)較低的外貿(mào)依存度，也讓其在此輪國際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中少受損失。

　　中國最具經(jīng)濟(jì)活力的浙江和廣東，憑借低成本優(yōu)勢(shì)讓“中國制造”在國際市場(chǎng)獨(dú)占鰲頭，也由此成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。2008年，國際市場(chǎng)的“盛宴”陡現(xiàn)殘局，“中國制造”的十年運(yùn)勢(shì)是否就此終結(jié)？

　　盡管答案還不明朗，但是正如即將到來的圣誕節(jié)一樣，那夜，浙江、廣東中小民企將無人狂歡。

　　浙企“生死劫”

　　浙江大批制造型中小企業(yè)正在遭遇包括人民幣升值、原材料漲價(jià)、用工成本提高、海外市場(chǎng)萎縮、從緊貨幣政策帶來融資困難等“內(nèi)外交困”的生存危機(jī)。浙江經(jīng)濟(jì)“拐點(diǎn)論”和“危機(jī)論”也一時(shí)甚囂塵上。

　　溫州人何志明把苦心經(jīng)營(yíng)5年的制鞋企業(yè)關(guān)停了，廠房已經(jīng)轉(zhuǎn)讓，此時(shí)他“暫時(shí)失業(yè)”，在家“休養(yǎng)”。

　　何志明經(jīng)營(yíng)的鞋企規(guī)模不大，高峰時(shí)有員工110多人，一年產(chǎn)值800萬元。何志明告訴記者，這兩年制鞋所需的幾十種原材料都在不斷漲價(jià)，而成品鞋價(jià)格卻漲不上去，生產(chǎn)一雙鞋的利潤(rùn)只有1元左右，工廠運(yùn)營(yíng)只能基本持平，無奈之下只有把企業(yè)關(guān)停。

　　在“中國鞋都”溫州，制鞋企業(yè)無疑正經(jīng)歷著一場(chǎng)“寒冬”。溫州鞋革協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，溫州鞋企從2003年的5000多家，如今已銳減至2600余家，短短5年關(guān)停數(shù)量近一半之巨。

　　像何志明關(guān)停企業(yè)的事情，在中國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為活躍的溫州以及長(zhǎng)三角、珠三角等沿海地區(qū)，幾乎每天都在上演。波及的行業(yè)也不僅僅是制鞋業(yè)，服裝、打火機(jī)、眼鏡、鎖具等眾多行業(yè)中的中小企業(yè)關(guān)�，F(xiàn)象同樣堪憂。

　　2007年以來，浙江大批制造型中小企業(yè)正在遭遇包括人民幣升值、原材料漲價(jià)、用工成本提高、海外市場(chǎng)萎縮、從緊貨幣政策帶來融資困難等“內(nèi)外交困”的生存危機(jī)。浙江經(jīng)濟(jì)“拐點(diǎn)論”和“危機(jī)論”也一時(shí)甚囂塵上。

　　“倒閉潮”與資金困局

　　浙江的中小企業(yè)似乎籠罩在一片悲歌之中。

　　此前，媒體一度盛傳“浙江民企20%中小企業(yè)倒閉”。8月11日，在北京國際新聞中心舉行的“浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路”新聞發(fā)布會(huì)上，浙江省政府對(duì)傳言專門進(jìn)行了澄清，“實(shí)際情況沒有那么嚴(yán)重”。

　　盡管官方說法企業(yè)倒閉并非傳言那么嚴(yán)重，但這種傳言并非空穴來風(fēng)。從2008年初開始，浙江一些知名企業(yè)的老總或出走或自殺就是一個(gè)佐證。

　　在溫州，永嘉的云光泵閥制造公司創(chuàng)辦人朱吉光由于無法承擔(dān)三角的高利貸債務(wù)，已經(jīng)服毒自盡；在金華蘭溪，浙江著名的中成藥公司，一新制藥公司掌門人鄭亞津，同因資金鏈斷裂而自縊身亡；在義烏，金烏集團(tuán)董事長(zhǎng)張政建由于無法支付高利貸遠(yuǎn)遁海外；在杭州，南望集團(tuán)老總一夜間突然消失；在嘉興，旭萊服飾公司創(chuàng)始人一家失蹤。

　　2008年以來，浙江知名企業(yè)老總出走或自殺的新聞已經(jīng)令人麻木。這一連串的企業(yè)變故也為浙商耀眼的光環(huán)蒙上了一層陰影。

　　單是溫州，溫州市經(jīng)貿(mào)委7月初曾對(duì)該市31個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)15521家中小企業(yè)進(jìn)行過調(diào)查統(tǒng)計(jì)。結(jié)果顯示，目前當(dāng)?shù)赝９�、半停工和倒閉的企業(yè)達(dá)1259家，占調(diào)查總數(shù)的8.1%，比一季度增加2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　更值得關(guān)注的是，這些知名企業(yè)的倒閉因素又幾無例外——資金鏈出現(xiàn)危機(jī)。

　　2003年開始的“緊縮政策”，到今年是第6年。特別是2007年底以來，央行加大了貨幣調(diào)控力度，在國內(nèi)外各種因素的疊加下，持續(xù)的緊縮使得國內(nèi)銀行資金流動(dòng)性大減。此外，國內(nèi)中小企業(yè)獲得信貸的難度加大，眾多企業(yè)尤其中小企業(yè)的生存出現(xiàn)危機(jī)。

　　融資問題一直是浙江中小企業(yè)的老大難問題，今年猶甚。據(jù)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2008年第一季度各大商業(yè)銀行貸款額超過2.2萬億元，其中只有約3000億元貸款落實(shí)到中小企業(yè)，占了全部商業(yè)貸款的15%，比去年同期減少300億元，中小企業(yè)融資面臨前所未有的困難。一位浙江企業(yè)家告訴記者，甚至有企業(yè)在接到大額訂單的情況下，向銀行申請(qǐng)貸款也未能如愿，只得放棄訂單。

　　溫州一位熟知金融界的人士用一個(gè)形象的說法來說明貸款難問題：“3年前，銀行經(jīng)理為了把錢貸出去，經(jīng)常請(qǐng)企業(yè)主吃飯。而這兩年的情況是，企業(yè)主到處請(qǐng)銀行信貸經(jīng)理吃飯，但最終也貸不出錢來�！�

　　在民間借貸盛行的浙江，資金出現(xiàn)緊張的企業(yè)，進(jìn)而轉(zhuǎn)向民間借貸。溫州一位企業(yè)家告訴記者，因?yàn)槠毡榈馁Y金緊張，抬高了民間借貸的利率。

　　溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文介紹說，溫州確實(shí)有6000億元的財(cái)力，但廣大中小企業(yè)卻為缺乏發(fā)展資金而苦惱，這是一個(gè)市場(chǎng)悖論。據(jù)他估計(jì)，目前溫州民間金融的流動(dòng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到600億元。但是，由于溫州企業(yè)眾多，資金缺口依然龐大。

　　在浙江，除了像何志明那樣因?yàn)槭袌?chǎng)因素導(dǎo)致無錢可賺關(guān)停企業(yè)外，一些老總出走或自殺，皆因資金鏈斷裂。而導(dǎo)致資金鏈斷裂的很大原因，是因?yàn)椤安鸾韪呃�貸和盲目投資”。

　　資金的匱乏使不少企業(yè)處于停工或半停工狀態(tài)�！安唤桢X等死，借錢是找死�！辈恢挂晃黄髽I(yè)主這樣對(duì)記者說。

　　景氣指數(shù)不“景氣”

　　義烏國際商貿(mào)城的諸多攤主向記者抱怨，“生意難做”。但一位常年游走在義烏政商兩界的人士則告訴記者，“那些小企業(yè)主日子更加難過”，義烏除了那些大企業(yè)老板，日子過得最滋潤(rùn)的人不是做企業(yè)的，也不是在國際商貿(mào)城做生意的人，而是擁有商貿(mào)城攤位的業(yè)主，他們一年僅靠攤位出租就能獲利幾百萬元，“衣食無憂，也沒后顧之憂”。

　　一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，當(dāng)?shù)氐摹读x烏商報(bào)》上幾乎每天都有企業(yè)“解散清算”的公告，甚至一天的報(bào)紙上有4家企業(yè)的“解散清算公告”。記者根據(jù)公布的電話聯(lián)系上一家解散企業(yè)的清算組，對(duì)方語氣很不耐煩，“生意做不下去就清算了，還有什么好說的”。

　　近兩年發(fā)展最快的行業(yè)應(yīng)該是擔(dān)保、典當(dāng)和寄售行業(yè)。一位要求匿名的當(dāng)?shù)卣�府官員表示：“要知道融資有多困難，只要去大街上看看這兩年冒出多少典當(dāng)行和寄售行就知道了�！�

　　在義烏的大街小巷，隨時(shí)都可以看到典當(dāng)行或寄售行醒目的招牌。義烏最繁華的賓王路上，就有近10家大小不一的典當(dāng)公司和寄售行。這些少則一個(gè)門面多則三四個(gè)門面的典當(dāng)、寄售行門上張貼的廣告同樣醒目，“幫個(gè)人排憂解難，為中小企業(yè)渡過難關(guān)”。

　　有媒體報(bào)道，目前義烏市在冊(cè)的擔(dān)保公司、寄售行、典當(dāng)公司有300多家，“沒有注冊(cè)的比注冊(cè)的多”。而在民資更為充沛的溫州市，自2001年開辦第一家擔(dān)保公司以來，已發(fā)展到270多家。記者在平陽縣敖江鎮(zhèn)、蒼南縣龍港鎮(zhèn)等地也都能看到擔(dān)保公司的招牌，可謂遍地可尋。

　　此外，廠房或生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)讓的消息也充斥著當(dāng)?shù)貓?bào)紙和電視。記者聯(lián)系上一位工藝品廠轉(zhuǎn)讓人，對(duì)方表示因?yàn)榧毙栀Y金，廠房折價(jià)轉(zhuǎn)讓，隨時(shí)可以去廠里看，誠心要的話價(jià)格可以商量。一位當(dāng)?shù)孛襟w的記者說，這些廠房轉(zhuǎn)讓的人，有很多是因?yàn)椴鸾枇烁呃�貸或者銀行貸款到期，無奈之下才出此下策。

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不景氣已經(jīng)波及勞務(wù)市場(chǎng)。位于溫州市區(qū)牛山北路的溫州勞務(wù)市場(chǎng)，大廳內(nèi)的顯示屏上滾動(dòng)著用工信息，一家企業(yè)的用工需求基本在1～4人，而且以技術(shù)工和熟練工為主。周圍聚集著一大群尋找工作的務(wù)工者，門前狹窄的馬路邊一些工人百無聊賴聚在一起玩起了撲克。一位四川籍務(wù)工者告訴記者，他今年已經(jīng)換過三份工，現(xiàn)在又失業(yè)了。浙江省統(tǒng)計(jì)局的一份調(diào)查也顯示，自2005年四季度起浙江連續(xù)9個(gè)季度持續(xù)上升的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，首次出現(xiàn)了緩解的跡象。

　　近一段時(shí)間來，相關(guān)政府部門的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也說明浙江中小型民營(yíng)企業(yè)正呈現(xiàn)加速下滑趨勢(shì)。

　　饒有意味的是，有著“世界小商品價(jià)格風(fēng)向標(biāo)”之稱的義烏小商品城景氣指數(shù)連續(xù)幾月呈下滑趨勢(shì)，指數(shù)不再“景氣 ”。無獨(dú)有偶，被稱為“亞洲最大紡織品交易中心”的浙江紹興中國輕紡城價(jià)格指數(shù)上半年也呈下滑走勢(shì)，五大類別包括原料類、坯布類、服裝面料類、家紡類和服飾輔料類景氣指數(shù)都呈現(xiàn)小幅下滑趨勢(shì)。

　　陣痛期

　　在采訪中，大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處在艱難的轉(zhuǎn)型期、陣痛期，或者稱為“成長(zhǎng)中的煩惱”。

　　浙江大學(xué)教授史晉川在接受媒體采訪時(shí)說，事實(shí)證明，“用國際需求代替國內(nèi)市場(chǎng)需求而不做產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的路子，已經(jīng)走到頭了�！�

　　史晉川認(rèn)為，長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是拖累浙江經(jīng)濟(jì)的根本原因，而近期銀根收緊、勞動(dòng)力成本上升、以匯率為代表的國際貿(mào)易變化，加上出口退稅的變化等原因，加劇了這種情況的惡化。

　　溫州制造業(yè)就是一個(gè)很好的例子。溫州生產(chǎn)了全國10%的服裝、20%的鞋、60%的剃須刀、65%的鎖具、8 0%的眼鏡、90%的金屬外殼打火機(jī)等，這里涌現(xiàn)了“中國鞋都”、“中國鎖都”、“中國皮都”等30多個(gè)輕工產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)統(tǒng)計(jì)，溫州有30多萬家中小企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的99%以上，占到企業(yè)總產(chǎn)值比重的97%，可提供90%的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　“在溫州國民經(jīng)濟(jì)中，無論從經(jīng)營(yíng)廣度到深度，還是到經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的拉動(dòng)，中小企業(yè)都是主力軍�！敝艿挛慕榻B說。溫州制造的崛起就是中國制造發(fā)展的一個(gè)縮影，也正是數(shù)以萬計(jì)的中小企業(yè)撐起了溫州制造這塊金字招牌。

　　但浙江的中小企業(yè)普遍又因規(guī)模小、技術(shù)力量弱等，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。如今，眾多中小企業(yè)正處于風(fēng)雨飄搖之中。在政府的一些表述中，也相當(dāng)頻繁地出現(xiàn)了“形勢(shì)嚴(yán)峻”這樣的字眼。浙江省省長(zhǎng)呂祖善在出席該省一次企業(yè)界的會(huì)議上表態(tài)說，“政府將與企業(yè)齊心共渡難關(guān)”。

　　而周德文則認(rèn)為，面對(duì)這個(gè)突如其來的非常時(shí)期，溫州企業(yè)也開始了“剜瘡”自救，有的企業(yè)開始收縮投資、壓縮成本，準(zhǔn)備“貓冬”；有的企業(yè)轉(zhuǎn)行或者大舉外遷，尋求生存之路。而在這個(gè)階段，最主要的還是要深入、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代來突破難關(guān)，“有困難才會(huì)有轉(zhuǎn)機(jī)，有轉(zhuǎn)機(jī)才有發(fā)展”。

　　危機(jī)還是轉(zhuǎn)機(jī)

　　浙江省官員似乎在極力回避“危機(jī)”的說法�！皽�(zhǔn)確地說，我們面臨的不是中小企業(yè)倒閉危機(jī)，而是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)�！闭憬�省中小企業(yè)局辦公室主任蔡章生在接受媒體采訪時(shí)稱。

　　盡管浙江官方對(duì)“危機(jī)說”避而不談，但中央領(lǐng)導(dǎo)及商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、稅務(wù)總局等國家相關(guān)部門負(fù)責(zé)人率隊(duì)頻繁造訪浙江。隨后，從國家到地方都出臺(tái)了一系列幫扶中小企業(yè)發(fā)展的“補(bǔ)血”政策和措施。

　　8月的一天，浙江海鹽一檢測(cè)中心的工作人員發(fā)現(xiàn)，在前一天還全額收取的檢測(cè)費(fèi)用，突然就接到通知即日起對(duì)本地企業(yè)的檢測(cè)費(fèi)用減半收取。

　　這源于海鹽縣出臺(tái)的一項(xiàng)新政策。該通知說，2008年8月至2009年7月，海鹽縣將對(duì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中涉及的有關(guān)服務(wù)性收費(fèi)一律減半收取。

　　8月29日，浙江一印刷企業(yè)的左姓老板打開電子郵件，發(fā)現(xiàn)阿里巴巴網(wǎng)站服務(wù)專員發(fā)給他一封電子郵件。郵件稱“ 浙江省政府為幫助企業(yè)渡難關(guān)，對(duì)從現(xiàn)在起加入誠信通的企業(yè)，有現(xiàn)金等一系列補(bǔ)助”。這是浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、浙江省財(cái)政廳發(fā)布的一個(gè)通知，在全省范圍內(nèi)實(shí)施“萬家企業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)工程”。

　　在義烏，一銀行推出了“商位質(zhì)押貸款”業(yè)務(wù)，就是說即使是租來的攤位也可抵押貸款。

　　最讓公眾關(guān)注的是“小額貸款公司試點(diǎn)在浙江省全面試水”，這被視為“民間信貸開閘”。

　　此外，財(cái)政部表示，為幫助解決中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，中央財(cái)政進(jìn)一步加大支持力度，今年中央財(cái)政安排中小企業(yè)專項(xiàng)資金35.1億元，努力支持中小企業(yè)健康發(fā)展。據(jù)計(jì)算，這比去年提高了20.3%。當(dāng)前小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款額度，已由100萬元提高到200萬元；在減免稅賦方面，今年實(shí)施新的企業(yè)所得稅后，小型微利企業(yè)減按20%的稅率繳企業(yè)所得稅，這比標(biāo)準(zhǔn)稅率低5個(gè)百分點(diǎn)；國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　對(duì)于今后的中小企業(yè)運(yùn)行情況，周德文認(rèn)為，從2009年上半年開始，整個(gè)經(jīng)濟(jì)會(huì)慢慢復(fù)蘇，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行是有慣性的，完全復(fù)蘇會(huì)有個(gè)過程。中國經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)的“緊日子”還會(huì)持續(xù)好幾年，兩三年甚至四五年，但會(huì)逐步往好的方向發(fā)展，因?yàn)檎麄�(gè)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過宏觀調(diào)控已經(jīng)在重新洗牌和調(diào)整，國家會(huì)出臺(tái)一些拉動(dòng)消費(fèi)的措施，明年在投資領(lǐng)域也會(huì)適當(dāng)放寬，不再會(huì)像現(xiàn)在這樣嚴(yán)格地管制。

　　東莞玩具業(yè)“入冬”

　　在寒冬中打顫的不僅僅是浙江，廣東的東莞同樣具有典型性。在這個(gè)中國制造的符號(hào)型城市里，企業(yè)倒閉每天都在上演。本刊選取東莞的一個(gè)產(chǎn)業(yè)——玩具業(yè)，來觀察東莞企業(yè)的全貌。

　　10月15日，世界玩具業(yè)巨頭——合俊倒下了，標(biāo)志著玩具業(yè)嚴(yán)冬的來臨。

　　對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》首席評(píng)論員葉檀撰文稱：“合俊不會(huì)孤獨(dú)，已經(jīng)有一半以上的玩具廠商歇業(yè)，還會(huì)有越來越多的企業(yè)加入倒閉行列。”

　　那么，誰將會(huì)是下一個(gè)?

　　今年5月，東莞市玩具協(xié)會(huì)曾向前來調(diào)研的東莞市政協(xié)委員說，當(dāng)時(shí)東莞仍有3800多家玩具企業(yè)經(jīng)營(yíng)，不過再過兩年，能活下來的最多只有2000家，另外的1800多家玩具企業(yè)會(huì)倒閉。

　　現(xiàn)在看來，這個(gè)預(yù)測(cè)，并非危言聳聽。

　　“玩具城”的凋零

　　東莞素有“世界玩具之城”之稱，玩具是其八大支柱產(chǎn)業(yè)之一。資料顯示，中國生產(chǎn)了全球75%的玩具，廣東生產(chǎn)了中國70%的玩具，東莞又生產(chǎn)了廣東60%的玩具。

　　20世紀(jì)90年代，東莞的玩具行業(yè)開始形成產(chǎn)業(yè)集群，90%以上的玩具出口歐美。鼎盛時(shí)期，在工商局登記的玩具廠有4000家，還有2000多家與玩具生產(chǎn)相關(guān)的企業(yè)。

　　但如今，這一數(shù)量在急劇減少。哈一代玩具廠董事長(zhǎng)肖森林甚至說，現(xiàn)在能有1000家就不錯(cuò)了，以后更難預(yù)測(cè)。

　　來自東莞市外經(jīng)貿(mào)局的數(shù)據(jù)顯示，2005年東莞的外資玩具企業(yè)共有639家，2006年為630家，2007 年陡降至500多家。

　　在合俊關(guān)門之前，已有太多的玩具廠悄悄倒下了。寮步鎮(zhèn)安年玩具廠曾是東莞最早生產(chǎn)玩具的企業(yè)之一，今年春節(jié)過后，這家老牌玩具廠悄然關(guān)門。厚街鎮(zhèn)溪頭玩具廠是一家上世紀(jì)80年代中期落戶東莞的老廠，幾個(gè)月前已經(jīng)停產(chǎn)了，目前正在辦理注銷手續(xù)。

　　也許是同病相憐的緣故，合俊的倒下讓同行們?nèi)�緘其口。一家大型玩具廠的負(fù)責(zé)人說，說不定自己明天就倒了，現(xiàn)在不能說得太多，免得到時(shí)候被人看笑話。

　　另據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，東莞玩具出口5.5億美元，比去年同期下降1.5%，為近年來的首次下降。

　　港商陳木明曾經(jīng)是東莞最大的玩具商之一，鼎盛時(shí)期廠房占地10萬平方米，工人數(shù)量達(dá)到8000多名。如今，他已經(jīng)轉(zhuǎn)行經(jīng)營(yíng)紙品廠。

　　“今年將是東莞玩具的生死年。”陳木明說道。

　　為何有單不敢接

　　作為中堂鎮(zhèn)最大的玩具廠，開達(dá)玩具廠的產(chǎn)品70%銷往歐美。萬圣節(jié)和圣誕節(jié)在即，要是在往年，開達(dá)玩具工廠早已忙翻了天。如今，這一切都已成為過去。

　　玩具生產(chǎn)企業(yè)訂單的減少，還影響到玩具廠的供貨商。中堂利源配件廠是一家專門從事玩具五金配件的小企業(yè)。今年，該廠不用再去招工了。老板王小勇說:“我這邊的訂單少了一半以上，開工只有三成多一點(diǎn)。今年能夠保本就不錯(cuò)了�！�

　　不少玩具業(yè)者表示，今年的訂單少了1/3至1/2，多是短期訂單，量也不大，而且來得晚，去得快。光是圣誕樹的下單量就減少了三成多。還有玩具商說，今年秋交會(huì)第二期的玩具展將是爭(zhēng)取圣誕訂單的最后機(jī)會(huì)，如果爭(zhēng)取不到，就只有減員停產(chǎn)了。

　　某玩具廠負(fù)責(zé)人李先生說，現(xiàn)在生意不好做，公司甚至主動(dòng)縮減訂單，有單也不敢接，接了就虧。他算了一筆賬:公司用美元和港幣結(jié)算，卻要用人民幣支付工資、廠租等國內(nèi)的開支。以前100港幣可以兌換人民幣90多元，現(xiàn)在只能換8 0多元，使利潤(rùn)少了10多元。公司生產(chǎn)玩具的材料主要是塑膠，其價(jià)格已累計(jì)上漲了30%�！秳趧�(dòng)合同法》實(shí)施后，公司每年要為每個(gè)工人增加2000多元的開支。

　　面對(duì)生產(chǎn)成本的大幅攀升，公司卻不能提價(jià)。東莞市玩具協(xié)會(huì)的資料顯示，2006年以來，玩具成本上升了約六成，但國際玩具商的訂單價(jià)格僅上漲一成左右，部分甚至維持原價(jià)。

　　“市場(chǎng)還是有的，頭號(hào)難題還是利潤(rùn)銳減�！庇型婢邚S負(fù)責(zé)人說。

　　有形之手的扶助

　　合俊突然倒閉后，樟木頭鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的身影顯得格外清晰。各界首先注意到的是，該鎮(zhèn)立即成立專門應(yīng)對(duì)小組，承諾100%墊付工人被拖欠的工資。

　　據(jù)東莞市勞動(dòng)局初步核算，倒閉的兩個(gè)工廠共拖欠工人工資約2400多萬元。在合俊宣布倒閉后的第一時(shí)間，樟木頭鎮(zhèn)已向6400名原合俊工人發(fā)放了部分被拖欠的工資，總計(jì)發(fā)放1700余萬元。到10月20日，全部被拖欠的工資發(fā)放到位。

　　10月17日，樟木頭鎮(zhèn)政府召開“感恩商家，幫扶企業(yè)”新聞發(fā)布會(huì)。該發(fā)布會(huì)本來與合俊的倒閉并無直接聯(lián)系，而是為了發(fā)布有關(guān)樟木頭新一屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府預(yù)見到因國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，企業(yè)可能面臨前所未有的困難，已經(jīng)采取了一系列措施，幫助企業(yè)共渡難關(guān)的消息。

　　但是，發(fā)布會(huì)變成了“合俊專題發(fā)布會(huì)”。有政府官員在發(fā)布會(huì)上說，出現(xiàn)“合俊事件”，樟木頭鎮(zhèn)也很無奈，認(rèn)為 “政府也是一個(gè)受害者”。

　　政府采取的積極措施，并不只在企業(yè)倒閉后給員工墊付工資。早在今年6月，樟木頭鎮(zhèn)政府就曾派員到合俊實(shí)地走訪，多次詢問合俊需要政府從哪些方面進(jìn)行幫扶，資金是否有困難，但合俊一直未能給出明確答復(fù)。

　　實(shí)際上，在企業(yè)面臨困境之時(shí)，政府是愿意幫助的，而且政府的幫助，往往能起到雪中送炭的效果。例如，今年1- 9月，樟木頭鎮(zhèn)國稅分局用足用好優(yōu)惠政策，及時(shí)將優(yōu)惠稅收返還給企業(yè)，共依法為企業(yè)退稅4200萬元。

　　這只是樟木頭鎮(zhèn)今年9月11日開展“感恩商家，幫扶企業(yè)”活動(dòng)以來幫扶企業(yè)的實(shí)例之一。

　　在“感恩商家，幫扶企業(yè)”活動(dòng)中，樟木頭鎮(zhèn)外經(jīng)辦主動(dòng)聯(lián)系銀行，幫助該鎮(zhèn)64家企業(yè)貸款3億元。

　　樟木頭鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席李滿堂在接受記者采訪時(shí)表示，在企業(yè)陷入困境時(shí)期，政府有責(zé)任有義務(wù)伸出援助之手，與企業(yè)共渡時(shí)艱，千方百計(jì)穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，幫助他們?cè)鰪?qiáng)在樟木頭發(fā)展的信心，努力實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　挺過嚴(yán)冬是春天

　　合俊的倒閉，迫使業(yè)界反思出路。

　　但是，是轉(zhuǎn)廠還是轉(zhuǎn)型?

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，早在1996年，東莞的一些港資玩具企業(yè)就曾試圖進(jìn)行自主研發(fā)，但由于當(dāng)時(shí)的內(nèi)地經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)環(huán)境不成熟而失敗。

　　東莞玩具企業(yè)中，有95%的企業(yè)從事代加工。肖森林說，早在2006年，貼牌生產(chǎn)就已經(jīng)是強(qiáng)弩之末，現(xiàn)在，更形同義務(wù)勞動(dòng)。因此，很多企業(yè)面臨的問題是:要么倒閉，要么遷到成本支出相對(duì)低的地方。

　　實(shí)際上，合俊這個(gè)巨頭倒閉了，中小型的玩具廠不一定就跟著倒霉。命運(yùn)還是掌握在各個(gè)公司的手中，關(guān)鍵看怎么經(jīng)營(yíng)。在糟糕的環(huán)境中，可以結(jié)業(yè)退出，也可以咬牙堅(jiān)持�？颠_(dá)公司的策略是，大力節(jié)省物料和管理成本，“寧愿不賺錢，也要挺過這一關(guān)”。

　　轉(zhuǎn)廠的人，過得怎么樣呢?從顯性成本上看，轉(zhuǎn)廠確實(shí)可以節(jié)省很多成本，比如土地租金，比如電費(fèi)。從薪水來看，東莞工人工資基本都是1600元以上，但內(nèi)地可以減少將近500-800元。

　　但有企業(yè)負(fù)責(zé)人說:“從我了解的情況來看，轉(zhuǎn)廠的朋友也沒有一個(gè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的，只是維持生存�！�

　　原因何在?產(chǎn)業(yè)上下游配套、熟練工人員工培訓(xùn)時(shí)間與成本和管理損耗等，這些隱型成本增加了轉(zhuǎn)廠企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)�！� 合俊在沒有倒閉之前也試過轉(zhuǎn)移工廠，但事實(shí)證明它沒有成功”。

　　但也有成功的例子。考慮到東莞生產(chǎn)成本上升，哈一代早在2004年就在河南設(shè)立了分廠。但肖森林認(rèn)為，河南、東莞兩個(gè)廠的功能不一樣，無法比較。東莞廠主要是設(shè)計(jì)開發(fā)，生產(chǎn)量只占到總產(chǎn)量的1/10。河南廠主要是生產(chǎn)，產(chǎn)量份額達(dá)9/10。東莞在行業(yè)信息、人才、產(chǎn)業(yè)配套等方面，具有內(nèi)地?zé)o法比擬的優(yōu)勢(shì)。從這個(gè)角度來看，東莞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)并未喪失。

　　“合俊玩具廠的倒閉，既是意外也是必然。在這個(gè)環(huán)境下，勞動(dòng)密集型企業(yè)都不好經(jīng)營(yíng)�！毙ど�林說，尤其是完全依賴海外市場(chǎng)的OEM生產(chǎn)商更加難受。哈一代是國內(nèi)極少數(shù)擁有自主品牌的玩具生產(chǎn)商，2006年7月開始推出“哈一代” 品牌。相比OEM生產(chǎn)商，哈一代擁有自主品牌，就多了一條路子。另外，哈一代主要做內(nèi)銷，“金融海嘯”和人民幣升值并未影響到企業(yè)的業(yè)績(jī)。

　　由于需要投入大量資金到研發(fā)環(huán)節(jié)，這兩年哈一代一直處于虧損狀態(tài)。但肖森林卻仍然樂觀。他說:“公司的業(yè)績(jī)比去年要好，去年虧50萬，估計(jì)今年降到20萬-30萬，這也是賺錢。到明年10月左右，公司就可以實(shí)現(xiàn)收支平衡，以后步入盈利時(shí)代，屆時(shí)利潤(rùn)率可以超過20%，冬天過后就是春天了�！�

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，實(shí)力雄厚又有自主品牌的玩具企業(yè)，將最終在競(jìng)爭(zhēng)中生存下來。有了自主品牌和自主技術(shù)，就不會(huì)被別人牽著鼻子走。

　　但是，好的東西往往難以得到，合俊玩具已經(jīng)轉(zhuǎn)型為OBM，卻倒閉了。這是為什么呢?肖森林說，就拿哈一代舉例，從貼牌生產(chǎn)發(fā)展為自創(chuàng)品牌，很勇敢也很謹(jǐn)慎，但也只能有多少錢干多少事。其原因在于，開發(fā)自主產(chǎn)品有很多困難，設(shè)計(jì)、銷售、資金等對(duì)企業(yè)都是極大的挑戰(zhàn)。-

　　周德文：中小企業(yè)“守護(hù)神”

　　【引子】

　　在溫州，被稱作 “溫州形象大使”的周德文，沒有官銜，卻戴著十余個(gè)政治“禮帽”：溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、民進(jìn)溫州市委副主委、浙江省人大代表、溫州管理科學(xué)研究院院長(zhǎng)、中共溫州市委政策研究室研究員、民進(jìn)中央特邀研究員、中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、APEC中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟中國委員會(huì)副主任、世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)合促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)……他還被全國數(shù)十個(gè)縣市級(jí)以上政府、多家國內(nèi)外著名企業(yè)聘為發(fā)展顧問或高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問……

　　在溫州，周德文做教授、做企業(yè)家、做社會(huì)活動(dòng)家，讓他的能量從學(xué)術(shù)到實(shí)業(yè)、從市井到政經(jīng)、從民間到中央。

　　集產(chǎn)、學(xué)、研為一體的特殊身份，使周德文成為解讀這場(chǎng)中小企業(yè)倒閉潮的關(guān)鍵性人物。

　　“要敢講真話，

　　給政府提個(gè)醒”

　　2008年3月28日，中央電視臺(tái)的采訪，注定了這一天的不尋常。

　　采訪中，周德文直言：“溫州30多萬家中小企業(yè)，20%左右的企業(yè)處于停工或半停工狀況�！�

　　此話一出，反響強(qiáng)烈。

　　正所謂一石激起千重浪——國內(nèi)眾多媒體紛紛以“20%”作題，進(jìn)行轉(zhuǎn)載和再加工，甚至以醒目的“倒閉”字眼代替了“停工、半停工狀況”，而這兩者是完全不同的概念。一時(shí)間，“20%企業(yè)倒閉”的傳聞甚囂塵上。周德文成了焦點(diǎn)，又一次站在風(fēng)口浪尖上。

　　但周德文沒有懵，也不懼，而是動(dòng)若蛟龍，揮毫潑墨。

　　4月，他上報(bào)了數(shù)據(jù)翔實(shí)的《關(guān)于溫州中小企業(yè)目前存在的狀況的初步報(bào)告》。5月，在各大媒體發(fā)表《目前中小企業(yè)存在的困難及對(duì)策》、《危機(jī)面前，溫州人如何應(yīng)對(duì)》、《宏觀環(huán)境下的溫州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型》等研究論文，向中央提出實(shí)行“寬財(cái)政”、“直接為中小企業(yè)減稅”、藏富于民的政策。并且，他一再建議——“國家要加大金融服務(wù)對(duì)內(nèi)開放的步伐，要盡快放開設(shè)立小額貸款公司，允許社區(qū)銀行與民間銀行的試點(diǎn)。”“宏觀調(diào)控要適度微調(diào)，要適當(dāng)放松”等等。

　　周德文的大聲疾呼，引起了中央、省、市政府的高度關(guān)注。

　　6月，溫州市委、市政府召開“政企聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)克難”企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)千人動(dòng)員大會(huì)。一個(gè)月內(nèi)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)三箭齊發(fā)，走訪工業(yè)企業(yè)6000多家，梳理了200多個(gè)難點(diǎn)，出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　7月3日，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在溫州進(jìn)行調(diào)研；

　　7月4日至6日，國務(wù)院總理溫家寶在江蘇、上海進(jìn)行調(diào)研；

　　7月6日至8日，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在浙江調(diào)研，并專程趕赴溫州。

　　隨后，銀監(jiān)會(huì)來了，發(fā)改委來了，國稅總局來了……

　　“這是建國以來中央高層對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀最高規(guī)格、密集式的調(diào)研，說明了中央對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)的擔(dān)憂�！� 專家學(xué)者普遍認(rèn)為。

　　可以說，是周德文激醒了政府、社會(huì)對(duì)中國中小企業(yè)生存狀況的關(guān)注。對(duì)此，周德文感慨道：“既然是浙江省人大代表，看到危機(jī)，就應(yīng)該講出來。讓政府高層看到基層的真實(shí)情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有益�！�

　　7月24日，中國民主促進(jìn)會(huì)中央委員會(huì)發(fā)給周德文一封致謝函：“日前，中共中央召開黨外人士座談會(huì),胡錦濤總書記就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)聽取黨外人士意見和建議。嚴(yán)雋琪主席代表民進(jìn)中央發(fā)言……你所提供的一些文章、資料成為發(fā)言稿的重要參考。特發(fā)此函表示感謝�！�

　　國家發(fā)改委中小企業(yè)協(xié)調(diào)中心主任袁普致電周德文：您在特定時(shí)期為中小企業(yè)健康發(fā)展作出了特殊的貢獻(xiàn)。

　　打造中小企業(yè)“娘家”

　　有人說周德文是學(xué)者，他在溫州大學(xué)講授了十年“溫州模式”；也有人說周德文是企業(yè)家，他的經(jīng)濟(jì)智慧在他下海后的十年開花結(jié)果：1993年，應(yīng)一個(gè)老板學(xué)生的邀約，出任中國莊吉集團(tuán)(前身)的CEO；1996年轉(zhuǎn)任29家名企聯(lián)手鍛造的巨龍集團(tuán)的CEO。

　　但實(shí)際上，周德文不是一個(gè)特別成功的學(xué)者，亦非特別成功的實(shí)業(yè)家，但他在學(xué)界和實(shí)業(yè)界取得的成就之和，足以讓他在溫州的學(xué)者和企業(yè)家中，驍勇勝出。

　　從經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的第一線退出來后，他要做的第一件事就是：將溫州的中小企業(yè)及關(guān)心其成長(zhǎng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、金融界人士召集起來，一同傾聽那來自草根經(jīng)濟(jì)的聲音，關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。他認(rèn)為，政府對(duì)企業(yè)家的個(gè)人關(guān)懷充滿隨機(jī)性，他要?jiǎng)?chuàng)建一種模式，讓企業(yè)訴求制度化。

　　于是，在1999年，全國第一家以促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展為己任的社會(huì)團(tuán)體——溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)誕生了。周德文被推選為首任會(huì)長(zhǎng)。這是一個(gè)極富活力的平臺(tái)，有聯(lián)誼、有培訓(xùn)、有幫扶，傾己之智、舉“會(huì)”之力，救企業(yè)所急，解經(jīng)營(yíng)所困。就連司法局和法制辦他也去聯(lián)系，討論該怎么為企業(yè)服務(wù)。

　　因此，許多溫州中小企業(yè)一遇到困難，第一個(gè)想到的就是“促進(jìn)會(huì)”，它是中小企業(yè)的“娘家”，噓寒問暖的地方。在會(huì)員心目中，促進(jìn)會(huì)是“守護(hù)神”，周德文是“代言人”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“促進(jìn)會(huì)”成立9年來，為會(huì)員排憂解難數(shù)百起。僅2007年，促進(jìn)會(huì)就發(fā)了30多個(gè)帶“紅頭”的正式維權(quán)函件。

　　他希望，通過影響政府決策而惠及會(huì)員企業(yè)，同樣，也影響所有的溫州中小企業(yè)。

　　但是，由于產(chǎn)權(quán)障礙，家族管理、經(jīng)營(yíng)方式滯后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重復(fù)，“溫州模式”已呈現(xiàn)“未老先衰”的困局�！敖衲辏�20%的中小企業(yè)的遭遇尷尬，就是警鐘。”周德文表示，只有在產(chǎn)權(quán)、管理、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上創(chuàng)新升級(jí)，只有在建立現(xiàn)代企業(yè)制度上堅(jiān)定實(shí)施，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的溫州經(jīng)濟(jì)，才能鳳凰涅槃。

　　“溫州人清楚：不調(diào)整，經(jīng)濟(jì)就是死棋一盤�！边@是一條全新的道路，溫州的很多企業(yè)已經(jīng)付諸實(shí)踐。

　　提醒與回應(yīng)

　　在中國，幫助中小企業(yè)渡過資金難關(guān)，已成為一項(xiàng)重要的政策課題。

　　融資難、貸款難、擔(dān)保難，歷來是中小企業(yè)發(fā)展的“三難”。周德文介紹說，溫州的民企融資主要靠親友，且常常借助于非正規(guī)的民間金融手段。他舉例說，今年，在銀行信貸整體擴(kuò)大的趨勢(shì)下，第一季度商業(yè)銀行面向中小企業(yè)發(fā)放的貸款約為3000億元，但比率僅占15%，卻比去年同期減少300億元。

　　“中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金”是周德文和“促進(jìn)會(huì)”促動(dòng)生成的一大公共政策。在2007年的溫州市人代會(huì)上，周德文將溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)推動(dòng)設(shè)立的“專項(xiàng)基金”的共識(shí)，以人大代表議案的形式，提交給了人代會(huì)。半年后，即贏得首肯。截至當(dāng)下，溫州市府已拿出2000萬元專項(xiàng)資金，無償援助有潛力的中小企業(yè)。“國民經(jīng)濟(jì)，中小企業(yè)是主力軍，那么，就應(yīng)該讓中小企業(yè)成為‘潛力股’。”

　　此外，促進(jìn)會(huì)聯(lián)手溫州市總商會(huì)，籌建溫州中小企業(yè)信用擔(dān)保投資有限公司；又獨(dú)立籌建了溫州銀信企業(yè)貸款擔(dān)保公司。迄今，溫州市已擁有200家中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供了數(shù)十億元的貸款擔(dān)保。

　　2008年7月，是周德文最為忙碌的一段時(shí)光。這一個(gè)月里，他經(jīng)常拎著一個(gè)大大的黑包，里面裝滿了各種各樣的材料，在溫州、北京、上海、杭州之間穿行，在各種場(chǎng)合為中小企業(yè)鼓與呼。

　　周德文對(duì)各路調(diào)研團(tuán)一直強(qiáng)調(diào)著一個(gè)看法：中小企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者，承擔(dān)著大量的社會(huì)就業(yè)；中小企業(yè)還承擔(dān)著出口的很大部分，推動(dòng)著中國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但尚未形成保護(hù)機(jī)制。

　　他的“提醒”,被中央及各部委深切關(guān)注，很多媒體認(rèn)為：幾乎“件件有回應(yīng)”；

　　7月14日，小額貸款公司開始率先在溫州試點(diǎn)；

　　7月15日，商務(wù)部建議控制人民幣升值的速度，紡織品提高出口退稅的比例。

　　8月4日，發(fā)改委等研究成立“國家中小企業(yè)銀行”；

　　8月15日，央行建議推出《放貸人條例》，給民間借貸以合法地位；

　　9月11日，財(cái)政部安排中小企業(yè)專項(xiàng)資金35.1億元，幫助中小企業(yè)渡過目前困難；

　　9月16日，銀根松動(dòng)，中國人民銀行決定下調(diào)貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率，給中小企業(yè)創(chuàng)造寬松的金融環(huán)境。

　　而國稅總局回應(yīng)的是，“在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)會(huì)考慮對(duì)中小企業(yè)制定優(yōu)惠的稅收政策”。

　　“這下，大家不用都擠小額貸款公司的獨(dú)木橋了，收編民間借貸又多了條陽光大道�！敝艿挛呐d奮地表示。-

　　如何縫制“過冬棉衣”

　　-本刊記者 王運(yùn)寶

　　每一次升級(jí)，都是一次巨大的陣痛，但更是一次全新的涅槃。

　　訪談嘉賓：

　　浙江省經(jīng)貿(mào)委副主任、中小企業(yè)局局長(zhǎng) 吳家曦

　　浙江省發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)流通處處長(zhǎng) 張國云

　　廣東省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng) 劉品安

　　打開融資之“結(jié)”

　　《決策》：阿里巴巴創(chuàng)始人馬云提出“過冬論”，并且給公司員工發(fā)了一封名為《冬天的使命》的電子郵件，引起全國一片嘩然。同時(shí)，各地中小企業(yè)主不約而同地發(fā)出提前準(zhǔn)備“過冬的棉衣”的呼聲。中小企業(yè)“入冬”已成為從中央到地方各級(jí)決策者關(guān)注的共同話題。其中，浙江、廣東兩省反映最為激烈。那么，整體狀況是什么樣的？為什么受到如此高規(guī)格的關(guān)注？

　　張國云：2008年初以來，我國占企業(yè)數(shù)99%的4200多萬個(gè)中小企業(yè)的“嚴(yán)冬”悄然來臨，中小企業(yè)正遭遇改革開放30年以來最大的挑戰(zhàn)。以浙江為例，浙江中小企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的99.2%，占工業(yè)總產(chǎn)值84.9 %，占稅收的86%。從某種意義上說，抓好了中小企業(yè)發(fā)展，就抓住了浙江經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；抓住了中小企業(yè)素質(zhì)的提升，就從根本上實(shí)現(xiàn)了浙江經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的提升。所以，中小企業(yè)的好壞，不但是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)政治問題。

　　劉品安：廣東的經(jīng)濟(jì)總量中將近45%的產(chǎn)出是來自中小企業(yè)，也就是說廣東經(jīng)濟(jì)的將近一半是來自中小企業(yè)。從某種意義來說，中小企業(yè)的發(fā)展，就是廣東的發(fā)展，中小企業(yè)如果不發(fā)展，那么廣東就會(huì)停滯不前。從廣東來看，根據(jù)我們調(diào)查的情況可能有三個(gè)30%：中小企業(yè)資金缺口將近30%；中小企業(yè)生產(chǎn)成本比以前提高了30%，還有一個(gè)就是廣東省每年就有30%的中小企業(yè)面臨倒閉，所以這三個(gè)30%值得我們高度注意。

　　《決策》：在中小企業(yè)遭遇的困境中，資金鏈從來都是問題的焦點(diǎn)。浙江省相關(guān)部門前不久針對(duì)中小企業(yè)融資做過一次調(diào)查，從中可以發(fā)現(xiàn)哪些方面的問題？

　　吳家曦：中小企業(yè)融資是一個(gè)國際性難題。隨著2007年底國家從緊貨幣政策的持續(xù)實(shí)施，中小企業(yè)信貸供給問題進(jìn)一步凸顯。浙江省工行今年1-4月新增小企業(yè)貸款13億元，同比減少85億元。另據(jù)余杭農(nóng)村合作銀行反映，該行20 07年度貸款增量為20億，2008年貸款增量縮減為17億元。但是經(jīng)對(duì)其貸款客戶調(diào)查，新增貸款需求達(dá)33億元，資金需求缺口高達(dá)16億元。在調(diào)研中，浙江金固股份有限公司負(fù)責(zé)人就表示：“目前流動(dòng)資金不缺，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，不搞技改等死，搞了技改，沒有銀行的中長(zhǎng)期貸款，等于找死�！�

　　《決策》：融資難的原因是什么？政府扮演著什么樣的角色？

　　劉品安：中小企業(yè)的貸款，歷來是比較難的，這種難來自兩個(gè)方面，一個(gè)是銀行不愿意貸，還有一個(gè)是企業(yè)自身的信用度也是有一些問題的，這就需要政府，銀行和企業(yè)三者之間形成一個(gè)共識(shí)：怎樣讓具有潛力的企業(yè)貸到款，同時(shí)又能讓銀行的貸款不出現(xiàn)呆賬和死賬，政府應(yīng)該起到一個(gè)調(diào)解指引和協(xié)調(diào)的作用。也就是說，政府應(yīng)該充當(dāng)協(xié)調(diào)員，并在法律糾紛方面起到一個(gè)調(diào)解的作用，仲裁的作用。

　　《決策》：如何突破中小企業(yè)融資難的瓶頸？有沒有成功的做法可以借鑒？

　　吳家曦：緩解中小企業(yè)融資難是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及政府、銀行、企業(yè)等多個(gè)方面。為切實(shí)緩解小企業(yè)的融資困難，浙江省于2005年正式啟動(dòng)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作，至今已實(shí)施3年。經(jīng)過3年實(shí)踐，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)實(shí)施小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)墓ぷ鳈C(jī)制也已基本形成。3年來，在小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策的激勵(lì)下，全省列入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增小企業(yè)貸款合計(jì)達(dá)258億元，有近20萬家(次)微小企業(yè)得到了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作取得了顯著成效。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。截至2007年底，浙江全省已有中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)306家，擔(dān)保資金總額達(dá)到96.83億元，已累計(jì)擔(dān)保企業(yè)7.3萬家，擔(dān)保筆數(shù)15.8萬筆，擔(dān)�？傤~達(dá)109 4.59億元，其中2007年當(dāng)年擔(dān)�？傤~為333.68億元。

　　《決策》：去年，深圳市中小企業(yè)集合債券和北京中關(guān)村高新技術(shù)中小企業(yè)集合債券的成功發(fā)行，為債券捆綁式發(fā)行提供了有益的借鑒。浙江作為中小企業(yè)最發(fā)達(dá)的省份，在這個(gè)方面將如何作為？

　　吳家曦：浙江省擁有大批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)資源，可以積極借鑒深圳和中關(guān)村的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定浙江中小企業(yè)集合發(fā)債的試行辦法，幫助一批成長(zhǎng)性好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)的成長(zhǎng)型中小企業(yè)通過集合發(fā)債的形式融資，促進(jìn)中小企業(yè)直接融資，為中小企業(yè)擴(kuò)大中長(zhǎng)期項(xiàng)目投資提供穩(wěn)定的資金支持。為推動(dòng)集合發(fā)債工作的開展，可以參照北京中關(guān)村的做法，由財(cái)政對(duì)中小企業(yè)集合發(fā)債給予一定的補(bǔ)助，以提高債券的信用等級(jí)，降低債券發(fā)行成本。

　　風(fēng)雨過后見彩虹

　　《決策》：這次中小企業(yè)的危機(jī)，主要是發(fā)生在浙江、廣東等外貿(mào)依存度高的地區(qū)。面臨外貿(mào)環(huán)境的巨大變化，應(yīng)該如何積極應(yīng)對(duì)？

　　吳家曦：人民幣升值的壓力已成為當(dāng)前最難預(yù)測(cè)、影響中小企業(yè)出口最大的因素。浙江省紡織服裝領(lǐng)域的中小企業(yè)，加工利潤(rùn)在5%-10%之間，人民幣升值嚴(yán)重影響了企業(yè)出口，利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)削弱。一些企業(yè)超過兩個(gè)月的訂單都不敢接。在調(diào)研中，許多中小企業(yè)反映，人民幣升值一旦突破6.5，將是一個(gè)坎，很大一部分出口生產(chǎn)企業(yè)會(huì)被壓垮。另外，出口退稅政策對(duì)浙江中小企業(yè)出口影響最大，涉及到75%的出口企業(yè)，對(duì)服裝、家具、鞋類和塑料制品等傳統(tǒng)出口商品形成較大沖擊，箱包、緊固件、寢具、燈具和工具等商品也受一定影響。

　　因此，積極改善外貿(mào)出口環(huán)境，化解企業(yè)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，首先就是要引導(dǎo)企業(yè)利用遠(yuǎn)期結(jié)售匯、開展外匯交易等手段鎖定匯率風(fēng)險(xiǎn)，減少因匯率浮動(dòng)帶來的損失。支持出口量大、易受貿(mào)易壁壘影響的家電、工具、不銹鋼等行業(yè)，通過國外設(shè)立銷售公司，分散企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)，減少中間環(huán)節(jié)，提高利潤(rùn)。其次還要健全外貿(mào)信息收集與預(yù)警機(jī)制，開展政府部門合作，聯(lián)合收集國際貿(mào)易壁壘和國家加工貿(mào)易政策動(dòng)向等信息，讓企業(yè)盡早了解。落實(shí)國家關(guān)于進(jìn)口產(chǎn)品貼息的規(guī)定，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)有條件的擴(kuò)大進(jìn)口，平衡進(jìn)出口貿(mào)易。

　　《決策》：融資、外貿(mào)等因素終究還是外部因素，內(nèi)因是變化的根本，這次中小企業(yè)困境，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？升級(jí)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展又會(huì)產(chǎn)生哪些作用？

　　吳家曦：必須看到，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的大背景下，浙江中小企業(yè)仍然存在著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不快、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新能力較弱等方面的問題。依靠傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型、資源密集型作為維持低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展方式，已難以適應(yīng)國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。近期浙江中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來的“倒逼”壓力。

　　張國云：作為制造大省的浙江，對(duì)第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行脫胎換骨的改造提升，已是一條繞不過的路。當(dāng)前中小企業(yè)危機(jī)，與其說是一次煉獄，不如說是一場(chǎng)洗禮。如何另辟蹊徑、苦練內(nèi)功，從根本上提高中小企業(yè)自身的創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，這才是中小企業(yè)的出路。雖然這些年浙江已經(jīng)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于能源消耗的格局沒有改變、外向型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒有改變、以中小企業(yè)為主的格局沒有改變。

　　《決策》：大家認(rèn)為，這場(chǎng)危機(jī)對(duì)中小企業(yè)未來發(fā)展是一個(gè)好事。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，如何才能化被動(dòng)為主動(dòng)，把此輪宏觀調(diào)控作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變？

　　張國云：浙江中小企業(yè)正處于新一輪調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，目前的轉(zhuǎn)型升級(jí)過程是一個(gè)繞不過的坎，必然帶來陣痛。政府要積極主動(dòng)地幫助中小企業(yè)“越坎”，就需要加快體制改革，努力優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。要把二產(chǎn)的三產(chǎn)化作為現(xiàn)實(shí)的選擇，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)與服務(wù)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。

　　同時(shí)，要實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)。積極扶持成長(zhǎng)型中小企業(yè)，促進(jìn)其上水平上規(guī)模，加快向大企業(yè)發(fā)展；著力培育以技術(shù)、品牌、出口、零部件配套為主導(dǎo)的“專精特新”中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)型小企業(yè)。鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)建立穩(wěn)定的原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造等方面的協(xié)作關(guān)系。建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，努力為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。-

　　中小企業(yè)自我救贖

　　-本刊記者 楊 敏

　　“活著比什么都好”，“生存為王”已經(jīng)被大部分中小企業(yè)奉為圭臬。年關(guān)將至，會(huì)不會(huì)又是一個(gè)“死亡高峰”？

　　10月10日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，三季度中小型企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)分別比二季度回落7.8點(diǎn)和6. 0點(diǎn)，與去年同期相比，回落16.0點(diǎn)和12.5點(diǎn)。

　　“我已經(jīng)看到底了�！边@是浙江、廣東兩地企業(yè)家經(jīng)常掛在嘴邊的話。盡管下半年以來，中央地方信貸政策松動(dòng)，但是政策傳導(dǎo)尚需時(shí)日，還未能取得立竿見影的效果。倒是10月21日，財(cái)政部和國稅總局宣布，11月1日起上調(diào)3486 項(xiàng)商品的出口退稅率，頓時(shí)讓舉步維艱的紡織等勞動(dòng)密集型行業(yè)有了喘息的機(jī)會(huì)。

　　哪些政策值得期待

　　“企業(yè)管牛，政府管熊”，面對(duì)這一輪中小企業(yè)的“生死劫”，政府自下半年開始頻頻出手，挽救頹勢(shì)。

　　政策暖風(fēng)，更多起到的是精神撫慰的作用，對(duì)于上百萬計(jì)處在泥潭中求生的中小企業(yè)來說，再大的政策蛋糕也不是人人都有機(jī)會(huì)分食。在危難面前，他們要做的第一件事情是識(shí)別哪些政策才是他們的“救命稻草”，而不是去做無謂的等待。

　　“四把刀子和一根繩子”，這是企業(yè)家對(duì)自己所處困境的調(diào)侃�！八陌训蹲印笔侵冈�材料價(jià)格猛漲、人民幣升值、用工成本激增和外貿(mào)困境，“一根繩子”就是信貸收緊，事實(shí)上，今年下半年以來，已經(jīng)有多位浙江企業(yè)家死在了這根“繩子” 上。

　　這五重困境，有三重具有剛性作用，短期內(nèi)無法改變，政府真正能調(diào)控的只有保持匯率穩(wěn)定，另外就是銀根松動(dòng)。

　　日前舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，將采取四項(xiàng)措施促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，部分地區(qū)人民銀行分支機(jī)構(gòu)已授意當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行“不限規(guī)模支持中小企業(yè)融資”。但是，中小企業(yè)的信貸需求與商業(yè)銀行的供給意愿之間存在的矛盾，并不是高層一個(gè)會(huì)議就能夠化解掉的。

　　資本向來都是嫌貧愛富的，“對(duì)于信貸這種稀缺資源，中小企業(yè)并不能充分地獲得�！币晃粚W(xué)者表示，政府難以確定信貸放松的好處能真正被中小企業(yè)獲得。既然信貸松綁無法惠及大多數(shù)，則財(cái)政補(bǔ)貼更值得期待。

　　7月3日，浙江省長(zhǎng)呂祖善透露下一階段對(duì)企業(yè)的四大幫扶政策，其中就包括今明兩年浙江省級(jí)財(cái)政將拿出7億元，對(duì)外貿(mào)出口前景好、壓力重的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。7月下旬，廣東省委書記汪洋也表示，將推出一系列措施，包括撥款400億元，協(xié)助包括港資在內(nèi)的廣東中小企業(yè)轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)移。

　　不管是7億還是400億，都不可能是遍撒胡椒面，令每一個(gè)受困企業(yè)都能利益均沾，“扶大、扶強(qiáng)、扶精”將是地方政府的不二選擇。

　　浙江省政協(xié)副主席、浙江省工商聯(lián)主席徐冠巨在一次調(diào)研后指出，要想最有效地修復(fù)企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，重點(diǎn)是抓“龍頭企業(yè)”。他認(rèn)為，塊狀經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特點(diǎn)，每個(gè)板塊都有幾家龍頭企業(yè)作為核心，其周圍分布著許多配套企業(yè)，形成一個(gè)立體的生態(tài)系統(tǒng)，“如果把有限的資源、力量集中起來，改善目前大企業(yè)的生存環(huán)境，才能取得事半功倍的效果”�？梢灶A(yù)見的是，在接下來的日子里，龍頭企業(yè)還是比小企業(yè)能夠分得更多的政策紅利。

　　當(dāng)然，這一推斷同樣適合于廣東。

　　除了龍頭企業(yè)，政府還會(huì)把有限的財(cái)政補(bǔ)貼向具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)傾斜。那么，政府將如何進(jìn)行篩選？在寧波，市政府已經(jīng)推出一個(gè)針對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的新測(cè)評(píng)計(jì)劃，將根據(jù)企業(yè)的利稅回報(bào)、成長(zhǎng)性、能耗、污染情況等諸多方面打分排名，名次高的就會(huì)相應(yīng)獲得政府更多的資金、技術(shù)上的幫助。

　　可見，財(cái)政補(bǔ)貼也是“救急不救貧”。如此一來，那些嚴(yán)重缺血的中小企業(yè)與其坐等政府送來御寒“棉衣”，不如變被動(dòng)為主動(dòng)展開自救。

　　“生存為王”的策略

　　“活著比什么都好”，“生存為王”已經(jīng)被大部分中小企業(yè)奉為圭臬。年關(guān)將至，會(huì)不會(huì)又是一個(gè)“死亡高峰”？

　　強(qiáng)者恒強(qiáng)，總有一些企業(yè)能夠在不景氣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下化解危難，于是學(xué)習(xí)這些企業(yè)的生存智慧，是浙商和粵商自我救贖的不二選擇。

　　就在為數(shù)不少的中小企業(yè)掙扎在生死邊緣的時(shí)侯，也有一些企業(yè)的市場(chǎng)份額還在不斷攀升，上海市一個(gè)紡織協(xié)會(huì)下的多家企業(yè)就是采取“抱團(tuán)”的策略安然“過冬”。

　　2007年下半年到2008年上半年，該協(xié)會(huì)下屬的絕大部分企業(yè)走到山窮水盡的地步。當(dāng)初探了幾條路，想轉(zhuǎn)出去但是走不通。被逼無奈之下，每家企業(yè)拿出300萬，籌了兩億資金注冊(cè)了一家新公司，然后用這家公司出面到世博會(huì)去競(jìng)標(biāo)，獲得一個(gè)產(chǎn)品特許經(jīng)營(yíng)商的機(jī)遇。有了這一個(gè)身份，協(xié)會(huì)下屬的面料廠、服裝廠，一下就活起來了。

　　抱團(tuán)過冬的這些紡織企業(yè)，他們并沒有新產(chǎn)品，但是重新組織了一個(gè)經(jīng)營(yíng)模式，繼而開拓了一個(gè)新的市場(chǎng)。多家企業(yè)抱團(tuán)過冬的自救模式，關(guān)鍵在于大膽地革新經(jīng)營(yíng)模式。紡織行業(yè)是這個(gè)“寒冬”中處境最為艱難的行業(yè)，既然他們都可以找到生存之道，遑論其他。

　　當(dāng)然，抱團(tuán)過冬既不是唯一的策略，也不是最好的策略。具有生存智慧的企業(yè)總能找到自己的辦法。原材料漲價(jià)可謂今年中小企業(yè)的頭號(hào)殺手，持續(xù)上漲的原材料價(jià)格日益逼仄企業(yè)的利潤(rùn)空間，直接導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部融資能力下降。在這種外部環(huán)境下，企業(yè)如果不能將成本壓力有效地轉(zhuǎn)移出去，必然會(huì)因資金鏈斷裂而走向崩潰。

　　但是，如果過早漲價(jià)，這對(duì)于那些不具有市場(chǎng)支配地位的中小企業(yè)而言，容易導(dǎo)致市場(chǎng)份額流失，市場(chǎng)份額流失又會(huì)帶來資金回籠不足等問題，真是“不漲價(jià)等死,早漲價(jià)找死”。

　　民營(yíng)企業(yè)漢成公司在行業(yè)中并不算強(qiáng)，卻能在價(jià)格問題上從容不迫。當(dāng)一些企業(yè)扛不住成本壓力，不得不硬著頭皮漲價(jià)時(shí)，漢成公司按兵不動(dòng)，低調(diào)地將“先驅(qū)者”流失的市場(chǎng)份額盡收囊中。當(dāng)一些企業(yè)扛不住資金壓力不得不“關(guān)張”時(shí)，漢成公司卻因此而面對(duì)一個(gè)供不應(yīng)求的市場(chǎng)，此時(shí)再來提升產(chǎn)品價(jià)格則是順勢(shì)而為。

　　其實(shí)，漢成公司之所以具備承受成本壓力的能力，訣竅就在于產(chǎn)業(yè)鏈延伸。公司把握著上游原材料供應(yīng)企業(yè)的股權(quán)，當(dāng)上游企業(yè)漲價(jià)時(shí)，漢成公司并不像同行那樣感覺到直接的成本壓力。產(chǎn)業(yè)鏈延伸讓漢成公司擁有比同行更大的騰挪空間，來演繹“生存為王”的法則。

　　把握先機(jī)，進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)也是一個(gè)具有普適性的生存之道。溫州一家眼鏡企業(yè)剛剛從泥濘中掙扎出來。這家太陽鏡企業(yè)產(chǎn)品銷往國外，毛利潤(rùn)在5%左右，企業(yè)日子過得不錯(cuò)。在人民幣升值以后，毛利潤(rùn)縮水到了1%。繼續(xù)生產(chǎn)可能會(huì)賠錢，而一旦停產(chǎn)了，手頭的客戶就會(huì)流失，企業(yè)很不甘心。

　　后來，這家企業(yè)發(fā)現(xiàn)一種時(shí)尚的金屬眼鏡需求量非常大，而這種金屬眼鏡的附加值比較高，毛利潤(rùn)在12%左右。于是，他們簡(jiǎn)單改造了生產(chǎn)線，開始生產(chǎn)金屬眼鏡。當(dāng)本地很多中小企業(yè)苦苦掙扎的時(shí)候，這家眼鏡企業(yè)仍然能夠運(yùn)行得很好。

　　何為長(zhǎng)久之計(jì)

　　不容否認(rèn)，浙商、粵商憑借幾十年積累的經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)具有風(fēng)險(xiǎn)承受能力，這一輪的大浪淘沙，那些生命力頑強(qiáng)的中小企業(yè)會(huì)在陣痛中獲得新生。那么，一家企業(yè)要想在劫難之后基業(yè)長(zhǎng)青，還需要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　今天，中國制造業(yè)的黃金季節(jié)已然結(jié)束，中小企業(yè)進(jìn)入了一個(gè)要素價(jià)格高企，制造利潤(rùn)微薄的時(shí)代，指望賺取廉價(jià)勞動(dòng)力的剩余價(jià)值，讓企業(yè)與政府獨(dú)享利潤(rùn)和稅收的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。

　　因此，當(dāng)下中小企業(yè)倒閉危機(jī)，同時(shí)也成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大好機(jī)會(huì)。以東莞為例，東莞一直因?yàn)椤捌放茻o故事”而飽受批判，當(dāng)?shù)卣�府多年來也極力推崇品牌打造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，但成效不大，主要原因是企業(yè)不愿升；因?yàn)榧词共簧�，它們也可以生存得很好。迄今為止，整個(gè)東莞像是一個(gè)巨大的“生產(chǎn)工廠”，它擁有幾萬家大大小小的企業(yè)，但能叫得出來的品牌屈指可數(shù)。

　　東莞寮步鎮(zhèn)一家鞋廠的老板抱有這樣的觀點(diǎn)：“不是我們不想升級(jí)，就像上樓梯，我不能從最下面一步走到最上面吧 ”。一位毛織行業(yè)的領(lǐng)軍人物也說：“做品牌？那是過獨(dú)木橋，東莞有幾家走過去了？我也想過做品牌，但年紀(jì)一大把了，做訂單就好了，再也不想去拼了。”

　　在東莞，在廣東，甚至在整個(gè)中國，這是一種很有代表性的聲音。但是，今天在要素價(jià)格高企的時(shí)代，中小企業(yè)面臨的形勢(shì)則是“升者存，不升者亡”，某種意義上來說，客觀的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)成了地方政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“東風(fēng)”。

　　恰恰在這個(gè)關(guān)口，對(duì)于地方政府積極推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)卻出現(xiàn)了爭(zhēng)議，不止一位專家建議，在中小企業(yè)紛紛倒閉的情況下，地方政府不應(yīng)該急于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而要讓勞動(dòng)密集型、技術(shù)偏低型、低端產(chǎn)品型的企業(yè)有所減壓，“這樣做，從短期看將能有效遏制中國經(jīng)濟(jì)快速下滑，長(zhǎng)期看，將能助推中國經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)發(fā)展”。

　　但是，事實(shí)告訴我們“沒有無痛的緊縮”。面對(duì)暫緩產(chǎn)業(yè)升級(jí)的聲音，也有人反駁道：如果這時(shí)政府過于“父愛主義 ”，放慢產(chǎn)業(yè)升級(jí)腳步，則是為了部分企業(yè)的一時(shí)之樂而舍中國經(jīng)濟(jì)萬世之福。

　　2008年底，爭(zhēng)議仍在繼續(xù)，然而地方政府主導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)腳步卻沒有停歇。